УИД: 60RS0003-01-2023-000924-48

Дело № 2-539/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2023 года г. Остров

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

при секретаре Корныльевой Т.С., помощнике судьи Новиковой М.А.,

с участием истца ФИО1,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 и председателя гаражного кооператива №8 г. Острова ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского поселения «Остров» Псковской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации городского поселения «Остров» Псковской области, указав в обоснование заявленных требований, что является членом гаражного кооператива №8 и на выделенном председателем гаражного кооператива земельном участке им в *** году построен гараж. Истец указывает на невозможность оформления права собственности во внесудебном порядке на нежилое помещение ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок под ним. Полагая, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, просит признать за ним право собственности на гараж №№, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ....

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно указал, что спорный гараж построен им на указанном председателем гаражного кооператива земельном участке, находящимся в пределах границ земель гаражного кооператива.

Представитель ответчика – Администрации городского поселения «Остров» Псковской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – председатель гаражного кооператива № 8 ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал. Указал, что ФИО1 является членом гаражного кооператива №8 с *** года, задолженности по членским взносам не имеет, спорный гараж им был построен на выделенном под строительство гаража земельном участке, находящемся в пределах границ земель гаражного кооператива. Каких-либо жалоб по поводу возведенного ФИО1 гаража ему, как председателю гаражного кооператива, от других членов гаражного кооператива не поступало.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 требований. Указал, что является владельцем гаража, смежного со спорным, построенным ФИО1 в пределах границ предоставленного ему под строительство гаража земельным участком. Его права, как владельца смежного объекта недвижимости, спорным строением не нарушаются и не препятствуют владению и пользованию гаражом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах втором и третьем пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума от 29 апреля 2010 г. № 10/22), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

С учетом приведенных норм закона объект строительства, возведенный без наличия на то установленных законом разрешительных документов (разрешения на строительство), а равно в случае, когда таковые не требовались, но в силу положений закона лицу надлежало совершить действия, направленные на государственную регистрацию права в ином порядке, в том числе путем предъявления в регистрирующий орган технического плана строения, имеет признаки самовольной постройки.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании распоряжения Администрации г. <данные изъяты> от ***.1995 № № гаражному кооперативу № 8 для гаражного строительства в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в районе ... (л.д. 19).

Доказательств того, что соответствующий правомочный орган принимал решение о прекращении права пользования гаражным кооперативом №8 земельного участка, предоставленного на основании вышеуказанного распоряжения, суду не представлено.

Как следует из справок председателя гаражного кооператива № 8 от ***.2023 и ***.2023, ФИО1 является членом гаражного кооператива № 8, ему выделен земельный участок для строительства гаража № №, который построен в *** году (л.д. 13-15).

Задолженности по членским взносам и иным платежам в гаражном кооперативе ФИО1 не имеет.

Согласно техническому плану от ***.2023 года, гараж № №, построенный на территории гаражного кооператива №8 г. ..., является одноэтажным нежилым зданием площадью <данные изъяты> кв.м., строительство которого завершено в *** году, материал наружных стен здания – бетон. Гараж расположен в пределах кадастровых кварталов № (л.д. 35-49).

Из справки председателя гаражного кооператива от ***.2023 следует, что здание гаража №№ расположенное по адресу: ..., построенное ФИО1, не нарушает прав и интересов других лиц (членов кооператива) и соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (членам кооператива) (л.д.61).

В материалы дела каких-либо данные о том, что здание гаража угрожает жизни и здоровью третьих лиц, нарушает права и законные интересы третьих лиц, не представлены.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 59 вышеназванного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При обращении ФИО1 в Администрацию <данные изъяты>» в предоставлении земельного участка под спорным гаражом в собственность без проведения торгов отказано ввиду отсутствия правовых оснований для этого, обусловленных отсутствием документального подтверждения прав на возведенный на земельном участке нежилой объект (л.д. 56-57).

Как следует из представленных председателем гаражного кооператива № 8 по запросу суда сведений, спорный гараж находится в границах земельного участка, предоставленного ФИО1 для строительства гаража. В свою очередь, земельный участок, на котором возведен гараж № №, расположен в границах земельного участка, предоставленного Администрацией г. <данные изъяты> гаражному кооперативу №8 для строительства гаражей.

Поскольку материалами дела подтверждено, что спорный гараж возведен истцом, являющимся членом гаражного кооператива, в переделах земельного участка, предназначенного для гаражного строительства, на предоставленном ему для этих целей земельном участке, прав владельцев смежных гаражей не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, получение разрешения на строительство гаража действующее законодательство не предусматривает, то суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости признаками самовольной постройки не обладает и истец как владелец гаража приобрел право собственности на созданное им имущество в порядке ст. 218 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также того, что владение и пользование истца спорным объектом недвижимости никем не оспаривается, заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности на гараж № № в гаражном кооперативе № 8 г. ... являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения «Остров» Псковской области о признании права собственности не нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1, *** года рождения, уроженцем г. ..., право собственности на нежилое здание – гараж №№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: ....

Установленное настоящим решением право собственности подлежит обязательной государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено *** 2023 года.

Судья Т.Г. Минчугина