Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гатчина 30 августа 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М.В.,

с участием представителя административного истца помощника Гатчинского городского прокурора Лыгиной Е.А.,

при секретаре Рычихиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, распространяемой на интернет-странице <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, направлении копии решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для рассмотрения вопроса о включенииуказанной страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено,

установил:

в обоснование исковых требований указано, что Гатчинской городской прокуратурой Ленинградской области проведена проверка в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В ходе мониторинга выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресом: <данные изъяты>. Установлено, что на указанном сайте сети Интернет содержится информация о продаже и создании электрических удочек, которые являются устройством для воздействия на рыб импульсным током в пресной воде, указаны способы эксплуатации электрической удочки и создания колющих орудий лова. В связи с этим Гатчинский городской прокурор просит признать информацию, размещенную на данной интернет-странице информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, направить копии решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для включения указанных интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель административного истца помощник Гатчинского городского прокурора Лыгина Е.А. на удовлетворении иска настаивала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что подтверждается извещениемовручении судебной повестки.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 КАС РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц,в том числе несовершеннолетних,а также в целях пресечения возможного нарушения прав, интересов Российской Федерации и пресечения экстремистских проявлений,ив других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из п. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

Согласно скриншоту страницыофициального сервиса <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», домен <данные изъяты> свободен.

Как следует из скриншотов интернет-страницы:<данные изъяты>, на данном сайте размещена информация о продаже и созданию электрических удочек, которые являются устройством для воздействия на рыб импульсным током в пресной воде, указаны способы эксплуатации электрической удочки и создания орудий лова.

Из акта проверки интернет-страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ следует, чтоинформация на вышеуказанной интернет-странице находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию, распространение которой на территории РФ запрещено. Обеспечение неограниченного доступа к данной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 42Конституции РФ каждый имеет право на благополучную среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2023) в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкции орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Исходя из п. 14.2 правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, следует, что при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий и способов добычи (вылова) воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, установлена п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ.

Таким образом, распространение в сети Интернет сведений о продаже, эксплуатации, создании орудий лова, использование которых запрещено законом под угрозой уголовного наказания, является недопустимым.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – ФЗ - 149) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального законаот 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ - 149) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ - 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 2 ФЗ-149 информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ-149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ-149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представленные по делу доказательства подтверждают выявленные нарушения, а именно, то,что интернет-страница

<данные изъяты>

содержит информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом, информация на вышеуказанной интернет-странице находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию о продаже электрических удочек и создания колющих орудий лова.

Таким образом,распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат закрытию.

С учетом этого, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признатьинформацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникацийпо Северо-Западному федеральному округу по адресу: <адрес>, для рассмотрения вопроса о включении указанной страницу в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в материалахдела № 47RS0№-77Гатчинского городского суда Ленинградской области