Дело № 2а-4031/2023
УИД 76RS0013-02-2023-003341-62
Мотивированное решение составлено 9 августа 2023г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2023 года город Рыбинск
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Косенковой О.В.,
при секретаре Калятиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит:
- восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налога,
- взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 301,66 рублей за 2017,2018 год,
- взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 576,39 рублей за 2017,2018 год,
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пеня в размере 1 972,16 рублей за 2017,2018 год,
- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2 665 рублей за 2017,2018 год, пени в размере 86,19 рублей за 2017,2018 год,
- земельный налог в размере 276 рублей за 2017-2018 год, пени в размере 7,92 рублей за 2017, 2018 год.
Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 (№) состоит на учете в Межрайонной ИФНС №3 по Ярославской области. С 25.08.2010 по 30.05.2018 осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и была зарегистрирована в качестве ИП. В соответствии со ст. ст. 419, 430 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование. При прекращении деятельности индивидуального предпринимателя должна была не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе уплатить страховые взносы. За несвоевременную уплату взносов в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 576,39 рублей на обязательное пенсионное страхование, 301,66 рублей - на обязательное медицинское страхование. Налогоплательщик в соответствии со статьей 346.28 НК РФ являлся плательщиком единого налога на вмененный доход. За вышеуказанным налогоплательщиком числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 1 972,16 рублей, по виду платежа «пени» за 2017,2018 год. За административным ответчиком числиться задолженность по налогу на имущество физических лиц, а именно административному ответчику с 10.04.2013 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с 30.10.2018 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Также за вышеуказанным налогоплательщиком числится задолженность по земельному налогу, ФИО1 принадлежит на праве собственности с 28.07.2012 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности отказано.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещался.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения корреспонденции.
Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области в судебное заседание представителя не направило, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В силу подпункта 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются, в том числе и индивидуальные предприниматели.
Согласно пункту 1 статьи 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
В соответствии с пунктом 3 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики осуществляют предпринимательскую деятельность неполный расчетный период, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев, в которых осуществлялась деятельность. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для категории плательщиков индивидуальные предприниматели, в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.
ФИО1, ИНН №, с 25.08.2010 по 30.05.2018 осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию.
В связи с несвоевременной оплатой налога ответчику на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 576,39 рублей на обязательное пенсионное страхование, 301,66 рублей - на обязательное медицинское страхование.
Также ФИО1 является плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в общей сумме 1 972,16 рублей, по виду платежа «пени» за 2017, 2018 год.
Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2017, 2018 годы в размере 2 665 рублей; земельного налога с физических лиц, с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских поселений: налог в размере 276 рублей за 2017,2018 годы, пени в размере 7,92 рублей за 2017,2018 год.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.3 ст. 363, п.2 ст.409 НК РФ в адрес налогоплательщика было выставлено налоговое уведомление № № от 14.08.2018, № № от 25.07.2019 в общей сумме 2 941 рублей за 2017, 2018 год. Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налога: № № от 05.02.2019 по сроку уплаты 21.03.2019 (остаток задолженности по ТУ составляет 1 098,47 рублей); № № от 12.02.2020 по сроку уплаты 25.03.2020 (остаток задолженности по ТУ составляет 1 887,69 рублей); № № от 29.06.2020 по сроку уплаты 18.11.2020 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 2 899,16 рублей).
Из расчета задолженности, представленной административным истцом, следует, что за ФИО1 числится недоимка: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 301,66 рублей за 2017,2018 год, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 576,39 рублей за 2017, 2018 год; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пеня в размере 1 972,16 рублей за 2017, 2018 год; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 2 665 рублей за 2017,2018 год, пени в размере 86,19 рублей за 2017,2018 год; земельный налог в размере 276 рублей за 2017-2018 год, пени в размере 7,92 рублей за 2017, 2018 год
Определением мирового судьи судебного участка № 7 Рыбинского судебного района Ярославской области от 16.02.2023 Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по основаниям п.3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.
В силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ, бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании недоимки административным истцом не приведено. Занятость сотрудников налогового органа такой причиной не является, не исключает обязанности административного истца соблюдать сроки обращения в суд.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом также не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, данным в пункте 20 Постановления N 41 и N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пункте 3 статьи 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. В случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требования налогового органа.
Налоговым органом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не установлено уважительных причин для подготовки и направления административного искового заявления в суд по истечении столь значительного срока.
Согласно ч. 8 ст. 219 НК РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С учетом изложенного, суд отказывает Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, по налогу на имущество, по земельному налогу, по единому налогу на вмененный доход, пени.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН №) в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (ИНН №) о взыскании недоимки.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, по налогу на имущество, по земельному налогу, по единому налогу на вмененный доход, пени.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.В. Косенкова