Дело № 2а-336/2022

УИД 59RS0014-01-2023-000327-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года Пермский край, г.Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Файзрахмановой Л.А., при секретаре судебного заседания Швецовой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 6 175 руб. 59 коп., в том числе пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за (дата) в сумме 8 руб. 33 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за (дата) в размере 4960 руб. 22 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 1207 руб. 04 коп.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером (номер) по адресу: <адрес>, в связи с чем является плательщиком налога на имущество физических лиц. В установленный срок налог на имущество физических лиц за (дата) ответчиком не уплачен, в связи с чем, ответчику начислена пеня в размере 8 руб. 33 коп. В адрес ФИО1 направлены требования (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата).

Кроме этого, ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с (дата) по (дата), в связи с чем, являлась плательщиком страховых взносов. Межрайонной ИФНС №21 по Пермскому краю произведен расчет страховых взносов в фиксированном размере за (дата) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. 23 коп, на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб. 00 коп. Обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена в установленный законом срок, в связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом направлено требование (номер) по состоянию на (дата), которое налогоплательщиком не исполнено. В связи с чем, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района от 31.10.2022 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Задолженность до настоящего времени не погашена. Просит восстановить срок для предъявления административного иска, взыскать обязательные платежи.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора

На основании ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 400 НК налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 400 НК объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира, 3) комната, 4) единый недвижимый комплекс, 5) объект незавершенного строительства, 6) иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налоговая ставка устанавливается в соответствии со ст. 406 НК РФ, Положением о порядке исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц на территории соответствующего городского (сельского) поселения.

По правилам п.1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, указанной категорией плательщиков производится самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего кодекса.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено НК РФ).

Пунктом 5 ст. 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Из положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщик страховых взносов (с учетом пункта 9 данной статьи) уплачивает страховые взносы самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления требования об уплате страховых взносов. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно статье 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой обязательных платежей.

Из материалов дела следует, что на административного ответчика ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество - квартира с кадастровым номером (номер) по адресу: <адрес>, в связи с чем она является плательщиком налога на имущество физических лиц. За (дата) налогоплательщику начислен налог на имущество, который в установленный законом срок не уплачен. В связи с чем, за период с (дата) по (дата) начислена пеня в размере 8 руб. 33 коп.

В адрес ФИО1 направлены требования (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата), (номер) от (дата) со сроком исполнения до (дата).

Кроме этого, из материалов дела следует, что в период с (дата) по (дата) ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу указанных выше правовых норм она обязана была уплачивать страховые взносы в фиксированном размере за 2018-2019 на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб. 23 коп, на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб. 00 коп.

Обязанность по уплате страховых взносов не была исполнена в установленный законом срок.

В связи с неуплатой налогов и страховых взносов в установленные законом сроки по состоянию на 15.02.2023 было сформировано требование №73805 об уплате задолженности по обязательным платежам. Административным ответчиком требование не исполнено.

Согласно п. 2 этой же статьи Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом абз. 4 названного пункта установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила сумму в 3000 рублей к моменту направления в его адрес требования (дата)

Шестимесячный срок для подачи заявления о взыскании истек (дата)

(дата) Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась к Мировому судье судебного участка №1 Верещагинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Верещагинского судебного района от 31.10.2022 отказано в принятии заявления Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и страховым взносам

Административное исковое заявление поступило в суд (дата) (согласно штемпеля на почтовом конверте), то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока.

То обстоятельство, что административный истец обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, но в принятии заявления ему было отказано, не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока.

Поскольку, в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по обязательным платежам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения с административным иском и никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено.

В связи с тем, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей пропущен, оснований для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь 174-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №21 по Пермскому краю к ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 6 175 руб. 59 коп., в том числе пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 8 руб. 33 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 4960 руб. 22 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 1207 руб. 04 коп., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Л.А.Файзрахманова