Решение по делу № 2-4579/2023 от 06.08.2025 - о признании недействительными решений общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, по иску ООО «Агрохолдинг Васюринский» к уполномоченному должностному лицу администрации Красносельского сельского поселения Динского района <ФИО>, администрации Красносельского сельского поселения Динского района, <ФИО> и <ФИО> о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и по иску ООО "Агрохолдинг Васюринский" к Уполномоченному представителю администрации Красносельского сельского поселения Динского района на участие в общем собрании участников долевой собственности <ФИО> и Администрации Красносельского сельского поселения Динского района об оспаривании действий и бездействий при проведении собрания участников долевой собственности.

Динской районный суд (Краснодарский край)

Категория дела О признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО>, <ФИО>, <ФИО> и <ФИО> обратились в суд с иском к администрации Красносельского сельского поселения Динского района, <ФИО> и Галаган С.А. о признании недействительными решений общего собрания участников

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> и <ФИО> к администрации Красносельского сельского поселения Динского района, <ФИО> и Галаган С.А. о признании недействительными решений общего собрания участников общей долевой

Дело № 2-73/2025 (2-705/2024)

УИД 23RS0014-01-2023-004332-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 23 июля 2025 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Отмаховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО5 и Галаган С.А. о признании недействительными решений общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, по иску ООО «Агрохолдинг Васюринский» к уполномоченному должностному лицу администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6, администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО7 и ФИО2 о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и по иску ООО "Агрохолдинг Васюринский" к Уполномоченному представителю администрации Красносельского сельского поселения Динского района на участие в общем собрании участников долевой собственности ФИО6 и Администрации Красносельского сельского поселения Динского района об оспаривании действий и бездействий при проведении собрания участников долевой собственности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО5 и Галаган С.А. о признании недействительными решений общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 27295688 кв.м., расположенного по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Красносельское» от 30.11.2022 года, подписанного председателем общего собрания ФИО5 и секретарем Галаган С.А. и уполномоченным лицом от администрации Красносельского сельского поселения ФИО6.

Иск мотивирован тем, что 30 ноября 2022 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 27295688 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Красносельское».

На повестку дня были вынесены следующие вопросы:

Об избрании председателя общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Об избрании секретаря общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.

Об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.

На собрании большинством голосов были приняты следующие решения:

По первому вопросу: Избрать председателя общего собрания участников долевой собственности ФИО7.

По второму вопросу: Избрать секретаря общего собрания участников долевой собственности ФИО2.

По третьему вопросу: Проекты межевания земельных участков площадью 274058 кв.м. и площадью 12616925 кв.м., образуемых путем выдела в счет земельных долей ООО «Агрохолдинг Васюринский», подготовленные кадастровым инженером ФИО8, считать не согласованными.

После проведения собрания, администрация, действуя строго в соответствии со ст. 14.1 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила протокол общего собрания участников общедолевой собственности, обеспечило его хранение со списком лиц, принимавших участие в собрании, по требованию собственников земельных долей выдавало копии указанного протокола.

ООО «Агрохолдинг Васюринский», как инициатор проведенного собрания изготовило второй протокол общего собрания участников общей долевой собственности за подписью ФИО5 и Галаган С.А., лиц которые выдвинули свои кандидатуры для избрания их в качестве председателя и секретаря собрания соответственно, но не являющиеся участниками общедолевой собственности и не принимавшие участия на собрании (не были избраны в качестве председателя и секретаря), который искажал ход проведенного собрания, не соответствовал результатам проведенного собрания и обратились в администрацию Красносельского сельского поселения за подписанием указанного протокола. Уполномоченное лицо от администрации Красносельского сельского поселения отказало в подписании представленного протокола, поскольку протокол уже был изготовлен и подписан и у администрации отсутствовали полномочия в подписании второго протокола.

ООО «Агрохолдинг Васюринский» обратилось с административным исковым заявлением в Динской районный суд к Уполномоченному представителю от Администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6, администрации МО Красносельское сельское поселение МО Динской район о признании незаконными действий и бездействия и просит признать незаконными действия уполномоченного Кныш, выразившиеся в: - допуске ФИО1 к участию и голосованию на общем собрании, долями указанными в определении Динского районного суда Краснодарского края от 29.09.2021 г. по делу №;

- принятии 30.11.2022 года единоличного решения: считать голоса, путем подсчета количества участников, проголосовавших по вопросам повестки дня, не учитывая размер доли, на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок; - признать незаконным его бездействие, выразившееся в не подписании протокола общего собрания, подписанного ФИО5 и секретарем Галаган С.А.; - обязать Кныш подписать указанный протокол; - признать незаконным бездействие администрации МО Красносельское сельское поселение МО Динской район Краснодарского края в уклонении от передачи ООО «Агрохолдинг Васюринский» данного протокола общего собрания; - обязать администрацию МО Красносельское сельское поселение выдать ООО «Агрохолдинг Васюринский» протокол общего собрания.

Решением Динского районного суда от 17.01.2023 года требования ООО «Агрохолдинг Васюринский» были удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 18 мая 2023 года, решение первой инстанции оставлено без изменения, а апелляционная жалоба администрации МО Красносельского сельского поселения МО Динского района Краснодарского края, а апелляционная жалоба ФИО1 и других лиц, без рассмотрения по существу. При этом, как указано в апелляционном определении, в судебном решении не содержится выводов о признании соответствующим закону проведенного 30 ноября 2022 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в то время как вопрос о соответствии закону данного решения подлежит разрешению в исковом порядке, с привлечением лиц, инициировавших проведение собрания, а также с уведомлением иных участков гражданско-правового сообщества.

20 июня 2023 года, уполномоченное лицо от администрации МО Красносельского сельского поселения МО Динского района Краснодарского края ФИО6, исполнил решение суда, подписал и выдал спорный протокол общего собрания за подписью председателя общего собрания ФИО5 и Галаган С.А.

05.07.2023 года ФИО1, в соответствии со п. 13 ст. 14.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратился в Администрацию МО Красносельское сельское поселение МО Динского района за копией указанного протокола общего собрания. 07.07.2023 г. Администрация МО Красносельское сельское поселение выдало запрашиваемый протокол. В связи с чем, ФИО1 считает, что срок на обжалование результатов проведенного собрания участников общедолевой собственности не истек.

Но если суд посчитает, что шести месячный срок на обжалование предусмотренный п. 5 ст. 181.4 ГК РФ истек, то ФИО1 просит его восстановить, по основаниям указанным выше, принять к производству и рассмотреть настоящее исковое заявление по правилам гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

ФИО1 считает, что подписанный 20.06.2023 года протокол общего собрания участников долевой собственности является недействительным по следующим основаниям:

В силу закона не допустимо существование одновременно двух различных, противоположных по результатам проведенного голосования протоколов собрания по одному и тому же собранию.

30.11.2022 было проведено собрание, по результатам которого было принято решение не утверждать проект межевания ООО «Агрохолдинг Васюринский» по выделу его долей. Данное закреплено протоколом от 30.11.2022, подписанным уполномоченным лицом Администрации Красносельского сельского поселения - ФИО6, председателем собрания ФИО7, секретарем собрания ФИО2

Общее собрание было правомочно принимать решения, так как на собрании присутствовало 44 участника общей долевой собственности, что составляет 59,5% от общего числа участников долевой собственности. Присутствовавшие на собрании участники владеют 98,1% долей общей долевой собственности из 27295688 кв.м., земельного участка с кадастровым номером №.

Решения, принятые на собрании и отраженные в протоколе за подписью председателя собрания ФИО7 и секретарем ФИО2, являются действительными.

Что касается протокола, подписанного ФИО9 и Галаган, то они собрание не проводили, подсчет голосов во время проведения собрания не осуществляли, счетную комиссию не избирали и не определяли способ подсчета голосов, что не позволяет достоверно установить правильность подсчета голосов.

Большинство участников долевой собственности, выразили свое мнение, относительно порядка подсчета голосов, указали, что голоса необходимо считать от общего числа участников долевой собственности, а не путем сопоставления размера доли в праве долевой собственности.

Оспариваемый протокол, не был изготовлен ни администрацией, ни законно выбранными председателем собрания ФИО7, ни секретарем ФИО2, что указывает на нарушение порядка изготовления протокола и закрепления результатов проведенного общего собрания.

Ссылка в протоколе общего собрания участников общедолевой собственности на действующие обеспечительные меры, принятые на основании определений Динского районного суда, не может являться основанием для ограничения к голосованию всеми принадлежащими ФИО1 долями, поскольку касаются исключительно предмета спора (перевод земельных долей ФИО1), и на повестке дня собрания 30.11.2022, не поставлен вопрос относительно предмета спора.

ООО «Агрохолдинг Васюринский» обратилось в суд с иском к уполномоченному должностному лицу администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6, администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО7 и ФИО2, в котором просит признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 27295688 кв. м., от 30.11.2022 года, подписанный председателем общего собрания ФИО7, секретарем общего собрания ФИО2 и уполномоченным лицом от администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6 недействительным;

обязать Администрацию Красносельского сельского поселения Динского района опубликовать в установленном законом порядке сообщение на официальном сайте Администрации Красносельского сельского поселения Динского района о признании недействительным указанного протокола общего собрания участников долевой собственности в течение 3-х дней с даты вступления решения суда в законную силу

Иск мотивирован тем, что 30 ноября 2022 года по адресу: <адрес> Д, состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по предложению участника общей долевой собственности ООО «Агроходинг».

Собрание открыл уполномоченный от администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности извещены о дате и времени проведения общего собрания.

Полномочия присутствующих на собрании лиц были удостоверены, работниками администрации Красносельского сельского поселения Динского района.

По результатам регистрации ФИО6 сообщил, что на земельный участок согласно данным ЕГРН на дату проведения собрания числится участников долевой собственности в количестве 74 участника долевой собственности. На собрании присутствует 44 участника долевой собственности, что составляет 59,5 % от общего числа участников долевой собственности. Присутствующие на собрании участники владеют 98,1 % долей общей долевой собственности из 27295688 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, что составляет 26 777 069 кв.м.

Согласно п. 5 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 50 процентов от их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Размер долей участников долевой собственности выражен в виде простой правильной дроби, что допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок.

Таким образом, общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № является правомочным.

При этом, Кныш незаконно допустил к участию и голосованию на собрании ФИО1 всеми долями, зарегистрированными в ЕГРН, несмотря на определения Динского районного суда Краснодарского края от 29.09.2021 года по делу № и от 07.12.2020 года по делу №, которыми на земельные доли ФИО1 в размере 11178226 кв. м. наложены запреты, в том числе, в виде запрета на участие и голосование по вопросам повестки дня на общем собрании участников долевой собственности.

Истец полагает, что установленный Кныш порядок проведения голосования по вопросам повестки дня, путем подсчета большинства голосов от общего числа присутствующих на собрании участников долевой собственности, противоречит п. 8 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В данном случае решения должны быть приняты, если за них проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок).

Представленный протокол общего собрания, подписанный ФИО9 и Галаган соответствует данным требованиям закона, так как в нем отражен порядок принятия решений с учетом количества у участников долевой собственности земельных долей.

С учетом количества участников в процентном соотношении общего числа долей собственников по первому и второму вопросу И. был избран председателем собрания, а Галаган – секретарем. По третьему вопросу по этим же критериям собрание приняло решение об утверждении проекта межевания.

Принятие решений согласно абз. 2 п. 8 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", допускается двумя способами: голосованием долями, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей, или большинством участников общего собрания.

Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным. В целях принятия решений о подсчете голосов участников долевой собственности размеры земельных долей должны быть определены единым способом: если размеры некоторых земельных долей определены в виде простой правильной дроби, размеры всех других земельных долей также должны быть определены в виде простой правильной дроби.

В пункте 4.3. Постановления Конституционного Суда РФ от 30.01.2009 N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки ФИО10" дано разъяснение, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 22 июля 2002 года N 14-П применительно к порядку голосования и принятия решений на заседании объединения кредиторов, принятие решения большинством голосов кредиторов с учетом принадлежащих им сумм имущественных требований является демократической процедурой; данная процедура не может рассматриваться как нарушение конституционных принципов равноправия и юридического равенства (статья 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации), конкретизацией которых выступает принцип равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений, закрепленный в пункте 1 статьи 1 ГК Российской Федерации. Приведенная правовая позиция вполне применима к регулированию, содержащемуся в абзаце втором пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который наделяет общее собрание участников общей долевой собственности правом принимать решения, в том числе относительно местоположения части находящегося в общей собственности земельного участка, в границах которой будут выделяться земельные участки в счет земельных долей сособственников, либо земельного участка, выделяемого отдельному сособственнику в счет его земельной доли, большинством голосов, определяемым по числу земельных долей, принадлежащих участникам долевой собственности, присутствующим на этом общем собрании. Такой порядок принятия решений, учитывающий имущественный характер отношений общей долевой собственности на земельный участок и значительное, как правило, число участников этой долевой собственности, адекватен избранной законодателем модели реализации сособственниками права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей, построенной на признании автономии воли каждого сособственника и уважении его права самостоятельно распоряжаться принадлежащим ему имуществом, и не противоречит конституционному принципу справедливости.

Исходя из изложенного, в соответствии с требованиями закона, если возможно определить размер долей участников долевой собственности, то подсчет голосов производится путем сопоставления размера долей участников долевой собственности. Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № размер земельных долей участников долевой собственности определен в виде простой правильной дроби, таким образом подсчет результатов голосования на общем собрании участников долевой собственности 30.11.2022 г. необходимо было производить сопоставлением размеров земельных долей, а не большинством участников долевой собственности присутствующих на собрании.

После проведения собрания, Галаган С.А. (секретарь общего собрания) и И.Д.В. (председатель общего собрания) подписали протокол общего собрания от 30.11.2022 года и направили его ФИО6 (уполномоченный от администрации) в администрацию Красносельского сельского поселения Динской район Краснодарского края, для подписания.

08.12.2022 г. на сайте администрации Красносельского сельского поселения Динского района Краснодарского края размещен текст протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 27295688 кв. м., расположенный по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Красносельское» от 30.11.2022 года с указанием председателем общего собрания ФИО7, секретарем общего собрания ФИО2 содержащим неверные сведения о принятых решениях участниками общего собрания вследствие подсчета итогов голосования, не сопоставлением размера земельных долей, а большинством присутствовавших на собрании участников долевой собственности, что является нарушением требований Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и влечет недействительность данного протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 181.3 ГК РФ, если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

ООО "Агрохолдинг Васюринский" обратилось в суд с иском к Уполномоченному представителю администрации Красносельского сельского поселения Динского района на участие в общем собрании участников долевой собственности ФИО6 и Администрации Красносельского сельского поселения Динского района об оспаривании действий и бездействия при проведении 30.11.2022 общего собрания участников долевой собственности, выразившиеся в: - допуске ФИО1 к участию и голосованию на общем собрании, долями указанными в определении Динского районного суда Краснодарского края от 29.09.2021 г. по делу №; - принятии 30.11.2022 года единоличного решения: считать голоса, путем подсчета количества участников, проголосовавших по вопросам повестки дня, не учитывая размер доли, на общем собрании участников долевой собственности.

Также просит признать незаконным бездействие уполномоченного от администрации МО Красносельское сельское поселение МО Динского района Краснодарского края ФИО6, выразившееся в не подписании протокола общего собрания, подписанного председателем общего собрания ФИО5 и секретарем общего собрания Галаган С.А.; - обязать Кныш подписать указанный протокол; - признать незаконным бездействие администрации МО Красносельское сельское поселение МО Динской район Краснодарского края в уклонении от передачи ООО «Агрохолдинг Васюринский» протокола общего собрания, подписанного председателем общего собрания ФИО5 и уполномоченным лицом от администрации МО Красносельское сельское поселение МО Динской район ФИО6 - обязать администрацию МО Красносельское сельское поселение выдать ООО «Агрохолдинг Васюринский» указанный протокол общего собрания.

Основания иска аналогичны основаниям иска ООО «Агроходинг Васюринский» к ФИО1 и другим о признании недействительным протокола собрания от 30.11.202 года.

Определением Динского районного суда от 07 февраля 2024 года гражданские дела № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО5 и Галаган С.А. о признании недействительными решений общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка и № по иску ООО «Агрохолдинг Васюринский» к уполномоченному должностному лицу администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6, администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО7 и ФИО2 о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения объединены в одно производство.

Определением Динского районного суда от 29 января 2025 года гражданские дела № (2-705/2024) по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО5 и Галаган С.А. о признании недействительными решений общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, по иску ООО «Агрохолдинг Васюринский» к уполномоченному должностному лицу администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6, администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО7 и ФИО2 о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и № (2-4570/2024) по иску ООО "Агрохолдинг Васюринский" к Уполномоченному представителю администрации Красносельского сельского поселения Динского района на участие в общем собрании участников долевой собственности ФИО6 и Администрации Красносельского сельского поселения Динского района об оспаривании действий и бездействия объединены в одно производство.

Определением суда от 07 августа 2024 года прекращено производство по делу в части исковых требований истца ФИО2 в связи с отказом истца ФИО2 от иска.

Протокольным определением от 13 декабря 2023 года суд по ходатайству представителя ответчика Галаган С.А. – ФИО11 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «Агрохолдинг Васюринский».

Протокольным определением от 26 июня 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО12 и ФИО13.

Протокольным определением от 07 августа 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО14 и ФИО15.

Протокольным определением от 11 сентября 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Черную Н.Л. и ФИО16.

Протокольным определением от 09 октября 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО17 и ФИО18.

Протокольным определением от 20 ноября 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО19 и ФИО20.

Протокольным определением от 14 мая 2025 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО21 и ФИО22, а также исключил по ходатайству ООО "Агрохолдинг Васюринский" из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, Мозговую Е.Н., ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32.

Протокольным определением от 06 июня 2025 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО33 и ФИО34.

Истцы по первоначальному иску – ФИО1 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом судебными повестками, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Истец по первоначальному иску – ФИО3 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчики по первоначальному иску – ФИО5 и Галаган С.А. и ответчик уполномоченный представитель администрации Красносельского сельского поселения на участие в общем собрании участников долевой собственности ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, ходатайств об отложении дела не заявляли, возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из смысла приведенной нормы, законом обеспечивается равенство возможностей для заинтересованных лиц при обращении в суд, а также при использовании процессуальных средств защиты своих интересов в суде.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Часть 1 данной статьи, в свою очередь, предусматривает, что эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения о датах судебных заседаний направлялись судом по указанному истцом месту жительства – регистрации ответчиков заказными письмами с уведомлениями о вручении, письма адресатами не получены, почтовые конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что суд со своей стороны исполнил требования процессуального закона об извещении ответчика о времени и месте судебного заседания, в то же время из поведения ответчика усматривается отсутствие намерения реализовать свои процессуальные права надлежащим образом в соответствии с требования ст. 35 ГПК РФ.

Представитель ответчика – Администрации Красносельского сельского поселения Динского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица по первоначальному иску и истца по присоединенному иску ООО «Агрохолдинг Васюринский» в судебное заседание не явился. В судебном заседании 09 июля 2025 года был объявлен перерыв до 23 июля 2025 года, после перерыва представитель ООО «Агрохолдинг Васюринский» – ФИО35 в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Третьи лица – ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО51, ФИО16, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО17, ФИО18, ФИО33, ФИО52 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом судебными повестками.

ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО19, ФИО21, ФИО17, ФИО18, ФИО33, ФИО52 представили суду заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив исковые заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ООО «Агрохолдинг Васюринский», а также третьи лица ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО51, ФИО16, ФИО20, ФИО19, ФИО21, ФИО22, ФИО17, ФИО18, ФИО33, ФИО52 являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 27295688 кв.м., расположенного по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии с п. 1 ст. 13 федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

По заявлению ООО «Агрохолдинг Васюринский» кадастровым инженером ФИО8 был подготовлен проект межевания земельных участков образуемых путем выдела в счет земельных долей ООО «Агрохолдинг Васюринский» в вышеуказанном земельном участке.

В соответствии с требованиями ст. 14.1 вышеуказанного закона в ежедневной краевой общественно- политической газете «Кубанские новости» № 161 (7340) от 19.10.2022 и в общественно- политической газете Динского района Краснодарского края «Трибуна» № 42 (12397) от 20.10.2022, на официальном сайте администрации Красносельского сельского поселения Динского района в сети «Интернет» и на информационном стенде администрации Красносельского сельского поселения Динского района было опубликовано извещение о дате и времени проведения общего собрания, об адресе места проведения общего собрания, о повестке дня общего собрания, об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроках такого ознакомления.

30 ноября 2022 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 27295688 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Красносельское».

На повестку дня были вынесены следующие вопросы: Об избрании председателя общего собрания участников долевой собственности на земельный участок. Об избрании секретаря общего собрания. Об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.

На собрании большинством голосов были приняты следующие решения:

По первому вопросу: Избрать председателя общего собрания участников долевой собственности ФИО7.

По второму вопросу: Избрать секретаря общего собрания участников долевой собственности ФИО2.

После проведения собрания, администрация в соответствии со ст. 14.1 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила протокол общего собрания участников общедолевой собственности, обеспечило его хранение со списком лиц, принимавших участие в собрании, по требованию собственников земельных долей выдавало копии указанного протокола.

Они обратились в администрацию Красносельского сельского поселения за подписанием указанного протокола. Уполномоченное лицо от администрации Красносельского сельского поселения отказало в подписании представленного протокола, поскольку протокол уже был изготовлен и подписан и у администрации отсутствовали полномочия в подписании второго протокола.

Как следует из протокола общего собрания от 30.11.2022 года, подписанного председателем собрания ФИО7, секретарем собрания ФИО2 и уполномоченным должностным лицом администрации Красносельского поселения ФИО6, на собрании присутствовало 44 участника долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что составляет 59,5 % от общего числа участников долевой собственности. Присутствующие на собрании владеют 98,1 % долей. Общее количество участников составляет 74 лица. Представитель ООО «Агрохолдинг Васюринский» ФИО53 заявил о невозможности голосования ФИО1 его долями, в отношении которых наложены меры по обеспечению иска. Уполномоченное лицо Кныш сообщил о возможности ФИО1 принимать участие в голосовании, так как обеспечительные меры не затрагивают предмет спора.

Далее Кныш сообщил, что от некоторых участников (перечислил их фамилии) поступили заявления с предложением о подсчете голосов по количеству участников собрания. Затем Кныш сообщил, что решения будут приниматься по количеству проголосовавших.

По первому вопросу повестки дня было две кандидатуры для избрания в качестве председателя собрания: И.Д.В. и ФИО7 По результатам голосования, большинством голосов ФИО7 избран председателем общего собрания.

По второму вопросу из двух кандидатур (ФИО2 и Галаган С.А.) большинством голосов секретарем собрания избран ФИО2

По третьему вопросу большинством голосов принято решение не утверждать проекты межевания земельных участков, подготовленных кадастровым инженером ФИО8 по заказу ООО «Агрохолдинг Васюриский» /т. 1 л.д. 65-75/

В свою очередь ФИО5 как председателем общего собрания и Галаган С.А. как секретарем общего собрания был подготовлен другой протокол общего собрания от 30.11.2022 года, согласно которого решения по трем вопросам повестки дня принимались путем голосования не по количеству участников долевой собственности, а путем голосования участниками общего собрания, владеющих в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании.

По данному протоколу И.Д.В. был избран председателем общего собрания, Галаган С.А. – секретарем и по третьему вопросу проекты межевания земельных участков, подготовленные кадастровым инженером ФИО8 по заказу ООО «Агрохолдинг Васюриский» были утверждены. /т. 1 л.д. 76-83/

Указанный протокол был подписан ФИО9 и Галаган. Уполномоченное лицо администрации Красносельского сельского поселения Кныш протокол не подписал, в связи с чем ООО «Агроходинг Васюриский» обратился в суд с административным иском к Уполномоченному представителю от Администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6, администрации МО Красносельское сельское поселение о признании незаконными действий и бездействия, в котором просит признать незаконными действия Кныш, выразившиеся в: - допуске ФИО1 30.11.2022 года к участию и голосованию на общем собрании долями, указанными в определении Динского районного суда Краснодарского края от 29.09.2021 г. по делу №;

- признать незаконным бездействие уполномоченного от администрации МО Красносельское сельское поселение ФИО6, выразившееся в не подписании протокола общего собрания участников долевой собственности, подписанного председателем общего собрания ФИО5 и секретарем общего собрания Галаган С.А.; - обязать уполномоченного ФИО6 подписать указанный протокол общего собрания; - признать незаконным бездействие администрации МО Красносельское сельское поселение МО Динской район Краснодарского края в уклонении от передачи ООО «Агрохолдинг Васюринский» протокола общего собрания участников долевой собственности, подписанного председателем общего собрания ФИО5 и секретарем общего собрания Галаган С.А. и уполномоченным лицом от администрации МО Красносельское сельское поселение МО Динской район ФИО6; - обязать администрацию МО Красносельское сельское поселение выдать ООО «Агрохолдинг Васюринский» указанный протокол.

Решением Динского районного суда от 17.01.2023 года данный исковые требования ООО «Агрохолдинг Васюринский» были удовлетворены в полном объеме.

Определением судебной коллегии по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 сентября 2023 года вышеуказанное решение суда и апелляционное определение отменены. Дело направлено на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 10, 11 ст. федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе: 1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона; 2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц; 3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран; 4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания; 5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания; 6) подписывает протокол общего собрания; 7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

В соответствии с данной нормой закона уполномоченный администрации МО Красносельское сельское поселение ФИО6 подписал протокол общего собрания, в соответствии с которым он осуществлял подсчет большинством голосов по трем вопросам. Законом не предусмотрено составление двух протоколов одного общего собрания участников долевой собственности. Представленный ООО «Агрохолдинг Васюринский» протокол общего собрания он не вправе был подписывать. В данном случае ООО «Агрохолдинг Васюриский» вправе оспаривать решение собрания, принятое на основания протокола общего собрания, подписанного председателем собрания ФИО7 и секретарем ФИО56.

Таким образом, иск ФИО54, ФИО3 и ФИО4 к ФИО55 и другим подлежит удовлетворению, а решение общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 27295688 кв.м., расположенного по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Красносельское» от 30.11.2022 года, подписанного председателем общего собрания ФИО5 и секретарем Галаган С.А. и уполномоченным лицом от администрации Красносельского сельского поселения ФИО6 надлежит признать недействительным.

Соответственно иск ООО «Агроходинг Васюриский» к Уполномоченному представителю от Администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6, администрации МО Красносельское сельское поселение о признании незаконными действий и бездействия также не подлежит удовлетворению.

Что касается иска ООО «Агрохолдинг Васюринский» к уполномоченному должностному лицу администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6, администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО1, ФИО7, ФИО2 и другим о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности от 30.11.2022 года, подписанный председателем общего собрания ФИО7, секретарем общего собрания ФИО2 и уполномоченным лицо от администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6 недействительным, то он подлежит удовлетворению.

Как следует из протокола общего собрания подписанного ФИО7 и ФИО56, на собрании уполномоченное лицо ФИО6 огласил порядок проведения голосования по вопросам повестки дня, путем подсчета большинства голосов от общего числа присутствующих на собрании участников долевой собственности, при этом размер доли участника долевой собственности не будет учитываться при подсчете голосов, что является нарушением п. 8 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которого решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании.

От участников долевой собственности, владеющими в совокупности более 50 процентами долей общего числа долей собственников земельного участка поступили возражения, относительно порядка подсчета голосов, указали, что голоса необходимо считать не от общего числа участников долевой собственности, а путем сопоставления размера доли в праве долевой собственности, так как размер долей выражен в виде простой правильной доли и допускает сопоставление долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

ФИО6 пояснил, что он принял решение считать голоса путем подсчета количества участников проголосовавших по вопросам повестки дня, не учитывая размер их доли, сказав, что данный вопрос обсуждению не подлежит и закрыт.

При этом вопрос о способе и порядке подсчета голосов на голосование не ставился, голосование не проводилось. ФИО6 самостоятельно определил порядок подсчета голосов, что не входит в полномочия представителя администрации на общем собрании согласно ч. 10 ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Также Кныш допустил к участию и голосованию на собрании ФИО1 всеми долями зарегистрированными в ЕГРН, несмотря на определения Динского районного суда Краснодарского края от 29.09.2021 года по делу № и от 07.12.2020 года по делу №, которыми на земельные доли ФИО1 в размере 11178226 кв. м. наложены запреты, в том числе, в виде запрета на участие и голосование по вопросам повестки дня на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. /т. 2 л.д. 21-44/ Размер долей, попавших под запрет составляет 40,9 % процентов от общего размера долей в праве долевой собственности.

Не смотря на возражения со стороны участников долевой собственности, ФИО6 допустил ФИО1 к голосованию всеми долями, что является нарушением ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, согласно которой вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 8 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" принятие решений допускается двумя способами: голосованием долями, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей, или большинством участников общего собрания.

Исходя из изложенного, в соответствии с требованиями закона, если возможно определить размер долей участников долевой собственности, то подсчет голосов производится путем сопоставления размера долей участников долевой собственности. Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № размер земельных долей участников долевой собственности определен в виде простой правильной дроби, таким образом, подсчет результатов голосования на общем собрании участников долевой собственности 30.11.2022 г. необходимо было производить сопоставлением размеров земельных долей, а не большинством участников долевой собственности присутствующих на собрании.

После проведения собрания, Галаган С.А. (секретарь общего собрания) и ФИО5 (председатель общего собрания) подписали протокол общего собрания от 30.11.2022 года и направили его ФИО6 (уполномоченный от администрации) в администрацию Красносельского сельского поселения Динской район Краснодарского края, для подписания.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО5 и Галаган С.А. о признании недействительными решений общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 27295688 кв.м., расположенного по адресу: месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Красносельское» от 30.11.2022 года, подписанного председателем общего собрания ФИО5 и секретарем Галаган С.А. и уполномоченным лицом от администрации Красносельского сельского поселения ФИО6.

Иск ООО «Агрохолдинг Васюринский» к уполномоченному должностному лицу администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6, администрации Красносельского сельского поселения Динского района, ФИО7 и ФИО2 о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения – удовлетворить.

Признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью 27295688 кв. м., от 30.11.2022 года, подписанный председателем общего собрания ФИО7, секретарем общего собрания ФИО2 и уполномоченным лицом от администрации Красносельского сельского поселения Динского района ФИО6.

Обязать Администрацию Красносельского сельского поселения Динского района опубликовать в установленном законом порядке сообщение на официальном сайте Администрации Красносельского сельского поселения Динского района о признании недействительным указанного протокола общего собрания участников долевой собственности в течение 3-х дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении иска иску ООО "Агрохолдинг Васюринский" к Уполномоченному представителю администрации Красносельского сельского поселения Динского района на участие в общем собрании участников долевой собственности ФИО6 и Администрации Красносельского сельского поселения Динского района об оспаривании действий и бездействий при проведении собрания участников долевой собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6 августа 2025 года.

Судья

Динского районного суда подпись А.А. Костюк