Дело № 2- 684/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Бекмагамбетовой Д.Ж.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Оренбургской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском и в его обоснование указал, что 30 декабря 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Представил все необходимые документы, трудовую книжку для подсчета страхового стажа, но решением ответчика от 09 января 2023 года ему отказано в назначении такого вида пенсии, поскольку по сведениям ОСФР по Оренбургской области его страховой стаж составил <данные изъяты> вместо требуемых 42 лет.
Просит суд признать решение ответчика от 09.01.2023 незаконным и отменить его в части отказа в зачете в страховой стаж периодов его работы, обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж указанные выше периоды работы и обязать ответчика назначить и выплатить страховую пенсию по старости с 30 декабря 2022 года, взыскать все понесенные расходы по оплате услуг представителя в сумме 12 000 руб. и оплате госпошлины.
В заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель истца ФИО1 в заседании исковые требования поддержала по всем основаниям, представила архивные документы и данные о периодах работы истца.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, по основаниям указанным в отзыве, просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку без учета данных периодов работы истцу назначена страховая пенсии по старости с 21 февраля 2023 года после доработки страхового стажа в течение 2022 года. Период работы в ООО «Альянс –ЛТД» с 01.01.2005 по 28.02.2005 просила отказать, в страховой стаж не включать, поскольку работодателем не сданы сведения индивидуального персонифицированного учета, а также не уплачены страховые взносы за данный период.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п.1 ст. 8 Закона ( в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, действующей с 01.01.2019) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 63 лет.
В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ( в редакции Закона № 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В данном случае при наличии у мужчины страхового стажа не менее 42 лет страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее 61 года.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, тоесть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Из пенсионного дела истца следует, то ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику 30 декабря 2022 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из решения ОСФР о Оренбургской области от 09.01.2023 следует, что страховой стаж по данным сведениям персонифицированного учета на 24.06.2022 года составил <данные изъяты>, а также в страховой стаж не включены два периода работы в Новотроицком НПОГАТ с 01.06.1982 по 30.06.1982, с 15.09.1985 по 30.09.1985, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы и период работы с 01.01.2005 по 28.02.2005 в качестве водителя ООО «Альянс-ЛТД», поскольку индивидуальные сведения персонифицированного учета работодателем за указанный период не сданы. ООО «Альянс-ЛТД» ликвидировано 08.02.2007 года.
Суд соглашается с доводами истца о необходимости включения указанных выше периодов работы по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из трудовой книжки ФИО3 следует, что 18.12.1973 по 16.04.1993 он работа в качестве автослесаря, водителя 1 и 2 класса в Новотроицком АТП, при этом весь период работы включен ответчиком в страховой стаж за исключением 1 месяца и 16 дней в 1982 и 1985гг. Однако из архивных документов( приказов и ведомостей) следует, что в указанные 1 месяц 16 дней истец находился в очередном оплачиваемом отпуске и работодателем была начислена и выплачена заработная плата, в данные периоды отпуска без сохранения заработной платы не было. Следовательно, ответчик необоснованно исключил данные периоды работы из страхового стажа, перерывов в работе не было, заработная плата начислена, что подтверждается архивными документами.
Также суд признает обоснованными требования истца о включении в стаж периода работы в ООО «Альянс-ЛТД», поскольку из трудовой книжки истца следует, что он был принят в ООО в качестве водителя с 17.01.2000 и уволен в порядке перевода в ООО «Селигер» с 01.03.2005. При этом часть периода работы в ООО «Альянс-ЛТД» включена ответчиком в страховой стаж с 17.01.2000 по 31.12.2004 и отказано в зачете только период работы с 01.01.2005 по 28.02.2005.
В ходе судебного заседания был исследован оригинал трудовой книжки ФИО3, из которой судом установлено, что все записи в трудовой книжке внесены последовательно, в том числе запись о периоде работы в ООО «Альянс -ЛТД», без исправлений либо изменений, с указанием № приказа и даты его вынесения. В трудовой книжке имеется печать организации, подтверждающая его увольнение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 N 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Аналогичные положения содержатся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией судами прав граждан на трудовые пенсии", из которого следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком необоснованно при первоначальном обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии не были включены указанные периоды работы в страховой стаж, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца являются законными.
В соответствии с ч.1,2 ст. 20 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Также суд соглашается с требованиями о необходимости назначения ФИО3 страховой пенсии по старости с 30 декабря 2022 года, поскольку на указанную дату он достиг возраста <данные изъяты>, его страховой стаж с учетом данных периодов работы 3 месяца 14 дней и сданных сведений персонифицированного учета за период с 25.06.2022 по 29.12.2022 составлял <данные изъяты>, что подтверждается справкой представленной ответчиком.
В соответствии со ст.ст. 98,100 ГПК РФ суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в общем сумме 10300 руб., которые суд признает разумными и справедливыми, с учетом небольшой сложности дела и оказания юридической помощи представителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от 09.01.2023 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости и в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 01.06.1982 по 30.06.1982, с 15.09.1985 по 30.09.1985 в качестве водителя автоколонны № 2 АТП Новотроицка (НПОГАТ), с 01.01.2005 по 28.02.2005 в качестве водителя ООО «Альянс-ЛТД».
Обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 01.06.1982 по 30.06.1982, с 15.09.1985 по 30.09.1985 в качестве водителя автоколонны № 2 АТП Новотроицка (НПОГАТ), с 01.01.2005 по 28.02.2005 в качестве водителя ООО «Альянс-ЛТД» и назначить страховую пенсию по старости с 30 декабря 2022 года.
Взыскать с ОСФР по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб. и по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 26 апреля 2023 года
Судья: Н.Г. Ершова