Дело № 2а-7/2023

55RS0024-01-2022-000858-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2023 года р.п. Нововаршавка

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., при секретаре Глушко М.М., пом. судьи Александрова Е.Д. рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) за 2018 год в размере 10 184,63 руб. Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 – за 2018 год в размере 2 157,86 руб. за период с 25.01.2019 по 24.12.2021).

В обоснование иска административный истец указал на то, что в соответствии со ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, а том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017).

По данным налогового органа ФИО1 в период с 21.03.2017 года по 01.04.2019 года являлся индивидуальным предпринимателем.

Поскольку ФИО1 в течение 2018 года являлся индивидуальным предпринимателем, следовательно, фиксированные платежи по страховым взносам на ОПС и на ОМС исчислены за указанный период в полном объеме.

Срок уплаты страховых взносов за 2018 год – не позднее 09.01.2019 года. Страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере за 2019 год по вышеобозначенным срокам уплаты ФИО1 своевременно не уплачены.

Начислена пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 25.01.2019 – 24.12.2021 год в размере 10 184,63 руб., на недоимку за 2018 год на сумму 18 241,94 руб.

На задолженность в размере 26 545,00 руб. выставлялось требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование №... от 18.01.2019.

Начислена пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 25.01.2019 – 24.12.2021 на недоимку за 2018 год на сумму 1 740,12 руб.

На задолженность в размере 5 840,00 руб. выставлялось требование об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование №... от 18.01.2019.

На основании положения ст.ст. 69,70 НК РФ налоговым органом посредством личного кабинета НП (доказательств направления нет) должнику направлено требование: №... по состоянию на 25.12.2021 по сроку оплаты до 02.02.2022 об оплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) - за 2018 год в размере 10 184,63 руб. (за период с 25.01.2019 по 24.12.2021). Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 – за 2018 год в размере 2 157,86 руб. (за период с 25.01.2019 года по 24.12.2021). Данное требование в добровольном порядке ответчиком в срок исполнено не было. Поскольку задолженность по налоговым обязательствам ФИО1 не была погашена, МИФНС России № 7 по Омской области обратилось к мировому судье судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика недоимки и пени.

Мировой судья судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области 28.04.2022 года был вынесен судебный приказ №..., однако, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика с определением суда, судебный приказ отменен.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 10 184,63 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 - за 2018 год в размере 2 157,86 руб. (за период с 25.01.2019 года по 24.12.2021 года).

В судебное заседание представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (действ. на момент возникновения спорных правоотношений) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п.2 пункта 1 статьи 419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Поскольку ФИО1 в течение 2018 года являлся индивидуальным предпринимателем, фиксированные платежи по страховым взносам на ОПС и на ОМС исчислены в указанный период в полном объеме.

В силу абз. 2 п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ.

Срок уплаты страховых взносов за 2018 год - не позднее 09.01.2019 года.

Страховые взносы на ОПС и ОМС в фиксированном размере за 2019 год ФИО1 также своевременно не уплачены.

В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Несмотря на то, что в административном исковом заявлении указано, что административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 10 184,63 руб. (за период с 25.01.2019 года по 24.12.2021 года) и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ОМС за 2018 год в размере 2 157,руб. (за период с 25.01.2019 года по 24.12.2021 года), однако из материалов дела и пояснительной записки (л.д. 24) следует, что сумма пени складывается из следующих сумм:

3 269,98 руб. – указанная сумма пени за период с 25.01.2019 года по 24.12.2021 года начислена на недоимку на задолженность за 2017 год на сумму 18 241,94 руб. – наименование налога: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (требование №... от 17.01.2018 года (л.д.31)).

618,12 руб. - указанная сумма пени за период с 25.01.2019 года по 24.12.2021 года начислена на недоимку на задолженность за 2017 год на сумму 3578,23 руб. – наименование налога - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (требование №... от 17.01.2018 года).

Между тем, доказательств того, что суммы соответствующего налога на которые начислены пени в размере 18 241,94 руб., и 3 578,23 руб., были взысканы в установленном законном порядке не имеется.

В связи с неуплатой налога по требованиям, в том числе №... от 17.01.2018 года в адрес налогоплательщика выставлено и направлено решение №... от 04.04.2018, решение №... от 02.08.2018 года (л.д.32), а также постановление №... от 02.08.2018 года (л.д.34).

Из постановления о возбуждении исполнительного производства Нововаршавского РОСП следует, что на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 02.08.2018 года, возбуждено исполнительное производство №... в отношении ФИО1

29.10.2018 года исполнительное производство №... было окончено в связи с невозможностью взыскания, исполнительный документ в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращен взыскателю.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Положения указанных выше пунктов статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О).

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, в таком случае начисление пени осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2).

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 статьи 22 указанного Федерального закона в редакции на момент вынесения постановления).

На основании части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

С учетом возвращения исполнительного документа взыскателю 29 октября 2018 г. в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона N 229-ФЗ срок, в течение которого исполнительный документ мог быть предъявлен к исполнению, истек 29 октября 2021 года.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание, на это же указано и в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.04.2021 N 18-КА21-1.

Поскольку сведений о том, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период 2017 года погашена либо возможность ее взыскания не утрачена, в материалах дела не имеется, с учетом изложенного, исковое заявление в данной части не подлежит удовлетворению.

Кроме того, административный истец просит взыскать следующие суммы пени:

5 641,48 руб. – указанная сумма пени за период с 25.01.2019 года по 24.12.2021 года начислена на недоимку на задолженность за 2018 год на сумму 26545,00 руб. наименование налога: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (требование №... от 18.01.2019 года (л.д.24,л.д.26).

1241,16 руб. - указанная сумма пени за период с 25.01.2019 года по 24.12.2021 года начислена на недоимку на задолженность за 2018 год на сумму 5840,00 руб. – наименование налога - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (требование №... от 18.01.2019 года (л.д.24,л.д.26).

В связи с неуплатой налога по требованию №... от 18.01.2019 года (л.д.26), в адрес налогоплательщика выставлено и направлено решение №... от 09.02.2019, решение №... от 26.03.2019 года (л.д.27), а также постановление №... от 27.03.2019 года (л.д.29 - 30).

Из постановления о возбуждении исполнительного производства Нововаршавского РОСП следует, что на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции №... от 27.03.2019 года, возбуждено исполнительное производство №... в отношении ФИО1

28.06.2019 года исполнительное производство №... было окончено в связи с невозможностью взыскания, исполнительный документ в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращен взыскателю.

С учетом возвращения исполнительного документа взыскателю 28 июня 2019 года, в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона N 229-ФЗ срок, в течение которого исполнительный документ мог быть предъявлен к исполнению, истек 28 июня 2022 года.

Поскольку сведений о том, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период 2018 года погашена либо возможность ее взыскания не утрачена, в материалах дела не имеется, с учетом изложенных выше оснований, исковое заявление в данной части не подлежит удовлетворению.

Относительно иных сумм пени суд приходит к следующему.

1273,17 руб. – указанная сумма пени за период с 03.07.2019 года по 24.12.2021 года начислена на недоимку на задолженность за 2019 год на сумму 7420,04 руб. – наименование налога: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (требование 14794 от 14.05.2019 года).

298,58 руб. - указанная сумма пени за период с 03.07.2019 года по 24.12.2021 года начислена на недоимку на задолженность за 2019 год на сумму 1740,12 руб. – наименование налога - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере (требование 14794 от 14.05.2019 года).

Из пояснительной записки к иску следует, что требование №... от 14.05.2019 года включено в судебный приказ №.... Исполнительное производство окончено Нововаршавским РОСП 30.09.2020 года в связи с фактическим погашением задолженности (л.д. 24, оборот).

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 17.03.2020 года взыскана с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по Омской области, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: налог в размере 1740,12 руб., пеня в размере 12,14 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) налог в размере 7420,04 руб., пеня в размере 1001,99 руб. Всего на общую сумму 10174,29 руб.

07.09.2020 года УФССП по Нововаршавскому району Омской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №....

30.09.2020 года постановлением судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства, исполнительное производство №... окончено. В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Взыскание денежных средств подтверждается следующими документами:

Платежное поручение от должника №... от 28.09.2020 года (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от 30.09.2020), №... от 01.10.2020.

Платежное поручение от должника №... от 22.09.2020 года (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от 24.09.2020), №... от 28.09.2020.

Платежное поручение от должника №... от 13.09.2020 года (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от 22.09.2020), №... от 24.09.2020.

Платежное поручение от должника №... от 08.09.2020 года (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от 07.09.2020), №... от 18.09.2020.

Платежное поручение от должника №... от 16.09.2020 года (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход №... от 22.09.2020), №... от 24.09.2020.

Несмотря на то, что указанные суммы взысканы за 2019 год, согласно дополнительным пояснениям административного истца, недоимка на задолженность за 2019 год на сумму 7420,04 руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год) и сумму 1 740,12 руб. (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год) значится не взысканной УФССП и не уплаченной.

Из дополнительных пояснений к административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере взысканы через службу судебных приставов в общей сумме 7 420,04 руб., в том числе: 18.09.2020 в сумме 34,71 руб., 24.09.2020 в сумме 5 462,75 руб., 28.09.2020 в сумме 1807,33 руб., 01.10.2020 в сумме 115,25 руб., зачет поступивших платежей произведен по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (по требованию №...). Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере взысканы через службу судебных приставов в общей сумме 7420,04 руб., в том числе: 24.09.2020 года в сумме 57,40 руб., 24.09.2020 года в сумме 1287,13 руб., 28.09.2020 года в сумме 371,88 руб., 01.10.2020 года в сумме 23,71 руб. Зачет поступивших платежей произведен по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год (требование №...).

Однако, как было указано выше, на основании решения №... и постановления №... от 02.01.2018 года за счет имущества налогоплательщика в порядке ст. 47 НК РФ - Нововаршавским РОСП исполнительное производство возбуждалось, было окончено и возвращено взыскателю - 29.10.2018 в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом – исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Таким образом, административным истцом, несмотря на то, что исполнительное производство велось в отношении взысканных сумм за 2019 год, зачет поступивших сумм произведен по страховым взносам на ОПС и страховым взносам за 2017 год.

С указанной позицией налогового органа суд не может согласиться, поскольку УФССП исполнялся судебный приказ, взысканы суммы за 2019 год, налоговый орган должен был перечислить взысканные суммы за 2019 год. При этом суд принимает во внимание, что из административного иска, и письменных пояснений административного истца следует, что страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 год не взысканы, исполнительное производство окончено. Таким образом, суммы перечислены на задолженность за 2017 год, взыскание по которой утрачено.

При таких обстоятельствах, налоговым органом не доказана обоснованность отнесения взысканных налоговых платежей на погашение задолженности прошлых лет.

Ссылки налогового органа на то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год не взысканы ССП и не уплачены налогоплательщиком, не соответствуют материалам дела, поскольку исполнительное производство окончено 30.09.2020 года в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поэтому, ссылки административного истца о том, что пени следует начислить за период по 24.12.2021 года не могут быть приняты во внимание, поскольку административным ответчиком 30.09.2020 года задолженность была погашена.

Дополнительное следует отметить, что на вышеуказанную сумму 7420,04 руб. и 1740,12 руб., неоднократно выставлялись требования №... от 02 июля 2019 года в сумме 375,60 руб. (пени) и №... от 03 июля 2019 года на сумму 2,28 руб. (пени). По указанным требованиям помимо прочего, был вынесен судебный приказ от 24.05.2021 года №... на общую сумму 47005,91 руб., который определением мирового судьи судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области был отменен.

Начисление пени с нарастающим итогом неправомерно производить на одну и ту же сумму недоимки, так как это приводит к повторному выставлению требования.

Выставление требования повторно в отношении одной и той же суммы недоимки и пени неправомерно.

Налоговом органом не доказано наличие предусмотренных статьей 71 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для направления уточненных требований, (после выставления требований №... от 02.07.2019 и №... от 03.07.2019) соответственно у налогового органа отсутствует право направлять повторные требования на суммы, ранее включенные в другие требования об уплате пени, что может привести к искусственному увеличению установленного законом срока на принудительное судебное взыскание задолженности.

Несмотря на то, что судебный приказ №... был отменен, административное исковое заявление в установленные сроки не подавалось вообще.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ (ред. действ. правоотношений) направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом не соблюден установленный законодательством порядок и срок принудительного взыскания налогов. Срок является пропущенным.

При выставлении требования в третий раз №... от 25 декабря 2021 года указана сумма пени составила 12432,49 руб., срок исполнения требования 02.02.2022 года.

Мировым судьей судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области от 28.04.2022 года был вынесен судебный приказ №..., который в связи с поступившими возражениями должника, был отменен.

Требование об уплате пени №... от 25 декабря 2021 года направлено с пропуском трехмесячного срока, установленного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом нарушение налоговым органом срока направления требования об уплате налога, предусмотренного пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, само по себе, не влечет нарушения последующей процедуры взыскания соответствующего налога с налогоплательщика. В то же время, нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 апреля 2014 г. N 822-О, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), срока направления требования по почте, установленного пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (6 рабочих дней), и минимального срока на исполнение требования, установленного пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (8 рабочих дней). Несоблюдение срока направления требования об уплате страховых взносов само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени, но в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, принимая во внимание положения статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации и то что, общая сумма по требованию превысила 3000 рублей согласно представленного расчета, в том числе на дату погашения задолженности 30.09.2020 года, в данном случае предельный срок обращения в суд по взысканию недоимки по пени, к моменту обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истек.

Дополнительно следует отметить, что из требования №... на 25 декабря 2021 года видно, что оно содержит суммы пени в размере 10 184,63 руб., при этом в нем указано, что сумма недоимки составляет 18 241,94 руб., что не соответствует фактическим обстоятельствам дела, сумма недоимки составила 18 241,94 руб. за 2017 год, 7420,04 руб. за 2019 год (была взыскана), 26 545,00 руб., за 2018 год и 2 157,86, где сумма недоимки 1740,12 руб. Сумма недоимки в размере 1740,12 руб. была взыскана в сентябре 2020 года, а дата выставления требования - 25.12.2021 года.

Поскольку административный истец фактически просил взыскать пени в размере 1571,75 руб., на суммы задолженности по налогам, которые согласно материалам дела были взысканы УФССП 30.09.2020 года (суммы 7420,04 руб. за 2019 год и 1740,12 руб. за 2019 год), начисленные за период после уплаты задолженности по налогам, срок направления требования составил 3 месяца.

Положения абзаца 3 пункта 1 статьи 70 НК РФ, предусматривающего годичный срок для направления требования об уплате пени, не могут быть применимы, поскольку данная норма введена Федеральным законом N 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года и действует с 23 декабря 2020 года, то есть не распространяется на правоотношения, возникшие на день погашения задолженности 30.09.2020 года, взысканной по судебному приказу №..., представленного в материалы настоящего административного дела, указанное относится и иных сумм пени, указанных в требовании.

Направление требования об уплате пени с нарушением установленного законом срока влечет пропуск сроков в процедуре принудительного взыскания задолженности. Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области.

Судья Е.М. Мусаэльянц

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено

16.02.2023 года

Судья Е.М. Мусаэльянц