Дело №2а-67/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

3 мая 2023 года село Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Дондупай О.Б., при секретаре ФИО3, с участием прокурора <АДРЕС> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <АДРЕС> в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва» о признании незаконным бездействие администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун Республики Тыва», об обязании устранить нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой <АДРЕС> подано административное исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие администрации муниципального района <АДРЕС> (далее – Администрация) по непринятию мер для надлежащего учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией жилищного законодательства по результатам которой в деятельности органа местного самоуправления выявлены нарушения. В соответствии со статьей 2 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ <№> (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» органы местного самоуправления, осуществляющие приём граждан на учет, ведут книгу учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, в которой регистрируют всех принятых на учет малоимущих граждан. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления, осуществляющим принятие на учет, заводится учетное дело, содержащее все представленные гражданином необходимые документы, на основании которых принято решение о постановке на учет или решение, относящееся к вопросам предоставления гражданину жилого помещения. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в Книге учета граждан, нуждающихся в жилом помещении. Органы местного самоуправления, осуществляющие принятие на учет, обеспечивают надлежащее хранение Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе списков очередников и учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Органы местного самоуправления, осуществляющие принятие граждан на учет, ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ, проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что администрация не осуществляет надлежащий чет граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Установлено, что администрацией не соблюдается порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма. Так, администрацией района не ведется книга учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, в которой регистрируют всех принятых на учет малоимущих граждан. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, в которой регистрируют всех принятых на учет малоимущих граждан. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления, осуществляющим принятие на учет, не заводится учетное дело, содержащее все представленные гражданином необходимые документы, на основании которых принято решение о постановке на учет или решение, относящееся к вопросам предоставления гражданину жилого помещения. Также администрация района не проводят ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. По результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ и.о. председателя администрации внесено представление об устранении нарушений законодательства. Однако контрольной проверкой ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрацией до настоящего времени не соблюдается порядок ведения учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не ведется книга учета граждан. Кроме того, на каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не заведены учетные дела, меры по истребованию и сбору необходимых документов, на основании которых принято решение о постановке на учет или решение, относящееся к вопросам предоставления гражданину жилого помещения, не принимаются. Таким образом, меры по устранению выявленных нарушений органом местного самоуправления не принимались и не принимаются, нарушение федерального законодательства не устранено. В результате непринятия мер администрацией по надлежащему учету лиц нарушаются жилищные права граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Просит признать незаконным бездействие администрации <АДРЕС>, выразившееся в не непринятии мер для надлежащего учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать <АДРЕС> в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять конкретные меры по устранению нарушений федерального законодательства, а именно провести надлежащий учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, завести книгу учета данных граждан, завести на них учетные дела содержащее все необходимые документы, на основании которых принято решение о постановке на учет или решение, относящееся к вопросам предоставления гражданину жилого помещения.

Прокурор <АДРЕС> ФИО5 в судебном заседании полностью поддержал административное исковое заявление и просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало, направил ходатайство о признании административного иска и рассмотрении административного иска без их участия.

На основании ст.139 КАС РФ, суд решил рассмотреть дело без участия представителя административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, заявление прокурором подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом и в пределах сроков, установленных ст. 219 КАС РФ.

В силу ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 2 ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В ч. 2 ст. 157 КАС РФ указано, что суд разъясняет административному ответчику последствия признания иска. Разъяснение последствий совершения процессуального действия административного ответчика необходимо для того, чтобы сторона осознавала необратимость данного действия и внимательно отнеслась к его совершению.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, подлежит утверждению.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление прокурора <АДРЕС> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <АДРЕС> о признании незаконным бездействие администрации <АДРЕС>, об обязании устранить нарушения законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации <АДРЕС> по непринятию мер для надлежащего учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию <АДРЕС> в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять конкретные меры по устранению нарушений федерального законодательства, а именно провести надлежащий учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, завести книгу учета данных граждан, завести на них учетные дела содержащее все необходимые документы, на основании которых принято решение о постановке на учет или решение, относящееся к вопросам предоставления гражданину жилого помещения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному иску могут быть поданы в течение месяца со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Б. Дондупай