Решение по делу № 2-2815/2023 от 20.03.2023 - о признании незаконным акта контроля снятия показаний и проверки состояния индивидуальных приборов учета, произведения доначислений за горячее и холодное водоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

УИД 50RS0026-01-2023-001532-68

Дело № 2-2815/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 г.

г.о. Люберцы Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Баринова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Новиковой М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "ЛГЖТ" о признании незаконным акта контроля снятия показаний и проверки состояния индивидуальных приборов учета, произведения доначислений за горячее и холодное водоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ЛГЖТ» о признании незаконным акта контроля снятия показаний и проверки состояния индивидуальных приборов учета, произведения доначислений за горячее и холодное водоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

Иск обоснован тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГ представителем АО «ЛГЖТ» ФИО2 в отсутствие собственника составлен акт контроля снятия и проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета расходов холодной, горячей воды (акт несанкционированного вмешательства в работу ИПУ), на основании которого ответчиком произведен перерасчет доначисления за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Ввиду несогласия с составленным актом и произведенным перерасчетом оплаты ЖКУ, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, представил возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми указал, что в ходе проверки состояния пломб сотрудником АО «ЛГЖТ» было установлено нарушение целостности контрольных пломб вследствие коррозии на ИПУ ХВС, ГВС, поскольку сведения об устранении указанного недостатка поступили ответчику только ДД.ММ.ГГ, по указанную дату был произведен перерасчет с повышающим коэффициентом, в связи с изложенным просил в иске отказать.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал исковые требования по доводам искового заявления, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по вышеизложенным доводам письменных возражений, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «Мосводострой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, позицию по делу не представил.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей в судебном заседании, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 этого кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В случае, предусмотренном ст. 157.2 ЖК РФ, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 2 - 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

АО «ЛГЖТ» осуществляет управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира истца.

В квартире истца установлены ИПУ ХВС №, ИПУ ГВС №.

ДД.ММ.ГГ представителем АО «ЛГЖТ» ФИО2 произведен осмотр индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС установленных в квартире истца, и составлен акт осмотра (контроля) снятия показаний и поверки состояния индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС, в котором зафиксированы выявленные нарушения: нарушение контрольных пломб вследствие коррозии.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлен порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний.

Так, в соответствии с пунктом 81 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Пунктом 81 Правил установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

При этом при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

Свидетель ФИО4, проживающая по спорному адресу, суду пояснила, что сохранности пломб и ИПУ не нарушалась, проверки проводились каждые три месяца и ранее замечаний, относительно состояния пломб, не поступало.

В судебном заседании, также были исследованы фотографии ИПУ, представленные сторонами. Так, сопоставляя фотографии истца и ответчика, установлено, что на снимках изображены одни и те же ИПУ, однако фотографии истца сделаны позднее, на них в отличии от фотографий ответчика отражены контрольные пломбы, на фотографиях ответчика не отражены контрольные пломбы или следы коррозии, кроме того, свидетель ФИО2 показал коррозию на фотографиях, представленных истцом, однако нарушений целостности контрольной пломбы на фото не усматривается. Также свидетель ФИО2 пояснил, что при проведении осмотра следов несанкционированного вмешательства установлено не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено достаточных доказательств наличия вмешательств в работу приборов учета, суд приходит к выводу о признании незаконным акта контроля снятия показаний и проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета расхода холодной, горячей воды (акт несанкционированного вмешательства в работу ИПУ) от ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес> (заводские номера ИПУ ХВС 0271902, ГВС 0273593).

Поскольку основанием для проведения перерасчета является установление обстоятельств, позволяющих зафиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, учитывая установленное судом обстоятельство незаконности вышеуказанного акта, суд приходит к выводу о признании незаконным расчета доначислений за горячее и холодное водоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, произведенный АО «ЛГЖТ» и возложении обязанности на АО «ЛГЖТ» произвести перерасчет суммы за горячее и холодное водоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на основании показаний ИПУ с заводскими номерами ХВС 0271902, ГВС 0273593.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Как следует из преамбулы Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон) этот Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Поскольку АО «ЛГЖТ» является исполнителем коммунальных услуг, а ФИО1 их потребителем, то к указанным отношениям применяется Закон «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст. 15 Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение прав истца при оказании услуг, суд приходит к выводу о взыскании компенсации морального в размере 5000 руб.

В силу п. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку исковые требования истца признаны судом обоснованными, в досудебном порядке ответчиком требования истца урегулированы не были, суд приходит к выводу о взыскании штрафа в размере 25000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, к АО "ЛГЖТ", ИНН <***>, удовлетворить.

Признать незаконным акт контроля снятия показаний и проверки состояния индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета расхода холодной, горячей воды (акт несанкционированного вмешательства в работу ИПУ) от ДД.ММ.ГГ по адресу: <адрес> (заводские номера ИПУ ХВС 0271902, ГВС 0273593).

Признать незаконным расчет доначислений за горячее и холодное водоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, произведенный АО «ЛГЖТ».

Обязать АО «ЛГЖТ» произвести перерасчет суммы за горячее и холодное водоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ на основании показаний ИПУ с заводскими номерами ХВС 0271902, ГВС 0273593.

Взыскать с АО «ЛГЖТ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2500 рублей.

Взыскать с АО «ЛГЖТ» в доход бюджета муниципального образования г.о. Люберцы Московской области государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

«решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2023 г.»

Судья

С.Н. Баринов