Дело № 2-4801/2025
УИД 23RS0031-01-2025-006732-42
Решение
Именем Российской Федерации
10 сентября 2025 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Мотько Д.Ю.,
при секретаре Бердиевой Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Краснодар водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения,
установил:
представитель ООО «Краснодар водоканал» ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения в размере 102 838 рублей 23 копейки, расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 085 рублей, почтовых расходов в размере 330 рублей 60 копеек.
В обоснование иска указано на самовольное подключение и пользование ответчиком системой водоснабжения в отсутствие разрешения на подключение и договора, заключенного с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в следствие чего причинены убытки в указанном в иске размере, расчет которого приведен в приложении.
В судебное заседание представитель истца не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, представил в суд возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать. Указывает на подключение к системе водоснабжения земельного участка, из которого выделен земельный участок ответчика, в связи с чем незаконное подключение, по его мнению, не допущено. Также считает законным потребление воды, учтенное установленным прибором индивидуального учета. Указывает на обращение ДД.ММ.ГГГГ к истцу с заявлениями на подготовку баланса водопотребления, топографической сьемки и проекта водоснабжения.
Проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации № подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке:
а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами;
б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении;
в) заключение договора о подключении;
г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении;
д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.
Аналогичные положения закреплены в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 4 Правил № холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации) (пункт 8 Правил №).
В соответствии с пунктом 17 Правил № к заявке абонента прилагаются следующие документы:
а) копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета;
г) копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов;
д) копии технической документации на установленные приборы учета воды, сточных вод, подтверждающей соответствие таких приборов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, сведения о показаниях приборов учета на дату заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения либо на дату возникновения права абонента на объект, а также проекты установки (монтажа) приборов учета.
з) баланс водопотребления и водоотведения объекта абонента в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования (на собственные нужды абонента, пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод), а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах).
Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 35 Правил №).
В соответствии с пунктом 2 Правил № под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий, под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, статей 6 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар общество с ООО «Краснодар Водоканал» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар.
В ходе технического осмотра централизованных сетей водоснабжения и водоотведения ведущим инженером-инспектором и инженером-инспектором 1 категории ООО «Краснодар Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ установлен факт самовольного подключения и использования системы водоснабжения собственником жилого дома по адресу: <...>, ФИО1, о чем составлен акт № с приложением фотоматериала.
Согласно названному акту водоснабжение осуществляется от централизованной сети водоснабжения, подключение к централизованной сети водоснабжения выполнено трубопроводом диаметром 32 мм в колодце В-1 (на схеме к Акту №), расположенном на соседнем участке по адресу: г. Краснодар, <адрес> после прибора учета ИЖС по адресу: г. Краснодар, <адрес>. В проектно-технической документации ИЖС по адресу: г. Краснодар, <адрес>, отсутствует разрешение на подключение ИЖС по адресу: г. Краснодар, <адрес>, к централизованной сети водоснабжения. Водоотведение осуществляется в септик.
Договорные отношения с ООО «Краснодар Водоканал» на услугу водоснабжения индивидуального жилого дома по адресу: г. Краснодар, <адрес>, отсутствуют.
Право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истцом установлен факт самовольного подключения и пользования ответчиком услугами водоснабжения в отсутствие соответствующих договоров с гарантирующим поставщиком.
При этом, согласно пункту 33 Правил № при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.
В этой связи, довод ответчика о том, что подключение осуществлено через соседний земельный участок, из которого образован его участок, является несостоятельным и не отменяет обязанность по соблюдению вышеуказанных положений.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 10 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ и подпункта «а» пункта 14 Правил № коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Краснодар Водоканал» на 2022 год установлены постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О пересмотре долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2020-2024 годы и установлении на 2021 год тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал».
В связи с самовольным подключением и использованием систем водоснабжения ООО «Краснодар Водоканал» произведен расчет суммы убытком в размере 102 838 рублей 23 копейки, в адрес ответчика направлена претензия об уплате указанной суммы с приложением акта № и расчета суммы, которая оставленная без ответа.
Указанный расчет судом проверен, признан арифметически верным и подлежащим применению в рассматриваемом деле.
Также установлено, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №-ИЖС о подключении (техническом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения по адресу: <...>.
Согласно пункту 20 Договора объект считается подключенным к централизованной системе холодного водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (техническом присоединении) объекта по форме согласно приложению №.
Между тем, акт о подключении к централизованной сети водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией (с истцом), договор о водоснабжении объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Краснодар, <адрес>, ответчиком не предоставлены.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
При таких обстоятельствах, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения в размере 102 838 рублей 23 копейки.
На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела, ООО «Краснодар Водоканал» в ходе рассмотрения дела понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере в размере 4 085 рублей, почтовые расходы в размере 330 рублей 60 копеек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ООО «Краснодар водоканал» к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <...>) в пользу ООО «Краснодар Водоканал» ИНН <***> задолженность за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения в размере 102 838 рублей 23 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 085 рублей, почтовые расходы в размере 330 рублей 60 копеек, а всего – 107 253 (сто семь тысяч двести пятьдесят три) рубля 83 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.Ю. Мотько