Гражданское дело № 2-10194/2022
Санкт-Петербург, 11 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малиновской А.Г.
при секретаре Севериновой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ТСЖ «Комендантский», ООО «Содействие» об обязании восстановить подключение встроенного нежилого помещения к сетям холодного водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ТСЖ «Комендантский», ООО «Содействие» об обязании в солидарном порядке возобновить подключение нежилого помещения № расположенного по адресу: <адрес>. к внутридомовым сетям холодного водоснабжения и водоотведения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обязании в солидарном порядке возобновить подключение нежилого помещения № расположенного по адресу: <адрес> к внутридомовым сетям горячего водоснабжения и водоотведения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании солидарно расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.
В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное помещение без уведомления истца и законных к тому оснований с ДД.ММ.ГГГГ отключено от систем холодного водоснабжения (далее - ХВС) и с неустановленного времени от систем горячего водоснабжения (далее -ГВС) по неизвестным мне причинам. Истцом заключен договор № холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Также истцом заключен договор № теплоснабжения нежилого помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ с ГУП «ТЭК СПб». Направленные истцом в адрес ответчиков претензии о возобновлении подключения нежилого помещения истца к системам ХВС и ГВС, оставлены ответчиками без удовлетворения.
Истец ФИО2 в лице представителя ФИО5 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчиков ООО «Содействие», ТСЖ «Комендантский» ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что произведенные истцом работы по установке санитарно-технического оборудования в нежилом помещении осуществлены путем присоединения помещения части общего имущества без законных на то оснований и соответствующего решения общего собрания собственников многоквартирного дома.
Представитель третьего лица – ГУП «ТЭК СПб», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее представил отзыв на исковые требования, в которых указал на заключение с истцом договора, который исполняется с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Представитель третьего лица – ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на исковые требования, согласно которому между истцом и предприятием заключен договор, который в настоящее время не расторгнут, является действующим.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителей обеих сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 собственником нежилого помещения № расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ТСЖ «Комендантский», обслуживание дома осуществляет ООО «Содружество», на основании договора, заключенного с ТСЖ.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в отношении нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> заключены договор холодного водоснабжения от 11.01.2022 № с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и договор водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ № с ГУП «ТЭК СПб».
Порядок заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения в отношении нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, регулируется пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 06.054.2011 № 354, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644). При заключении договоров с абонентами Предприятие исходит из принципа добросовестности участников гражданских правоотношений (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вышеуказанные договоры с ФИО2 заключены на основании заявки и представленных документов, в том числе, подтверждающих право собственности на нежилое помещение (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (собственность № от ДД.ММ.ГГГГ), сведений о наличии подключения к внутридомовым сетям, о наличии ресурсопотребляемого оборудования (акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ №) и прибора учета, введенного в установленном порядке в эксплуатацию (акт ввода в эксплуатацию ИПУ от ДД.ММ.ГГГГ №), что соответствует положениям пунктов 16, 17 Правил №, с учетом специфики объекта - нежилое помещение в многоквартирном доме.
Поскольку нежилое помещение имеет возможность подключения к внутридомовым инженерным системам и не имеет непосредственного подключения (технологического присоединения) к сетям Предприятия, Предприятие гарантирует поставку коммунальных ресурсов на границе раздела общедомовых инженерных сетей и сетей холодного водоснабжения и водоотведения, состоящих в хозяйственном ведении Предприятия (пункт 31(3) Правил № 644), то есть в точке подключения многоквартирного дома к сетям ресурсоснабжения Предприятия.
В связи с этим, в отношении нежилого помещения № не предусмотрено предоставление схемы подключения нежилого помещения к внутридомовым сетям и схемы разграничения принадлежности сетей между собственником нежилого помещения и лицом, осуществляющим эксплуатацию и содержание общего имущества, в данном случае ТСЖ «Комендантский», поскольку последнее не является участником договоров холодного водоснабжения и водоотведения, заключаемых в отношении нежилого помещения.
Как следует из материалов дела специалистами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование систем водоснабжения и водоотведения и установлено следующее:
Водоснабжение объекта осуществляется по трем водопроводным вводам Ду-100 мм от внутриквартальной сети (акты №):
- водопроводный ввод № (резервный) оборудован узлом учета типа 1-100 сч.50, прибор учета №, установленный на хозяйственно-питьевой линии, сроку поверки соответствует, пломба на фланцевых соединениях цела, нарушений в работе не выявлено;
- водопроводный ввод № (рабочий, верхняя зона) оборудован узлом учета типа 11-100 сч. 32 (сч.50), приборы учета №, установленный на хозяйственно-питьевой линии, № установленный на пожарно-резервной линии, сроку поверки соответствуют, пломбы на фланцевых соединениях целы, нарушений в работе не выявлено.
- водопроводный ввод № (рабочий, низкая зона) оборудован узлом учета типа И-100 сч. 40 (сч.50), приборы учета №, установленный на хозяйственно-питьевой линии, № установленный на пожарно-резервной линии, сроку поверки соответствуют, пломбы на фланцевых соединениях целы.
Выявлено, что прибор учета № установлен против потока воды. Выдано предписание - переустановить прибор учета. Срок предписания - до ДД.ММ.ГГГГ.
Водоснабжение нежилого помещения № не осуществляется в связи с разрывом присоединения водопроводных сетей помещения к системе водоснабжения объекта, выявлено неучтенное присоединение сантехнического оборудования (унитаза) до прибора учета нежилого помещения. Выдано предписание на получение Технических условий на проектирование узлов учета и проведение работы по переподключению сантехнического оборудования (унитаза) после прибора учета, для обеспечения фактического учета объема водопотребления нежилого помещения №-Н. Срок предписания - до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из представленной к материалам дела выписки из ЕГРН (раздел 8) – на плане первого этажа санитарно-техническое оборудование в помещении №-Н, не предусмотрено.
Также санитарно-техническое оборудование в помещении №-Н не предусмотрено согласно проектной документации многоквартирного <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что представителями управляющей компании ТСЖ «Комендантский» неоднократно в адрес истца ФИО2 направлялись уведомления с просьбой предоставить доступ в нежилое помещение №-Н для проведения осмотра, расположенного в нем оборудования, однако ФИО2 доступ в нежилое помещение предоставлен не был, о чем составлены соответствующие акты.
Согласно представленным к материалам дела фотоматериалам в подвальном помещении многоквартирного <адрес> слева от помещения №-Н произведена врезка в общедомовую канализацию. Также собственником помещения №-Н произведена врезка систем водоотведения в стояки ХВС и ГВС.
Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу пункта 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Как следует из абзаца 7 пункта 2 Правил № 354 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил № 354, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно подпункту «в» пункта 115 Правил № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил № 491).
Согласно пункту 6, подпункту «ж» пункта 10, подпункту «к» пункта 11, подпункту «а» пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами принимает только общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.
Как следует из материалов дела, собрание собственников по вопросу пользования общим имуществом не проводилось; решения по вопросу о разрешении подключения ФИО2 как собственника нежилого помещения площадью №-Н к внутридомовым инженерным системам не принималось.
Границы эксплуатационной ответственности между Управляющим и собственником помещения в отношении системы отопления установлены для управляющей компании - вся внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, запорно-регулирующей арматуры, обогревающие элементы, коллективные приборы учета тепловой энергии.
Пунктом 76 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 808) предусмотрено, что ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться в следующих случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или договором теплоснабжения.
Пунктом 79 Постановления № 808 установлено, что в случае если теплопотребляющие установки потребителя подключены к тепловым сетям организаций, не оказывающих услуги по передаче тепловой энергии, или коллекторам источника тепловой энергии иного владельца, не являющегося теплоснабжающей организацией по отношению к данному потребителю, действия по введению частичного или полного ограничения режима потребления в отношении такого потребителя осуществляются собственником или иным законным владельцем тепловых сетей, источника тепловой энергии в соответствии с положениями, установленными настоящим разделом для теплосетевой организации.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
В нарушение статьи 65 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств согласования переустройства (демонтажа) внутридомовой системы отопления со всеми собственниками помещений многоквартирного дома (статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 6 Правил № 491); не представил проектную документацию на переустройство (перепланировку) нежилого помещения, связанную с изменением общедомовой системы отопления и оборудованием дополнительных источников теплоснабжения.
Факт самовольного подключения отопительных приборов в спорном помещении истцом не оспаривался.
ТСЖ «Комендантский», не являясь теплоснабжающей и (или) сетевой организацией, как лицо, оказывающее услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, вправе осуществить отключение теплоснабжения нежилого помещения ответчика в многоквартирном доме на основании пункта 79 Постановления № 808.
Учитывая, что подключение отопительных приборов в нежилом помещении истца согласовано не было, суд приходит к выводу о правомерности действий управляющей организации по частичному отключению теплоснабжения помещения истца.
При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать, что спорное подключение было осуществлено законно, и как следствие, сделать вывод о том, что восстановление указанного способа подключения нежилого помещения № к системам ХВС и ГВС многоквартирного дома по адресу: <адрес>, за счет средств ответчиков, является правомерным.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования об обязании ТСЖ «Комендантский», ООО «Содействие» солидарно возобновить подключение нежилого помещения <адрес> к внутридомовым сетям холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, подлежат отклонению.
Поскольку судом отказано в удовлетворении основного требования, производные от него требования о взыскании с ответчиков солидарно расходов по оплате государственной пошлины также удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ТСЖ «Комендантский», ООО «Содействие» об обязании восстановить подключение встроенного нежилого помещения к сетям холодного водоснабжения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья А.Г. Малиновская