№ 2а-88/2025
УИД 77RS0009-02-2024-007422-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2025 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слюзовой Е.Н., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-88/2025 по административному иску ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу – исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП по адрес о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО ПКО «Владимирское правовое агентство», через представителя, обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП по адрес, указав в обоснование требований следующее.
В Зюзинском ОСП на исполнении находится исполнительное производство от 03.04.2023 г. № 65254/23/77032-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании суммы долга. В рамках настоящего производства должник не предоставил и пристав не установил наличие у должника денежных средств и имущества, достаточных для погашения долга. Вместе с тем, в собственности должника имеется недвижимое имущество, а именно 1/2 доля дома, площадью 43,10 кв.м., кадастровый номер 50:31:0050436:421, расположенного по адресу: адрес, и земельный участок, площадью 750 кв.м., кадастровый номер 50:31:0050435:584, расположенный по адресу: адрес, ФИО2 с.о., адрес, уч. 52/1, земельный участок, площадью 900 кв.м., кадастровый номер 50:03:0040309:220, расположенный по адресу: адрес, 48, на которое не запрещено обращать взыскание. Несмотря на наличие у должника ликвидного недвижимого имущества, на которое возможно обратить взыскание, пристав действий по его выявлению, аресту, оценке, и передаче на реализацию не предпринимает. При этом материалы исполнительного производства не содержат сведений о том, что имеются какие - либо уважительные причины для такого бездействия.
На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя, который уклонился в сроки от совершения исполнительных действий: выявления, ареста, обращения в суд с требованием об обращении взыскания на земельный участок, обращения в суд с требованием о выделе доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания, оценки и передачи на реализацию недвижимого имущества должника; восстановить нарушенные права взыскателя, обязав судебного пристава – исполнителя совершить необходимые действия.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
При изложенных обстоятельствах суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей может быть подана жалоба в порядке подчиненности по правилам, предусмотренным статьей 123 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», соответствующим должностным лицам службы судебных приставов.
В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу (часть 6 статьи 123 Федерального закона).
Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (пункт 15).
Судом установлено, что 03.04.2023 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № У-0000308449 возбуждено исполнительное производство № 65254/23/77032-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности, в отношении должника ФИО1
12.09.2023 г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации принадлежащего должнику имущества.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 65254/23/77032-ИП по состоянию на 15.12.2024 г. с должника взыскано сумма
В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем получены сведения из ЕГРН.
Кроме того, судебный пристав – исполнитель Зюзинского ОСП фио обратилась в Зюзинский районный суд адрес с исковым заявлением об обращении взыскания на земельный участок должника ФИО1
Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО ПКО «Владимирское правовое агентство», поскольку судом не установлено факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку отсутствует необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению, для принятия решения об удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу – исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела – старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУФССП по адрес о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.Н. Слюзова
Решение в окончательной форме принято 23 января 2025 года