Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года

Балашихинский городской суд, в составе

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа Московской области о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истец обратилась в суд с указанными требованиями, в обоснование которых указала, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> Вышеуказанное жилое помещение передано истцу в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Совместно с нанимателем - ФИО2 в указанное жилое помещение вселены: дочь — ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского округа Балашиха с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации Городского округа от 20.07.2022 №661-ПА в предоставлении муниципальной услуги истцу было отказано с мотивировкой, о несоответствие документов, указанных в разделе 8 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации. Право бесплатного приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации ранее истцом не использовалось. Истец считает, что отказ Администрации г.о. Балашиха нарушает его право на приватизацию занимаемого жилого помещения.На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация городского округа Балашиха в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения против удовлетворения требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд с учетом мнения истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. ст. 4, 8, 11 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде специального использования один раз.

В соответствии со ст. 47, 50, 51 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, жилое помещение в доме государственного или общественного фонда предоставляется гражданину на основании ордера, который является основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Пользование таким жилым помещением осуществляется на условиях социального найма.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.о. Балашиха и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно указанному договору истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в трёхкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой – <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Согласно п. 1 указанного Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: наниматель ФИО2, дочь нанимателя ФИО1

На основании выписки из ЕГРН правообладателем данной квартиры является Администрация городского округа Балашиха. Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничен и государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГг. №-I Объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

Вышеуказанное жилое помещение числится в реестре муниципального имущества г.о. Балашиха по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию городского округа Балашиха с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации Городского округа от 20.07.2022 №661-ПА в предоставлении муниципальной услуги истцу было отказано с мотивировкой, о несоответствие документов, указанных в разделе 8 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО5 расторгнут, о чем Отделом ГУ ЗАГС Московской области Отдел ЗАГС Балашихинского района записи актов гражданского состояния составлена запись акта о расторжении брака № выдано свидетельство о расторжении брака серии II-ИК №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, о чем ГУ ЗАГС Московской области Балашихинским отделом ЗАГС записи актов гражданского состояния составлена запись акта о смерти № выдано свидетельство о смерти серии IV-ИК №.

Дочь нанимателя -ФИО1 нотариальными согласиями от ДД.ММ.ГГГГ отказалась от включения их в договор передачи в собственность указанного жилого помещения, дала согласие и не возражает против приватизации квартиры на истца.

ДД.ММ.ГГГГ с момента вселения в указанную квартиру, согласно выписки из домовой книги, истец осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя этого жилого помещения по договору социального найма, проживает в вышеуказанной квартире и оплачивает коммунальные услуги в полном объеме.

В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. ст. 2, 6, 7 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из приведенных выше положений норм материального права в их системном толковании следует, что правом на приватизацию жилого помещения обладают все лица, имеющие право пользования данным жилым помещением, независимо от того, кому из них оно было изначально предоставлено.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить, и возможность реализации этого права.

В силу требования статьи 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Истцом не реализовано право на приватизацию жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда, предусмотренное ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

С учетом совокупности указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать признания права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, которые бы опровергли либо поставили под сомнение основания исковых требований, а также, что истец участия в приватизации жилых помещений не принимал, суд считает возможным иск удовлетворить, признав за истцом право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Буянтуева

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.