Дело №а-1224/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя административных истцов ФИО7,

представителя административного ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору ФИО4 о признании незаконным решения, возложение обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились с административным исковым заявлением с требованием признать незаконным уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-56849016 о приостановлении осуществления государственной регистрации прав по результатом рассмотрения заявления ФИО1 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-56849016 в отношении жилого помещения с кадастровым номером 90:25:080101:4477, расположенного по адресу <адрес> пгт Форос <адрес>. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение месяца с даты вступления в законную силу решения устранить допущенные нарушения путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение с кадастровым номером 90:25:080101:4477, расположенное по адресу <адрес> пгт Форос <адрес> от ФИО1 к ФИО2

Требования мотивирует следующим.

В Госкомрегистр на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) от имени которой действует представитель ФИО9 по доверенности. Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-56849016, приостановлено осуществление действий по государственной регистрации права в отношении жилого помещения с КН 90:25:080101:4477, расположенного по адресу <адрес> пгт Форос <адрес>. Указано, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных с заявлением и анализа сведений из ЕГРН выявлено, что объект недвижимости-квартира КН 90:25:080101:4477 приобретена на основании выданного государственного жилищного сертификата жителя <адрес> и части <адрес> покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Порядка и условий предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителя <адрес> и части <адрес> утв. постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, которое обращается за получением социальной выплаты на приобретение жилого помещения (жилищного сертификата) должно выполнять одно из условий, а именно: факт приобретения недвижимости на территории Республики Крым для постоянного проживания и регистрации в нем. Считает указанное решение не законным.

В судебном заседании представитель административных истцов поддержала заявленные требования.

В судебном заседании представитель административного ответчика Госкомрегистра возражал против удовлетворения исковых требований.

Административный ответчик государственный регистратор в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Госкомрегистр обратились ФИО1 и ФИО2 о государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости жилого помещения с кадастровым номером 90:25:080101:4477, расположенного по адресу <адрес> пгт Форос <адрес>.

Согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации прав направленного ФИО9 государственным регистратором Ялтинского городского управления Госкомрегистра ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-5684901/3, лицо уведомлено о приостановлении с ДД.ММ.ГГГГ осуществления действий по государственной регистрации права в отношении помещения с КН 90:25:080101:4477, расположенного по адресу <адрес> пгт Форос <адрес>, документы на которую были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что в качестве документа основания на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 (продавец) и ФИО2 (покупатель) на жилое помещение с КН 90:25:080101:4477.

Указано, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных с заявление и анализа сведений из ЕГРН выявлено, что объект недвижимости квартира с КН 90:25:080101:4477 приобретена на основании выданного государственного жилищного сертификата жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства №. Указано, что согласно Порядка и условий предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителя <адрес> и части <адрес> утв. постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, которое обращается за получением социальной выплаты на приобретение жилого помещения (жилищного сертификата) должно выполнять одно из условий, а именно: факт приобретения недвижимости на территории Республики Крым для постоянного проживания и регистрации в нем. Указано, что при выявлении государственным регистратором прав признаков ничтожной сделки, в том числе нотариально удостоверенной сделки, осуществление государственной регистрации прав должно быть приостановлено в соответствии с п. 13 ч. 1 ст.26 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение- <адрес> Крым принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договор купли-продажи от 13.12. 2023 года, заключенного между ФИО10 (продавец) и ФИО1 (покупатель), продавец продал жилое помещение находящуюся по адресу <адрес>, пгт Форос <адрес>.в 20, а покупатель купил указанную квартиру в собственность. (п.1.).

Согласно п.6 договора, расчет между сторонами производится следующим образом: сумма в размере 2 928321 рублей будет перечислена за счет средств из средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения в рамках реализации государственной программы предоставленной согласно Государственному жилищному сертификату №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Согласно договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 (Продавец) и ФИО3 (Покупатель), Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять в собственность и оплатить квартиру по адресу <адрес> пгт Форос <адрес>, КН 90:25:080101:4477 (п.1).

Согласно п. 4.1 договора, полная и окончательная стоимость недвижимости составляет 2900 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 13 ч. 1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной.

Согласно п. 5 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-56849016 о приостановлении осуществления государственной регистрации прав по заявлению ФИО1 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-56849016 в отношении жилого помещения с кадастровым номером 90:25:080101:4477, расположенного по адресу <адрес> пгт Форос <адрес> не отвечаем требованиям п. 5 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости, поскольку не содержит указание на причины квалификации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ФИО2 как ничтожной сделки.

В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Одновременно статьей 12 Конституции РФ установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий.

По смыслу приведенных правовых норм органы каждой из ветвей власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга.

Таким образом, установление обязанности для административного ответчика принять конкретное решение будет являться вмешательством в исключительную компетенцию ответчика

В целях устранения нарушенного права административных истцов суд полагает необходимым возложить на административных ответчиков обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 и ФИО2 о государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости жилого помещения с кадастровым номером 90:25:080101:4477, расположенного по адресу <адрес> пгт Форос <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО3, удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-56849016 о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-56849016.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1, и ФИО3 о государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости жилого помещения с кадастровым номером 90:25:080101:4477, расположенного по адресу <адрес> пгт Форос <адрес>.

В удовлетворении остальных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.