Решение по делу № 2-1974/2023 от 19.09.2023

УИД: 42RS0009-01-2023-001329-32 Дело № 2-1974/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 19 сентября 2023 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Кононец Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Свои требования мотивировал тем, что **.**.**** он обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ### от **.**.**** ему было отказано в установлении пенсии, в качестве причины отказа указано, что у него отсутствует стаж на соответствующих видах работ (стаж по Списку № 1 составил 02 года 05 месяца 18 дней, при требуемом - 09 лет).

Из специального стажа ответчиком были исключены следующие периоды его работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (05 лет 02 месяца 17 дней) – в качестве механика на горном участке разреза «Краснобродский» концерна «Кузбассразрезуголь»,

- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 07 месяцев 27 дней) – в качестве механика на горном участке в ОАО «Разрез Красный Брод», так как отсутствует документальное подтверждение занятости 80 % и более рабочего времени в пределах горного отвода разреза, достигшего глубины 150 метров и ниже, а также в связи с тем, что работодатель подтверждает занятость на глубине менее 150 метров.

С данным решением он не согласен, считает его незаконным, поскольку не играет роли отметка расположения его рабочего места в разрезе, который согласно архивной справке от **.**.**** ###, уточняющей особый характер работы и условий труда, выданной ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий «Кузбассгипрошахт» от **.**.**** ###, достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в феврале 1978 г., (Новосергеевское поле) в сентябре 1992 г.

Также согласно справки от **.**.****, выданной держателем архива – филиалом «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез», его занятость в пределах горного отвода на глубине 150 метров и ниже составляла 80 % и более рабочего времени при полном рабочем дне.

С учетом спорных периодов его специальный стаж составит более 10 лет, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть ему назначена с даты обращения к ответчику с заявлением – **.**.****

С учетом уточнения исковых требований, просил суд признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку ### периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (05 лет 01 месяц 17 дней) – в качестве механика на горном участке разреза «Краснобродский» концерна «Кузбассразрезуголь»,

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, то есть с **.**.****.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем в материалах дела представлено заявление (л.д.89).

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований с учетом уточнений.

Определением суда от **.**.**** производство по делу прекращено в части спорных периодов в связи с отказом от иска.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в оспариваемом решении.

С учетом мнения участников процесса и положений ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления и возражений ответчика, а также письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

С 01.01.2015 г. страховая пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пп.«а» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.; Список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» указанного Списка № 1 установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код позиции 10104000-17541).

Из буквального толкования нормы Списка № 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в п.3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, при условии достижения глубины выработок 150 метров и более, имеют право на получение пенсии на льготных условиях.

В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее – Правила от 11.07.2002 г. № 516).

Данными Правилами предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей», дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» разъяснено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 г. № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Кроме того, согласно пункту 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено из материалов дела, что **.**.**** ФИО3, **.**.**** года рождения, обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (л.д.91-92).

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу вынесло решение ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии.

В качестве причины отказа было указано, что отсутствует стаж на соответствующих видах работ (в стаж по Списку № 1 зачтено 02 года 05 месяцев 18 дней, при требуемом стаже - 09 лет) (л.д.10-11, 93).

При этом по Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10 ответчиком засчитаны в специальный стаж ФИО3 следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 07 дней), с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 10 дней), с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 01 день), с **.**.**** по **.**.**** (04 месяца 04 дня) – работа, с **.**.**** по **.**.**** (08 месяцев 21 день) – служба по призыву, с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 10 дней), с **.**.**** по **.**.**** (06 месяцев 25 дней) – работа.

Согласно пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 (далее – Постановление № 590), период прохождения военной службы приравнивается к льготной работе, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом данный период учитывается в стаж на соответствующих видах работ в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы по состоянию на 01.01.1992 г.

Оснований для включения в специальный стаж ФИО3 по Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10, ответчик не усмотрел в отношении следующих периодов работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 07 месяцев 27 дней) – в качестве механика на горном участке в ОАО «Разрез Красный Брод», так как отсутствует документальное подтверждение занятости 80 % и более рабочего времени в пределах горного отвода разреза, достигшего глубины 150 метров и ниже, а также в связи с тем, что сведениями персонифицированного учета работодатель подтверждает его занятость на глубине менее 150 метров.

ФИО3 не согласен с принятым решением в части не включения в специальный стаж по Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10 периодов его работы:

Считает, что с учетом спорных периодов его специальный стаж по Списку № 1 на дату обращения составляет более 10 лет, что согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при достижении возраста 51 год.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с **.**.**** реорганизовано путем слияния с Фондом социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу).

По ходатайству представителя истца в ходе рассмотрения дела судом была назначена государственная экспертиза условий труда.

Согласно заключению специалиста Министерства труда и занятости населения Кузбасса от **.**.**** ###, характер и условия работы ФИО3 в качестве механика на горном участке № 2 в разрезе «Краснобродский» концерна «Кузбассразрезуголь», АООТ «Разрез Красный Брод», АО «Развез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** по **.**.**** (за исключением периода с **.**.**** по **.**.****), в качестве механика на горном участке № 2 в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод» с **.**.**** по **.**.**** (за исключением сессий) соответствуют характеру и условиям труда работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.129-133).

Суд считает вышеуказанное заключение специалиста государственной экспертизы труда объективным и достоверным, принимает его в качестве допустимого доказательства, поскольку исследование проведено на основании определения суда, специалист предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, выводы, изложенные в нем, аргументированы и оснований сомневаться в их правильности или обоснованности не имеется. Заинтересованность специалиста в исходе дела судом не установлена, нарушений при проведении исследования суд не усматривает. Сторонами указанное заключение специалиста также не оспаривается.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (а также ранее действовавшим п.6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки и в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в п.1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 01.01.2002 г.

Одновременно п.23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52, предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В соответствии с п.4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 г. № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другие, для подтверждения периодов работы принимаются справки а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.11 раздела II Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее – Правила от 02.10.2014 г. № 1015), при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, уточняющая справка (справка) является средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы ФИО3:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 02 дня), с **.**.**** по **.**.**** (08 месяцев 02 дня), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 28 дней), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 29 дней), с **.**.**** по **.**.**** (06 месяцев 27 дней), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 19 дней), с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 11 дней), с **.**.**** по **.**.**** (09 месяцев 08 дней), а всего 03 года 04 месяца 06 дней – в качестве механика на горном участке в ОАО «Разрез Красный Брод», не подлежат включению в специальный стаж по Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10, так как из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе глубиной 150 метром и ниже, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с исторической справкой за интересующий период (л.д.23), Кемеровское производственное объединение по добыче угля «Кемеровоуголь» преобразовано в концерн «Кузбассразрезуголь» (приказ Министра угольной промышленности СССР № 5 от 05.01.1990 г).

В 1991 году Государственное предприятие по добыче угля «Красный Брод» создано на базе разреза «Краснобродский», разреза «Новосергеевский», Краснобродской автобазы Кемеровского производственного объединения Кемеровоуголь, Краснобродского погрузочно-транспортного управления, Краснобродского разрезо-строительного управления, совхозов «Тихоновский», «Еловский», «Карагайлинский» (решение Беловского горисполкома от **.**.**** ###).

В 1993 году Государственное предприятие по добыче угля «Красный Брод» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Разрез Красный Брод» (распоряжение города Белова Кемеровской области от **.**.**** ###-р).

В 1993 году АООТ «Разрез Красный Брод» преобразовано в акционерное общество «Разрез Красный Брод» акционерного общества «Кузбассразрезуголь» (приказ от **.**.**** ###).

В 1996 году АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь» преобразовано в открытое акционерное общество «Разрез Красный Брод» ОАО «Кузбассразрезуголь» (распоряжение администрации г.Белова от **.**.**** ###-р).

В 1998 году ОАО «Разрез Красный Брод» ОАО «Кузбассразрезуголь» преобразовано в Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод» (распоряжение администрации г.Белова от **.**.**** ###-р).

В 2000 году ООО «Краснобродское АТП» вошло в состав Дочернего холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытого акционерного общества «Разрез Красный Брод» (приказ ### от **.**.**** «О создании структурного подразделения»).

**.**.**** Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Разрез Красный Брод» реорганизовано путем слияния в открытое акционерное общество «Объединенная компания «Кузбассразрезуголь».

В трудовой книжке серии ###### ### на имя ФИО3 по спорным периодам работы имеются следующие записи (л.д.12-20, 109-115):

- **.**.**** - принят механиком на горный участок в Разрез «Краснобродский» концерна «Кузбассразрезуголь» (приказ от **.**.**** ###) (л.д.42-45);

- **.**.**** уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РФ переводом в ООО «Горэлектросеть» (приказ от **.**.**** ###) (л.д.46-47);

- **.**.**** - принят в горный цех на горный участок механиком в ОАО «Разрез Красный Брод» (приказ от **.**.**** ###) (л.д.48);

- **.**.**** - уволен с согласия в порядке перевода в «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» п.5 ст.77 ТК РФ (приказ от **.**.**** ###) (л.д.49-51).

Справка архивная от **.**.**** ### дана ЛИЦО_15, **.**.**** года рождения, в том, что действительно он работал на разрезе «Краснобродский» концерна «Кузбассразрезуголь» с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###) по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###-к) механиком на горном участке; в ОАО «Разрез Красный Брод» с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###) по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###-лс) - механиком на горном участке. Разрез достиг глубины 150 метров (Краснобродское поле) в **.**.**** года, (Новосергеевское поле) в **.**.****. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов за **.**.**** г.г., заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от **.**.**** ### (л.д.21).

Согласно ст.28 Закона № 400-ФЗ предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии.

В данных о стаже ФИО3 по состоянию на **.**.**** указано (л.д.95-98), что работы, выполняемые им в периоды: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в разрезе «Краснобродский» концерна «Кузбассразрезуголь», ОАО «Разрез Красный Брод» отнесены к виду стажа 1 - Работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ; а с **.**.**** по **.**.**** ОАО «Разрез Красный Брод» отнесены к виду стажа 1 - Обычные условия ст.8 Закона № 400-ФЗ.

В копиях лицевых счетов за **.**.**** годы (л.д.74-84) значится: работник - ФИО3, табельный ###, должность - механик, участок - 2 горный, отработанные дни/ часы, начисления и удержания по заработной плате.

В копиях лицевых счетов за **.**.**** годы (л.д.67-73) значится: работник - ФИО3, табельный ###, должность - механик, участок - г/у 2/2 горный, отработанные дни/ часы, начисления и удержания по заработной плате.

В расчетных листках по заработной плате за **.**.**** годы, **.**.**** (л.д.75-82), значится: работник - ФИО3, табельный ###, отработанные дни/часы, начисления и удержания по заработной плате.

В расчетных листках по заработной плате за **.**.**** (л.д.74) значится: работник - ФИО3, табельный ###, подразделение - 2 горный, отработанные дни/ часы, начисления и удержания по заработной плате.

Согласно лицевому счету за **.**.**** (л.д.82), личной карточки за период работы **.**.**** по **.**.**** ФИО3 были предоставлены 14 дней с **.**.**** по **.**.**** в счет отпуска.

Согласно лицевым счетам за **.**.**** (л.д.75-78, 81, 83) ФИО3 были предоставлены отпуска: 30 дней с **.**.**** по **.**.**** за период работы с **.**.**** по **.**.****; 23 дня с **.**.**** по **.**.**** за период работы с **.**.**** по **.**.****; 42 дня с **.**.**** по **.**.******.**.******.**.**** г. за период работы с **.**.**** по **.**.****; 42 дня с **.**.**** по **.**.******.**.******.**.**** г.; 42 дня с **.**.**** по **.**.**** за период работы с **.**.**** по **.**.****.

В соответствии с лицевыми счетами за **.**.**** год (л.д.76-77) ФИО3 был предоставлен отпуск продолжительностью 42 дня с **.**.**** по **.**.**** за период работы с **.**.**** по **.**.****, **.**.**** был отозван из отпуска на основании приказа (дата не указана) ###к с предоставлением неиспользованных дней отпуска до октября 1996 года (21 день), а с **.**.**** по **.**.**** был предоставлен отпуск 21 день.

В расчетных листках по заработной плате за **.**.**** (л.д.75-79, 81-82) имеются начисления по коду 023 (текущий отпуск).

В лицевых счетах за **.**.**** годы (л.д.67-73) значится: работник - ФИО3, табельный ###, должность - механик, участок - г/у 2/2 горный, отработанные дни/ часы, начисления и удержания по заработной плате.

В лицевых счетах за **.**.**** (л.д.67-73), личной карточке за период работы с **.**.**** по **.**.**** имеются данные о датах, продолжительности отпусков (в календарных днях), сессий: сессия с **.**.**** по **.**.**** (25 дней); отпуск с **.**.**** по **.**.**** – 19 дней, в счет отпуска с **.**.**** по **.**.**** – 20 дней; сессия с **.**.**** по **.**.**** (6 дней), в счет отпуска с **.**.**** по **.**.**** – 20 дней; сессия с **.**.**** по **.**.**** (22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (20 дней); отпуск с **.**.**** по **.**.**** – 42 дня за период работы с **.**.**** по **.**.****; отпуск с **.**.**** по **.**.**** - 42 дня за период работы с **.**.**** по **.**.****; сессии с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (19 дней), со **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 21 день).

В расчетных листках по заработной плате за **.**.**** (л.д.67-73) имеются начисления по кодам 023 (текущий отпуск) и 025 (оплата дипломирования).

Из продолжительности отпусков следует, что ФИО3 кроме основного ежегодного отпуска продолжительностью - 28 календарных дней, предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск (за работу с вредными и опасными условиями труда, за работу в разрезе).

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 г. № 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства» утвержден Список производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве (далее - Список от 02.07.1990 г. № 647).

Списком от 02.07.1990 г. № 647 рабочим, горным мастерам, мастерам, дорожным мастерам, механикам, занятым на открытых горных работах в разрезах, карьерах на глубине 150 метров и ниже, которым установлено право на предоставление: ежегодного основного отпуска продолжительностью 28 календарных дней; дополнительного отпуска за работу в подземных условиях, в разрезах, карьерах продолжительностью 14 календарных дней; дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда продолжительностью до 10 календарных дней.

Списком от 02.07.1990 г. № 647 рабочим, горным мастерам, мастерам, дорожным мастерам, механикам, занятым на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горнопутевые, дорожно- строительные, ремонтные и монтажные работы (на глубине до 150 метров), которым установлено право на предоставление: ежегодного основного отпуска продолжительностью 24-28 календарных дней; дополнительный отпуск за работу в подземных условиях, в разрезах, карьерах продолжительностью 7 календарных дней; дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда продолжительностью до 7 календарных дней.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 25.09.1990 г. № 975 «О распространении действия Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 г. № 647 на промышленно-производственный персонал, занятый на подземных и открытых горных работах, на поверхности шахт, разрезов, карьеров и рудников, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых, а также на работников, занятых на строительстве метрополитенов, туннелей и других подземных сооружений» установлено, что действие постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 г. № 647 распространяется на промышленно-производственный персонал, занятый (независимо от ведомственной подчиненности) на открытых горных работах разрезов.

В период с **.**.**** до **.**.**** в соответствии со ст.67 КЗоТ РФ ежегодный оплачиваемый отпуск предоставлялся работникам продолжительностью не менее 23 рабочих дней.

Дополнительные отпуска предоставлялись работникам в предусмотренных в ст.68 КЗоТ РФ и в других законодательных актах о труде случаях сверх основного отпуска и присоединялись к нему.

В соответствии со ст.115 ТК РФ (введен в действие с 01.02.2002 г.) ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

На основании ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Как следует из справки АО «УК «Кузбассразрезуголь» от **.**.**** (л.д.30-33), глубина разреза определяется на основании маркшейдерской графической документации (сводно-совмещённый план горных работ, разрезы по профильным линиям горных работ) выполненных маркшейдерской службой предприятия. Лицензия на производство маркшейдерских работ ### от **.**.**** (переоформление лицензии от **.**.****, срок действия бессрочно). Горный участок № 2 находился в пределах горного отвода Краснобродского месторождения. Персонал горного участка № 2 был вовлечен в технологический и производственный процесс по подготовке взорванной горной массы, выемке вскрышных пород и отработки угольных пластов на всем простирании Краснобродского карьерного поля с глубиной свыше 150 метров. Раскомандировка горного участка № 2 располагалась в границах горного отвода, в непосредственной близости от ведения горных работ.

Справка АО «УК «Кузбассразрезуголь» от **.**.**** (хронометражное наблюдение) дана в том, что согласно хронометражным наблюдениям, проведенным в период с 1994 года по 2004 год, установлено, что продолжительность занятости ФИО3 в разрезе (в пределах горного отвода) во вредных условиях, на глубине 150 метров и ниже составляла 80 % и более рабочего времени при полном рабочем дне (л.д.29).

В материалах дела также представлено хронометражное наблюдение за работой механика горного цеха № 1 горного участка № 2 ФИО3 от **.**.**** (I смена), согласно которому общее время смены - 9:20, основное время работы - 8:45, основное время работы в забое горного участка - 8:25 (л.д.24).

Пунктом 65 Правил от **.**.**** ### предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года; если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, датой достижения глубины 150 метров разрезом «Краснобродский» в целом, следует считать **.**.****.

Сведения о занятости на поверхности, об отвлечениях на другие участки работ, о переводах в иные профессии ФИО3 в спорные периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в материалах дела отсутствуют.

В личных карточках, лицевых счетах, расчетных листках по заработной плате усматривается, что ФИО3 за спорные периоды работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** вместе с основным отпуском 28 календарных дней предоставлялся дополнительный отпуск, продолжительность которого составила 14 календарных дней.

Учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях - это обязанность работодателя, установленная ст.91 ТК РФ.

Из анализа вышеперечисленных доказательств усматривается, что ФИО3 работал с **.**.**** по **.**.**** в должности механика на горном участке № 2 в Разрезе «Краснобродский» концерна «Кузбассразрезуголь», АООТ «Разрез Красный Брод», АО «Разрез Красный Брод» АО «Кузбассразрезуголь»; с **.**.**** по **.**.**** в должности механика на горном участке № 2 в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Красный Брод». При этом ФИО3 был занят на открытых горных работах по добыче угля в разрезе глубиной 150 метров и более полный рабочий день в периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, за исключением периодов сессий.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что периоды работы ФИО3:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 02 дня), с **.**.**** по **.**.**** (08 месяцев 02 дня), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 28 дней), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 29 дней), с **.**.**** по **.**.**** (06 месяцев 27 дней), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 19 дней), с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 11 дней), с **.**.**** по **.**.**** (09 месяцев 08 дней), а всего 03 года 04 месяца 06 дней – в качестве механика на горном участке в ОАО «Разрез Красный Брод», подлежат включению в специальный стаж по Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10, дающий право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

В связи с чем, суд считает необходимым признать решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии незаконным в указанной части.

В соответствии с положениями ч.1 ст.22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, с учетом принятого судом решения, стаж работы истца ФИО3 на работах с вредными условиями труда на дату подачи заявления **.**.**** составляет 10 лет 11 месяцев 11 дней (02 года 05 месяцев 18 дней + 05 лет 01 месяц 17 дней + 03 года 04 месяца 06 дней), страховой стаж - не менее 20 лет, суд полагает, что право на страховую пенсию по старости у него возникло по достижении возраста 50 лет.

Следовательно, суд считает необходимым обязать ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с даты его обращения **.**.****.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требования.

Принимая во внимание, что при подаче иска с неимущественными требованиями истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от **.**.**** (л.д.63), с учетом существа принятого судом решения с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии незаконным в части не включения в специальный стаж спорных периодов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО3, **.**.**** года рождения, в специальный стаж по Списку № 1 от 26.01.1991 г. № 10 периоды работы:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Решение в мотивированной форме составлено 23.09.2023 года.

Судья А.Е. Алхимова