Производство № 2а-761/2025 года

УИД: 28RS0015-01-2025-001489-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Райчихинск 26 ноября 2025 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.

при секретаре Крезо Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Корховой И.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Райчихинское» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Райчихинское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Райчихинское» обратилось в Райчихинский городской суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была осуждена приговором Райчихинского городского суда Амурской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ст.70 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края переведена в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена условно-досрочно по постановлению Хасанского районного суда Приморского на срок 1 год 3 месяца 23 дня.

Решением Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также установлены административные ограничения при административном надзоре: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Райчихинска Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов.

Однако, ФИО2 в течение года совершила два административных правонарушения: 1) ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.; 2) ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа 600 руб.

<данные изъяты>

Ссылаясь на ч.3 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Райчихинское» просило суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Райчихинское» в судебном заседании ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание не явился административный ответчик, о явке был извещен по правилам ст.ст. 96, 265.3 КАС РФ, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке 265.3 КАС РФ, в отсутствие не явившегося административного ответчика, уведомленного надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела и просившей о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав административного истца, помощника прокурора г. Райчихинска Корховой И.В., полагавшего в судебном заседании подлежащим удовлетворению заявленный МО МВД России «Райчихинское» административный иск, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 осуждена приговором Райчихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ст.70 УК РФ, п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Хабаровского районного суда Хабаровского края ФИО2 изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.

ДД.ММ.ГГГГ она была освобождена условно-досрочно по постановлению Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 03 месяца 23 дня.

На основании сообщения начальника филиала по г. Райчихинску ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ снята с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решением Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с момента фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО2 установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории г. Райчихинска Амурской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 6:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет, в отношении нее установлен административный надзор в МО МВД России «Райчихинское».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Факт совершения ФИО2 двух административных правонарушений в течение одного года подтвержден вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО2 в течение года совершила 2 административных правонарушения: 1. ДД.ММ.ГГГГ – административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб.; 2. ДД.ММ.ГГГГ совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа 600 руб., что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении № года от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица зам. начальника отделения полиции МОеМВД России «Райчихинское» ФИО5, по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица начальника отделения полиции МОеМВД России «Райчихинское» ФИО6

По месту жительства административный ответчик ФИО2 характеризуется посредственно, проживает по адресу: <адрес>, в браке не состоит, имеет на иждивении малолетнего ребенка, не трудоустроена. В течении года дважды привлекалась к административной ответственности.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Райчихинское» просило суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Виды дополнительных административных ограничений, установленных поднадзорному лицу определены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 Постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона, его выбор мотивирован ссылкой на характеристику административного ответчика, поведение поднадзорного лица, совершение в течение одного года двух административных правонарушений. Конкретные обстоятельства, в связи с которыми необходимо выбрать этот вид административного ограничения в административном иске приведены, содержат сведения о таких обстоятельствах и материалы дела. Выбор указанного административным истцом вида административного ограничения не носит произвольный характер.

С учетом изложенного, имеются основания для установления ФИО2 дополнительного административного ограничения, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Заявленные МО МВД России «Райчихинское» административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск МО МВД России «Райчихинское».

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, установленные решением Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья О.В. Грачева

Мотивированное решение составлено 26.11.2025.