Решение по делу № 2А-399/2025 от 24.06.2025 | Славгородский городской суд (Алтайский край)

22RS0№-48 Дело №а-399/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 июня 2025 года

Славгородский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семёновой О.О.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Славгородский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Славгородский» (далее по тексту МО МВД России «Славгородский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что решением Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на 2 года и 6 месяцев и установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в МО МВД России «Славгородский» под административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под действием административного надзора и в период непогашенной судимости ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за что решением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был продлен срок действия административного надзора на 3 месяца.

Кроме того, ФИО1 в период нахождения под действием административного надзора и в период непогашенной судимости, вновь совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления, за что решением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был продлен срок действия административного надзора на 3 месяца, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз, т.е. всего до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и увеличен временной порог запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, в период нахождения под действием административного надзора и в период непогашенной судимости ФИО1 вновь совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и порядок управления.

Из характеристики УУП и ПДН МО МВД России «Славгородский» следует, что ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо имеющее непогашенную судимость. Проживает по адресу: <адрес>2 один. Официально не трудоустроен, имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных как имущественных, так и бытовых преступлений. В 2025 году привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов как в дневное, так и ночное время суток.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд продлить на 6 месяцев срок административного надзора и установить следующие дополнительные ограничения в виде увеличения явки на регистрацию с 3 раз до 4 раз в месяц, увеличения временного порога на запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> края.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Славгородский» ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором с заявленными требованиями согласился в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления частично, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1, ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с п. 40, 41 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (часть 8 статьи 272 КАС РФ).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из представленных суду материалов, решением Славгородского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на 2 года и 6 месяцев с установлением ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.14-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Славгородский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями, ему разъяснены права и его обязанности, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных ограничений (л.д.21-23).

Решением Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с совершением административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления, был продлен срок действия административного надзора на 3 месяца, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз, т.е. всего до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и увеличен временной порог запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.31-37).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток (л.д.10).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 4 суток (л.д. 11).

Указанные постановления сторонами не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике участкового УУП МО МВД России «Славгородский» ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, склонен к совершению как повторных как имущественных, так и бытовых преступлений. В 2025 году привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Нуждается в постоянном контроле со стороны правоохранительных органов как в дневное, так и ночное время суток (л.д. 38).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 в течение 2025 г. совершил административные правонарушения против общественного порядка и порядка управления, в том числе через непродолжительное время после принятия решения судом ДД.ММ.ГГГГ вопроса о продлении срока административного надзора, с учетом характеристики его личности, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым ФИО1 продлить срок административного надзора на три месяца и дополнить ранее установленные ему административные ограничения административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При принятии решения судом помимо прочего учитывается возможность осуществления трудовой деятельности административным ответчиком.

Оснований для удовлетворения заявленных в административном иске иных административных ограничений суд не усматривает.

Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.

При принятии решения о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений суд учитывает, что не истек срок административного надзора, установленный и продленный решениями суда в отношении ФИО1, как и срок погашения его судимости, данные о его личности, факт нарушения ограничений, установленных ранее судом, что свидетельствует о его устойчивом противоправном поведении и требует дополнительного контроля со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Славгородский» к ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 (три) месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1, на срок установленного административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что с учетом решений Славгородского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ означает обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.О.Семёнова