52RS0034-01-2025-000624-22
Дело №2-352/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года р.п. Воскресенское
Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Любушкина В.Е.,
при секретаре судебного заседания Софроновой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Жомовой ФИО1 к Администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
ФИО4 ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.
В обоснование иска указано, что 24.12.2021г. Жомов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации. Находился на территории Донецкой Народной Республики, участвовал в специальной военной операции. На основании постановления администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области от 21.08.2023г. № 1222 «О заключении договоров найма специализированного жилого помещения», Комитетом по управлению муниципальным имуществом Воскресенского муниципального округа Нижегородской области 22.08.2023г. был заключен Договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 (далее - Договор найма) с ФИО5
22.08.2023г. ФИО5 в установленном законом порядке вселился в жилое помещение по адресу: <адрес>
26.12.2023г. ФИО5 заключил брак с ФИО6 (Жомовой) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
14.04.2024г. у ФИО5 и ФИО7 родилась дочь ФИО4 ФИО3. ФИО5 зарегистрировал дочь в жилом доме по адресу: <адрес>, но в Договор найма не дочь, не жену включить не успел, так как проходил службу на территории Донецкой Народной Республики.
04.02.2025г. при исполнении воинского долга в ходе специальной военной операции погиб на территории Донецкой Народной Республики.
ФИО7 и ФИО8 совместно с ФИО5 проживали в указанном жилом помещении и вели с ним общее хозяйство.
18.04.2025г. ФИО7 обратилась в Администрацию Воскресенского муниципального округа с заявлением о перезаключении Договора найма с ней как с супругой погибшего ФИО5
22.04.2025г. получила ответ Администрации Воскресенского муниципального округа о невозможности перезаключения с ней Договора найма, в связи с тем, что ФИО5 не включил ее и дочь в Договор найма. ФИО5, находясь на специальной военной операции и выполняя свой воинский долг, не имел возможности и не успел оформить включение жены дочери в Договор найма.
На основании изложенного истец просит суд:
- Обязать Ответчика признать ФИО7 и ФИО8, членами семьи ФИО5, с целью включения в Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 от 22.08.2023г.
- Обязать Ответчика заключить Договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> Жомовой ФИО1 и Жомовой ФИО3.
Истец – ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседаний уведомлена надлежащим образом, причина неявки суду не сообщена.
Представитель ответчика – администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, письменно просил провести судебное заседание в отсутствие представителя, возражений по исковым требованиям не представил, решение оставил на усмотрение суда.
Третье лицо – Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, причина неявки суду не сообщена.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.
На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из материалов гражданского дела следует, что 24.12.2021г. Жомов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации. Находился на территории Донецкой Народной Республики, участвовал в специальной военной операции. На основании постановления администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области от 21.08.2023г. № 1222 «О заключении договоров найма специализированного жилого помещения», Комитетом по управлению муниципальным имуществом Воскресенского муниципального округа Нижегородской области 22.08.2023г. был заключен Договор найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 (далее - Договор найма) с ФИО5
22.08.2023г. ФИО5 в установленном законом порядке вселился в жилое помещение по адресу: <адрес>
26.12.2023г. ФИО5 заключил брак с ФИО6 (Жомовой) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
14.04.2024г. у ФИО5 и ФИО7 родилась дочь ФИО4 ФИО3. ФИО5 зарегистрировал дочь в жилом доме по адресу: <адрес> но в Договор найма не дочь, не жену включить не успел, так как проходил службу на территории Донецкой Народной Республики.
04.02.2025г. при исполнении воинского долга в ходе специальной военной операции погиб на территории Донецкой Народной Республики.
ФИО7 и ФИО8 совместно с ФИО5 проживали в указанном жилом помещении и вели с ним общее хозяйство.
18.04.2025г. ФИО7 обратилась в Администрацию Воскресенского муниципального округа с заявлением о перезаключении Договора найма с ней как с супругой погибшего ФИО5
22.04.2025г. получила ответ Администрации Воскресенского муниципального округа о невозможности перезаключения с ней Договора найма, в связи с тем, что ФИО5 не включил ее и дочь в Договор найма. ФИО5, находясь на специальной военной операции и выполняя свой воинский долг, не имел возможности и не успел оформить включение жены дочери в Договор найма.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что истец ФИО7 обладает правом пользования спорной квартирой, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора в силу следующего.
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являлись факт вселения ФИО7 и несовершеннолетней ФИО8 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО5., ведение с ней общего хозяйства, отсутствие возражений наймодателя.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства свидетельствуют о наличии волеизъявления самого ФИО5 на вселение ФИО7 и несовершеннолетней ФИО8 в квартиру именно в качестве члена его семьи.
Кроме того, требования о выселении из спорного жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для его занятия администрацией после смерти нанимателя к ФИО7 и несовершеннолетней ФИО8 не предъявлялись.
Вышеизложенные обстоятельства, с учетом положений статьи 686 ГК РФ, предусматривающей, что по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними, указывают на то, что сам наймодатель признавал ФИО7 и несовершеннолетнюю ФИО8 членом семьи прежнего нанимателя.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО7 и несовершеннолетняя ФИО8 обладают правом пользования спорной квартирой, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель, вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя истец вправе в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора.
При этом заключение договора социального найма с истцом, по своей сути, не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Жомовой ФИО1 к Администрации Воскресенского муниципального округа Нижегородской области о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.
- Обязать Администрацию Воскресенского муниципального округа признать ФИО7 и ФИО8, членами семьи ФИО5, с целью включения в Договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 от 22.08.2023г.
- Обязать Администрацию Воскресенского муниципального округа заключить Договор найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> Жомовой ФИО1 и Жомовой ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.
Судья Любушкин В.Е.
Мотивированное решение составлено 22 сентября 2025 года.