Дело № 2-3403/2025 УИД 64RS0004-01-2025-004871-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Гордеева А.А.,

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, включении периодов работы в льготный стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пению,

установил:

ФИО1 обратилось в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области), в котором просит с учетом уточнений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) признать незаконным в части решение от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать включить в стаж периоды период учёбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № 13 города Балаково Саратовской области; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в ясли-сад № 26 «Саратовгэсстроя», в том числе период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли сада № 7 ЗАО «Балакововодстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующего по воспитательно-образовательной работе МАДОУ Детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина»; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные выходные дни «Радоницы» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; дополнительный выходной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Педагогический стаж составил более 25 лет.

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

После обращения в Балаковский районный суд Саратовской области с исковым заявление о признании указанного решения незаконным, ОСФР по Саратовской области указанное решение отменили и вынесли новое решение от ДД.ММ.ГГГГ №, исключили из педагогического стажа истца, в том числе периоды работы: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № 13 города Балаково Саратовской области, поскольку включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрен Правилами от 29 октября 2001 года № 781, Правилами от 11 июля 2002 года № 516; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности помощника воспитателя ясли-сада № 26 в Саратовгэсстрой, поскольку должность «помощник воспитателя» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, «Ясли-сад» не поименован в перечне структурных подразделений и организаций, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью (пункт 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067); с 2 сентября 2013 года по 29 ноября 2019 года в должности заместителя заведующего по воспитательно-образовательной работе МАДОУ Детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина», поскольку в ходе документарной проверки по представленным документам отсутствует факт осуществления в качестве основной цели деятельности образовательная деятельность детей по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии (детский сад), предусмотренных пунктом 1.5. раздела «Наименований учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, согласно пункта 8 «в» Правил исчисления периодов работы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2022 года № 781, работа в указанной должности в учреждениях дошкольного образования, засчитывалась в стаж соответствующих видах работ до ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные выходные дни «Радоницы» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; дополнительный выходной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исключение из педагогического стаж указанных периодов мотивировано тем, что включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Как считает ответчик у истца отсутствует требуемая продолжительность стажа работы, дающей право на досрочное назначением страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С указанным решением, истец не согласна, считает, что исключение указанных периодов из стажа осуществления педагогической деятельности, как и не рассмотрение и не включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в ясли-сад № 26 «Саратовгэсстроя» неправомерным.

Истец считает, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») предусмотрено поэтапное, более позднее назначение пенсий гражданам, чей требуемый стаж на соответствующих видах работ выработан в 2019 году, пенсия назначается не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для назначения пенсии, в 2020 году – не ранее чем через 18 месяцев, в 2021 году – не ранее чем через 36 месяцев, в 2022 году – не ранее чем через 48 месяцев, 2023 и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список от 29 октября 2002 года № 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список от 6 сентября 1991 года № 463 – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В Списке от 29 октября 2002 года №7 81, в разделе «Наименование должностей» поименована должность «воспитатель»; в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные школы-интернаты: школы-интернаты всех наименований (пункт 1.2); дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (пункт 1.8).

Согласно пункту 2 Списка от 6 сентября 1991 года № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Данный Список содержал наименование учреждений «все типы детских дошкольных учреждений».

Истец полагает, что в период работы истца помощника-воспитателя в ясли-саду № 26 в Саратовгэсстрой действовал Перечень от 17 декабря 1959 года № 1397, в соответствии с которым в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включались периоды работы в детских садах и объединенных яслях-садах в должности воспитателя (подпункт 4 пункта 1 раздела «Учителя и иные работники просвещения»), содержащий аналогичные правила.

При этом в пункте 2 Примечаний к указанному Перечню отражено, что работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

Соответственно, наименования, как должности «воспитатель», так и учреждения «ясли-сад», прямо предусмотрены приведенными Списками.

В Общесоюзном классификаторе «Отрасли народного хозяйства», утвержденном 1 января 1976 года и действовавшем до 1 января 2003 г., содержался перечень наименований учреждений дошкольного образования, где могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной пенсии по старости, разделом 92400 3 которого к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, без указания их ведомственной принадлежности.

К спорным правоотношениям сторон при определение специального трудового стажа по педагогической деятельности применимо Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, с учетом применения Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Истец считает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности помощника воспитателя в ясли-сад № 26 в Саратовгэсстрой, о чем имеются записи в трудовой книжке (принята на основании Приказа № 972 от ДД.ММ.ГГГГ, уволена на основании Приказа № 1161 от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без отрыва от работы истец обучалась в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № города Балаково. По окончанию обучения, на основании решения квалификационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ истцу была присвоена квалификация «воспитатель детского сада», о чем выдано удостоверение А № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, 2/3 от необходимого специального стажа от объема в 25 лет составляет 16 лет 8 месяцев.

На дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии пенсионным органом в специальный стаж засчитано по оспариваемому решению № от ДД.ММ.ГГГГ 21 года 04 месяца 26 дней, то есть более 2/3 необходимого стажа.

Времени обучения истца в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе предшествовала педагогическая деятельность в должности помощника воспитателя в детском саду и непосредственно по окончании обучения следовала педагогическая деятельность в этой должности в детском саду.

Данные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу, увольнении.

Истец полагает, что указанный период включил период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, указанный период, следует включить в стаж для досрочной пенсии независимо от момента его окончания – до или после указанной даты.

Соответственно, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № 13 города Балаково Саратовской области и работы в должности помощника воспитателя в ясли-сад № 26 «Саратовгэсстроя» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением заработной платы и места работы.

С 1997 года по 1999 года истец обучалась в Вольском педагогическом училище, по специальности дошкольное образование, ей присвоена квалификация – Воспитатель дошкольного образования, о чем свидетельствует диплом СБ № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 2008 года по 2013 год истец обучалась в ФГБОУВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» по специализации «Специальная психология, детей с девиантным поведением», диплом КТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что периоды ученических отпусков подлежат включению в льготный стаж, поскольку истец проходила обучение по профилю своей работы, трудовой договор со мной на период обучения не расторгался, при нахождении в учебных отпусках за мной сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, и уплачивались соответствующие взносы в Пенсионный Фонд.

ДД.ММ.ГГГГ МАДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина» был реорганизован в форме присоединения к МАДОУ «Детский сад № 3», но основная деятельность дошкольного учреждения сохранилась и в соответствии с Уставом МАДОУ «Детский сад № 3» (утвержден Постановлением администрации БМР от 5 декабря 2019 года № 4637) осуществляет необходимую квалификационную коррекцию недостатков в физическом и психическом развитии детей с ограниченными возможностями здоровья (нарушение зрения, речи, задержкой психического развития, нарушение интеллекта, опорно-двигательного аппарата и сопутствующих отклонений в развитии, обеспечивает всестороннее развитие детей в соответствии с их психофизическими возможностями, оказывает своевременную коррекционную помощь детям, обеспечивает комплексной социальной, психолого-медико-педагогической помощью детей с ограниченными возможностями здоровья) (пункт 2.1. Устава).

Деятельность направлена на обучение и воспитание детей с нарушениями зрения, речи, задержкой психического развития, умственной отсталостью, опорно-двигательного аппарат; обеспечение всестороннего развития детей в соответствии с их психофизическими возможностями, оказание своевременной коррекционной помощи, адаптация и интеграция в общество воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в том числе приобретение навыков самообслуживания (пункт 2.3. У става).

Учреждение реализует адаптированные основные образовательные программы дошкольного образования для детей с соответствующими видами нарушений в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалификационной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категории детей с ограниченными возможностями здоровья (пункт 3.2.).

Согласно пункту 2.4., пункту 2.5. Устава МБДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина» (утвержденного Постановлением администрации БМР от 26 ноября 2011 года № 5171) учреждение реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Основной деятельностью, в том числе является осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей.

Пунктом 4.10 Устава устанавливалась предельная наполняемость групп в зависимости от категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Постановлением администрации БМР от 11 апреля 2013 года № 1062 указанный пункт Устава изложен в новой редакции. В том числе указано, что в целях обеспечения диагностико-коррекционного психолого-медико-педагогического сопровождения воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии со специальными образовательными потребностями, возрастными и индивидуальными особенностями, состоянием соматического и нервно-психического здоровья воспитанников в учреждении организована работа психолого-медико-педагогического консилиума в соответствии с Положением о ПМПк.

Устав МБДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина» (утвержен Постановлением администрации БМР от 24 июля 2014 года № 3499) в пункте 2.3.1. также указано, что основная деятельность – образовательная по общеобразовательным программам дошкольного образования с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категории детей с ограниченными возможностями здоровья.

Пунктом 3.3. Устава установлено, что основными требованиями при разработке и утверждении образовательных программ дошкольного образования Учреждения является в том числе, осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей.

В Учреждении был создан педагогический совет, в который в том числе входил и заместитель по воспитально-образовательной работе.

В силу должностной инструкции в должностные обязанности заместителя заведующей по ВОР входит координировать работу воспитателей по выполнению основной образовательной программы для детей с нарушением НОДА, учебных и личных планов.

В мои должностные обязанности входило в том числе, замещение воспитателей групп на период их отпуска и временной нетрудоспособности, проводить с детьми занятия с целью корректировки воспитательно-образовательного процесса (пункт 3.11 должностной инструкции). С 15 февраля 2019 года истец исполняла обязанности заведующей МАДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина», о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ за №.

В соответствии со Списком от 29 октября 2002 года № 781, в разделе «Наименование должностей» поименована должность «заместитель заведующей»; в разделе «Наименование учреждений» 1.5. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в том числе детский сад (пункт 1.5).

Истец полагает, что приоритетной образовательной деятельностью МБДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина», являлась специальная квалифицированная коррекция недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категории детей с ограниченными возможностями здоровья.

Следовательно, период работы с 2 сентября 2013 года по 29 ноября 2019 года в должности заместителя заведующей по воспитательно-образовательной работе в МАДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина» подлежит включению в педагогический стаж.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

Кроме того, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата.

Считаю, что правовых оснований для исключения из специального стажа истца дня особого поминовения усопших «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нет.

Кроме того, исключены дни дополнительных выходных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также считает неправомерно, поскольку дополнительные выходные дни ДД.ММ.ГГГГ распоряжением губернатора Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об организации рабочего времени в Саратовской области в декабре 2020 года» было рекомендовано руководителям органов местного самоуправления, работодателям, осуществляющим деятельность на территории Саратовской области, предоставить работникам день отдыха ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были установлены на основании Постановления губернатора Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» об установлении на территории Саратовской области период нерабочих дней с 27 по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением за работниками заработной платы в дополнение к периоду нерабочих дней с 30 октября по ДД.ММ.ГГГГ, установленному Указом.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2, в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО3 с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просила в иске отказать.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив предоставленные материалы, приходит к следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» о страховых пенсиях).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 указанного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список от 29 октября 2002 года № 781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Список от 6 сентября 1991 года № 463.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В Списке от 29 октября 2002 года № 781, в разделе «Наименование должностей» поименована должность «воспитатель»; в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные школы-интернаты: школы-интернаты всех наименований (пункт 1.2); дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (пункт 1.8).

Согласно пункту 2 Списка от 6 сентября 1991 года № 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Данный Список содержал наименование учреждений «все типы детских дошкольных учреждений».

Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в приложении к которому содержится Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет.

Согласно пункту 2 Положения № 1397 от 1959 года в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу пункта 4 Положения время работы, указанной в пункт 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 817 от 3 1 августа 1961 года «О мерах по обеспечению общеобразовательных школ учительскими кадрами», в случае необходимости при лучших средних общеобразовательных школах в порядке исключения разрешено организовать 1 - 2 годичные педагогические классы, слушателей которых приравнять к учащимся педагогических училищ.

Приказом Министерства Просвещения СССР № 6 от 14 января 1981 года утверждено временное Положение «Об одногодичных педагогических классах при средних общеобразовательных школах по подготовке воспитателей дошкольных учреждений», согласно которому одногодичные педагогические классы создаются для подготовки воспитателей дошкольных учреждений (пункт 1), открываются при средних общеобразовательных школах (пункт 2); слушатели педагогических классов приравниваются к учащимся педагогических училищ; время обучения в одногодичных классах не прерывает трудового стажа (пункт 7); слушателям классов, сдавшим выпускные экзамены, присваивается квалификация «воспитатель детского сада» и выдается удостоверение установленного образца (пункт 9); лица, окончившие педагогические классы, направляются органами народного образования в детские дошкольные учреждения и обеспечиваются работой в соответствии с полученной квалификацией (пункт 11); окончившим педагогические классы предоставляется месячный отпуск, стипендиатам выдается пособие в размере месячной стипендии, заработная плата в период отпуска не выплачивается (пункт 12); выпускники педагогических классов приравниваются по оплате труда к лицам, окончившим педагогические училища (пункт 13).

В пункте 9 раздела III Перечня учебных заведений, окончание которых дает право на установление ставок заработной платы и должностных окладов учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в зависимости от образования, годичные педагогические классы с 31 августа 1961 года приравниваются к средне-специальному образованию (Приложение № 4 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 года).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № решение от ДД.ММ.ГГГГ 240000191999/354598/24 отменено, в назначении пенсии также было отказано в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Специальный стаж истца на дату обращения по наиболее выгодному варианту подсчета исчисленного по постановлению Правительства России Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № составляет 21 год 04 месяца 26 дней.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя в ясли-саде № 26 «Саратовгэсстроя», период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагоги деятельностью, поскольку должность «помощник воспитателя не поименована ни Списком утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Списком утвержденным Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ № 463, ни Списком утвержу Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, ни Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ С. от ДД.ММ.ГГГГ № 1397.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 № 367, предусмотрены должности воспитать воспитателя детского сада (яслей-сада), должность помощника воспитателя указана в разделе профессии рабочих. Пунктом 9.3 приказа Минобразования РФ и Госкомвуза от 31 августа 1995 года № 463/1268 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования» предусмотрено вместо должности «Помощник воспитателя» в образовательных учреждениях может вводиться должность «младший воспитатель». Должностные обязанности по должности «младший воспитатель» в учреждениях народного образования, утвержденные этим же приказом, а также Постановлением Минтруда России от 17 августа 1995 года № 46, не совпадают с должностными обязанностям по должности «воспитатель (включая старшего)». По тарифно-квалификационным характеристикам должность помощника воспитателя относится к должностям учебно-вспомогательного персонала, а должность воспитателя (включая старшего) к специалистам, которые в силу пункта Приказа № 463/1268 относятся к должностям педагогических работников.

Таким образом, должность помощника воспитателя не относится к должности педагогического работника, исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней образовательной школе № 13 города Балаково не может быть засчитан в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы по специальности засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, периоду обучения педагогическая деятельность истца не предшествовала и за ним не следовала, истец работала в должности помощника воспитателя не поименованной Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, то есть период обучения также не может быть засчитан в льготный стаж, не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2.4., пункту 2.5. Устава МБДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина» (утвержденного Постановлением администрации БМР от 26 ноября 2011 года № 5171) учреждение реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Основной деятельностью, в том числе является осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей.

Пунктом 4.10 Устава устанавливалась предельная наполняемость групп в зависимости от категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Постановлением администрации БМР от 11 апреля 2013 года № 1062 указанный пункт Устава изложен в новой редакции. В том числе указано, что в целях обеспечения диагностико-коррекционного психолого-медико-педагогического сопровождения воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в соответствии со специальными образовательными потребностями, возрастными и индивидуальными особенностями, состоянием соматического и нервно-психического здоровья воспитанников в учреждении организована работа психолого-медико-педагогического консилиума в соответствии с Положением о ПМПк.

Устав МБДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина» (утвержен Постановлением администрации БМР от 24 июля 2014 года № 3499) в пункте 2.3.1. также указано, что основная деятельность – образовательная по общеобразовательным программам дошкольного образования с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категории детей с ограниченными возможностями здоровья.

Пунктом 3.3. Устава установлено, что основными требованиями при разработке и утверждении образовательных программ дошкольного образования Учреждения является в том числе, осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей.

В Учреждении был создан педагогический совет, в который в том числе входил и заместитель по воспитально-образовательной работе.

В силу должностной инструкции в должностные обязанности заместителя заведующей по ВОР входит координировать работу воспитателей по выполнению основной образовательной программы для детей с нарушением НОДА, учебных и личных планов.

В мои должностные обязанности входило в том числе, замещение воспитателей групп на период их отпуска и временной нетрудоспособности, проводить с детьми занятия с целью корректировки воспитательно-образовательного процесса (пункт 3.11 должностной инструкции). С ДД.ММ.ГГГГ истец исполняла обязанности заведующей МАДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина», о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ за №.

В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование должностей» поименована должность «заместитель заведующей»; в разделе «Наименование учреждений» 1.5. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в том числе детский сад (пункт 1.5);

Таким образом, суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующей по воспитательно-образовательной работе в МАДОУ детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина» подлежит включению в педагогический стаж.

Ученические отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением заработной платы и места работы.

С 1997 года по 1999 года истец обучалась в Вольском педагогическом училище, по специальности дошкольное образование, ей присвоена квалификация – Воспитатель дошкольного образования, о чем свидетельствует диплом СБ № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 2008 года по 2013 год истец обучалась в ФГБОУВПО «Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского» по специализации «Специальная психология, детей с девиантным поведением», диплом КТ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды ученических отпусков подлежат включению в льготный стаж, поскольку истец проходила обучение по профилю своей работы, трудовой договор со истцом на период обучения не расторгался, при нахождении в учебных отпусках за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, и уплачивались соответствующие взносы в Пенсионный Фонд.

Указанные обстоятельства подтверждаются: сведениями о состоянии индивидуально лицевого счета застрахованного лица (том 1, листы дела 28-35); трудовая книжкой ФИО1 (том 1, листы дела 36-48); уставами (том 1, листы дела 59-70, 71-74, 75-84, 85-95, 96-123); адаптированными образовательными программами (том 1, листы дела 124-162, 163-186, 187-226, 227); должностной инструкцией (том 2, листы дела 1-4); основанной образовательной программой (том 2, листы дела 5-43); копией пенсионного дела ФИО1

Доказательства получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Суд считает указанные обстоятельства установленными.

Согласно статье 1 Закона Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы – дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоница – день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.

Таким образом, дополнительные выходные дни «Радоницы» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в педагогический стаж.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением губернатора Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об организации рабочего времени в Саратовской области в декабре 2020 года» было рекомендовано руководителям органов местного самоуправления, работодателям, осуществляющим деятельность на территории Саратовской области, предоставить работникам день отдыха ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были установлены на основании Постановления губернатора Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории Саратовской области период нерабочих дней с 27 по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением за работниками заработной платы в дополнение к периоду нерабочих дней с 30 октября по ДД.ММ.ГГГГ, установленному Указом.

Таким образом, дополнительный выходной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в педагогический стаж.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 в части не включения в стаж дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующего по воспитательно-образовательной работе МАДОУ Детский сад компенсирующего вида № «Мальвина»; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные выходные дни «Радоницы» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; дополнительный выходной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

При включении в стаж спорных периодов работы у истца ФИО1 имеется достаточный стаж для назначения пенсии.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В остальной части исковые требования ФИО1 к ОСФР по Саратовской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, включении периодов работы в льготный стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пению, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в части не включения в стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующего по воспитательно-образовательной работе МАДОУ Детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина»; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные выходные дни «Радоницы» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; дополнительный выходной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, ИНН № включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***> в стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя заведующего по воспитательно-образовательной работе МАДОУ Детский сад компенсирующего вида № 15 «Мальвина»; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительные выходные дни «Радоницы» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; дополнительный выходной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, ИНН № назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.А. Гордеев

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2025 года.

Судья А.А. Гордеев