Решение по делу № 2А-1474/2025 от 28.01.2025

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

с участием помощника прокурора СЕА, представителя административного истца САЮ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ЯГВ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее – УМВД России по г. Пскову) обратилось в суд с административным иском к ЯГВ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что 22.06.2020 приговором Псковского городского суда Псковской области ЯГВ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

12.01.2021 постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области ЯГВ освобожден условно - досрочно сроком на 7 месяцев из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области.

20.02.2022 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел и запрет на посещение мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 до 6 часов.

13.08.2024 ответчику установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел.

Ответчик, являясь лицом, осуждённым за совершение тяжкого преступления, в течение 2024 года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец, просит продлить в отношении ЯГВ срок административного надзора на пять месяцев, то есть по 19.09.2025 и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явке четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня, следующего днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пскову САЮ в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик ЯГВ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с иском согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Из материалов дела судом установлено, что 22.06.2020 приговором Псковского городского суда Псковской области ЯГВ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-23).

19.04.2024 ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Пскову.

13.08.2024 решением Псковского городского суда Псковской области ответчику установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел (л.д. 12-14).

Ответчик привлекался к административной ответственности 04.09.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и 07.11.2024 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом) (л.д. 37-38,39).

Разрешая административный иск, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 4 статьи 7 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании части 2 статьи 5 Закон N 64-ФЗ в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 1 статьи 4 Закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

Так как из поведения административного ответчика усматривается, что установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, он совершает административные правонарушения, суд полагает, что в данном случае требуется усиление профилактической работы и усиление контроля со стороны органов внутренних дел, в связи с этим требование административного истца о продлении срока административного надзора на 5 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ЯГВ о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного ЯГВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на пять месяцев, то есть по 19 сентября 2025 года.

Установить в отношении ЯГВ дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Т.А. Семёнова