Дело № 2а-2325/2025

41RS0001-01-2025-001115-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 27 марта 2025 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., с участием представителя административного истца ФИО11, административного ответчика ФИО4 А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО4 А.М. об оспаривании бездействия, выразившегося в непроведении исполнительно-разыскных мероприятий в рамках разыскного дела №.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства № о взыскании с ООО «Петропавловск» в пользу ФИО6, ФИО2 морального вреда. Указанные производства переданы в Елизовский РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, ДД.ММ.ГГГГ объедены в сводное исполнительное производство № ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю вынесено постановление о заведении разыскного дела № в отношении имущества ООО «Петропавловск», транспортных средств «<данные изъяты>», государственные регистрационные знаки №. Указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ все мероприятия по розыску имущества должника выполнены не были, поскольку судебный пристав-исполнитель не запрашивал в ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю сведения о прохождении названными транспортными средствами рубежей контроля, не запрашивал сведения в ОСФР по Камчатскому краю, не наложил арест на указанные транспортные средства.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ГМУ ФИО13 России, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО6, произведена замена ненадлежащего административного ответчика ГМУ ФИО13 России на надлежащего административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленное требование по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО15 в судебном заседании и представленных до судебного заседания письменных возражениях полагал заявленный иск не подлежащим удовлетворению. В обоснование указал, что в рамках спорного разыскного дела, которое находится у него в производстве с ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ООО «Петропавловск» зарегистрировано по адресу: Камчатский край, <адрес>, директором организации является ФИО7, учредителем является ФИО8 Должник по указанному адресу отсутствует, основную площадь в здании занимает магазин «Гамбринус», офис ООО «Империал». Опрошенные представители (работники) данных организаций не знакомы с ФИО7, ФИО8, никогда не слышали об организации ООО «Петропавловск». Также установлено, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО8 сообщила, что проживает в <адрес>, учредителем организации ООО «Петропавловск» не является, о месте нахождения имущества ей ничего неизвестно. Пояснил, что запросить сведения в ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю не представляется возможным, поскольку данный вид запроса не предусмотрен Порядком оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям. Полагал, что направление запроса в ОСФР по Камчатскому краю нецелесообразно, так как информация о юридическом лице находится в открытом доступе. При этом установлено, что УФНС России по Камчатскому краю принимались решения о ликвидации юридического лица, как не подающего признаки деятельности. Пояснил, что арест на транспортные средства, принадлежащие ООО «Петропавловск», не наложен, поскольку такие транспортные средства до настоящего времени не установлены. Также сообщил, что он в рамках разыскного дела неоднократно выходил по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, при этом соответствующие акты им не составлялись. Пояснил, что по адресу регистрации ФИО9 расположена войсковая часть, при этом в адрес командующего такой части какие-либо запросы им не направлялись.

Административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы разыскного дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации; исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в рамках исполнительного производства № о взыскании с ООО «Петропавловск» в пользу ФИО2 компенсации морального вреда в размере 835 000 руб., постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен исполнительный розыск имущества должника ООО «Петропавловск» транспортных средств: «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № Производство исполнительного розыска поручено судебному приставу-исполнителю, осуществляющему розыск (л.д. 23 обор.).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю вынесено постановление о заведении разыскного дела № в отношении имущества ООО «Петропавловск», транспортных средств «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № (л.д. 30).

Из справок о результатах совершения исполнительно-разыскных действий от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения исполнительно-разыскных действий опрошены представители магазина ТДН «Гамбринус», иных организаций, расположенных по адресу: Камчатский край, <адрес>. Организация ООО «Петропавловск» по такому адресу отсутствует, с работниками данной организации опрошенные не знакомы, информацией в отношении имущества организации не располагают. Опрошены представители платных стоянок в <адрес>, информацией об организации ООО «Петропавловск» опрошенные не располагают. Транспортные средства «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № на хранение не ставились, информация о них отсутствует (л.д. 34-36).

Согласно справке о проведенных розыскных мероприятиях при поиске транспортных средств в сети «Интернет» по государственному номеру на сайте nomerogram.ru установлено, что объявление о продаже транспортного средства «<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не выставлялось. Объявление о продаже транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, выставлялось в 2017 году, в ноябре 2017 года автомобиль был снят с продажи, информация о лицах, разместивших объявление, отсутствует. Объявление о продаже транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, выставлялось в 2013 году, в 2014 году автомобиль был снят с продажи, информация о лицах, разместивших объявление, отсутствует (л.д. 36 обор., 37).

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом в адрес начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю направлялся запрос о предоставлении сведений о местах, времени, фото, видеофиксации транспортных средств «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № (л.д. 38 обор.).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю в адрес заместителя начальника Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Камчатскому краю направлены сведения о лицах, привлеченных к административной ответственности, за правонарушения в области дорожного движения при управлении спорными транспортными средствами. При этом также сообщено о том, что в соответствии с указанием МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочивании предоставления информации из Сервиса «Паутина» запрашиваемые из такого сервиса сведения не могут быть предоставлены без согласования с МВД России.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 А.М. была осмотрена придомовая территория по <адрес>, в г. Петропавловске-Камчатском, ФОК «Водник», ближайшие прилегающие улицы, транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не обнаружено (42 обор., 43-50).

Из справки судебного пристава-исполнителя ФИО16. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения исполнительно-разыскных действий установлено, что согласно автоматизированной информационной системы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств «ФИО1 союза автостраховщиков» должник договоры на страхование какого-либо имущества, в том числе транспортных средств «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № не заключал. На транспортных средствах «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № за последние три года административные правонарушения не совершались. Также установлено, что по сведениям сайта nomerogram.ru транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ было выставлено на продажу за 150 000 руб., на данный момент транспортное средство продано. Из УМВД России по Камчатскому краю получены сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю остановлено транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО9 Согласно сведениям ОАСР УВМ УМВД России по Камчатскому краю, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, (по данному адресу располагается территория войсковой части). Также судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в квартире ФИО9 не знают, по адресу он никогда не проживал. Таким образом, в ходе производства розыска, зарегистрированное за должником на праве собственности имущество, транспортные средства «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками № до настоящего времени не установлены.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО2 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.

Из представленных в материалах дела актов следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись выходы по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в 9 часов 10 минут дверь никто не открыл, оставлено требование, соседей опросить не удалось; в 18 часов 25 минут дверь открыл несовершеннолетний, сообщил, что мама находится на работе, оставлен номер телефона для связи, проведена беседа с соседями, ФИО9 никто не знает, никогда не видели.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ФИО18 позвонила женщина, представившаяся ФИО12, сообщила, что проживает с детьми по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, квартира служебная, ФИО9 не знает, по этому адресу он не проживал.

Согласно представленным командиром ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому по запросу суда постановлениям об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что он 23 апреля 2023 года в 23 часа 20 минут по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, управляя транспортным средством «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, припарковал свой автомобиль, и не принял меры, исключающие его самопроизвольное движение, в результате чего произошел наезд на припаркованное транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. Также ФИО9 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что он не исполнил установленную федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. При оформлении соответствующих материалов ФИО9 сообщил инспектору ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому адрес его места жительства: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, а также номер сотового телефона: № (л.д. 78-79).

В рамках рассмотрения настоящего административного дела секретарем судебного заседания произведен звонок на вышеуказанный номер телефона, ФИО9 по телефону сообщил, что ранее являлся военнослужащим, проходил службу в войсковой части, расположенной по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в настоящее время он проживает по адресу: г. Петропавловске-Камчатском, <адрес>, является самозанятым, транспортное средство <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, продал в 2023 году.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

Согласно положениям ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества (ч. 1).

Под исполнительным розыском должника, его имущества (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника (ч. 1.1).

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств (ч. 2).

При производстве розыска судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также проводить следующие исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Порядок организации проведения исполнительно-разыскных действий определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции. Тактика проведения исполнительно-разыскных действий определяется главным судебным приставом Российской Федерации (ч. 10).

Судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вправе применять меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 7 настоящей статьи, а также в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных ч. 3 ст. 35 настоящего Федерального закона (ч. 10.1).

Оценив представленные в материалах дела доказательства, учитывая, что административный ответчик располагал сведениями о лице, управлявшем транспортным средством должника «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № установив, что в период со дня передачи разыскного дела № в производство судебному приставу-исполнителю ФИО19 (ДД.ММ.ГГГГ) по дату обращения ФИО2 в суд с настоящим иском (ДД.ММ.ГГГГ) указанное должностное лицо только один раз осуществило выход по адресу места жительства ФИО9 (г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>), при этом не осуществляло выход по адресу его регистрации (г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>), не производило соответствующие запросы в отношении указанного гражданина с целью определения его места работы (службы), получения контактных данных, не предпринимало действий, направленные на поиск сведений о спорном имуществе у организаций, оказывающих услуги по хранению автомобилей на автостоянках в г. Петропавловске-Камчатском, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию транспортных средств, суд приходит к выводу о том, что в рамках указанного разыскного дела судебным приставом-исполнителем было допущено незаконное бездействие, повлекшее нарушение прав административного истца, выразившееся в несовершении необходимых исполнительно-разыскных действий, направленных на установление местонахождения имущества должника.

С целью устранения соответствующих нарушений, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность по вступлению настоящего решения в законную силу принять надлежащие меры, направленные на установление местонахождения имущества должника.

Расходы административного истца на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. на основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ подлежат взысканию в его пользу с административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об оспаривании бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в несовершении необходимых исполнительно-разыскных действий, направленных на установление местонахождения имущества должника в рамках разыскного дела №, и возложить обязанность по вступлению решения суда в законную силу принять меры, направленные на установление местонахождения имущества должника в рамках названного разыскного дела.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 10 апреля 2025 года.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников