К делу № 2а-295/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Станица Староминская Краснодарского края 15 мая 2025 года
Староминской районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Иголкиной А.А.,
при секретаре Курило А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, указывая, что на исполнении в отделе судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от 10.06.2024 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности. Исполнительное производство окончено 17.09.2024 на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ до настоящего времени не возвращен взыскателю. Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальника отдела ФИО3, обязать направить в адрес взыскателя исполнительный лист.
В судебное заседание административный истец не явился, о дате, времени и месте судебного заседания, уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. От начальника отделения – Старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Шербиновскому и Староминскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю капитана внутренней службы ФИО3 поступили сведения о направлении оригинала исполнительного документа ФС № от 03.11.2016 в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией. Указывает на отсутствие нарушений прав взыскателя. Находит доводы заявителя о нарушенном праве злоупотреблением права. Просит суд в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его рассмотрения уведомлена надлежащим образом.
Согласно ч.ч.1-2 ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
С учетом совокупности изложенного, суд считает, что процессуальный срок для подачи административного искового заявления необходимо восстановить, в признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальника отдела ФИО3 отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В силу ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течении десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ч.5 ст.219 КАС РФ, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
С учётом разъяснений, изложенных в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.). Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Приведенное правовое предписание возлагает обязанность на административных ответчиков по доказыванию своей позиции относительно административного иска.
В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства дела.
10.06.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №№ от 03.11.2016, выданного Староминским районным судом по делу №2-282/2016, вступившему в законную силу 13.05.2016, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженности в размере 162 076, 93 руб.
17.09.2024 на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» данное исполнительное производство окончено.
Оригинал исполнительного документа № от 03.11.2016 направлен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовых отправлений (Список №4 (Партия 441) внутренних почтовых отправление от 25.12.2024).
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ФИО1 получен данное почтовое отправление 27.12.2024.
Таким образом, административным ответчиком ГУ ФССП России по Краснодарскому краю исполнительный документ № от 03.11.2016 направлен в адрес административного истца ФИО1, им получен, нарушений прав административного истца ФИО1 суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить ФИО1 срок для подачи административного искового заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, начальнику ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП по Краснодарскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Иголкина