УИД 26RS0-84
Дело
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
2 августа 2022 года
Ленинский районный суд края в составе:
председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гасан С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора к ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в жилищно – коммунальной сфере,
установил:
прокурор обратился в суд с иском к ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» в котором просит признать незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-7 «Септимо», выразившееся в непроведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: ; не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов этих МКД. Признать незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-7 «Септимо», выразившееся в непроведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД, расположенного по адресу: не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копии заключения о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования МКД, расположенного по адресу: 1.
Просит в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: ; , возложить на ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов данных МКД. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: , возложить на ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования данного МКД.
Просит обязать ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: , а также заключение о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования МКД , расположенного по .
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.
Установлено, что ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» (ИНН , ) осуществляет деятельность по управлению газифицированными многоквартирными домами, расположенными по адресам: ; .
В целях повышения безопасной эксплуатации газового оборудования, АО «Ставропольгоргаз» в адрес ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» направлены запросы о предоставлении копий актов о техническом состоянии проверки дымовых и вентиляционных каналов, а так же о необходимости организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования, с последующим предоставлением заключений в их адрес.
Однако в нарушение закона ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов МКД, а так же о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования МКД , расположенного , срок эксплуатации которого составляет более 30 лет, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» МКД.
Таким образом, ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами , Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от /пр.
Не обеспечение ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД, а также по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования МКД, расположенного по адресу: может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
Прокурор в судебном заседании иск поддержал.
Ответчик ООО "ЖЭУ-7 "Септимо" в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом и своевременно, судебные извещения вернулись в суд с отметкой «истек срок хранения».
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, - АО "Ставропольгоргаз" в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом и своевременно.
В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Данный вывод суда основан на следующем.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ст. 56 ГПК РФ).
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В соответствии с ч 5 ст. 129 Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является Федеральным закон "О прокуратуре Российской Федерации", в соответствии с которым прокуратура России осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.
Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статьей 2, 4, 15, и 18 Конституции Российской Федерации.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).Из материалов дела следует, что проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.
Установлено, что ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» осуществляет деятельность по управлению газифицированными многоквартирными домами, расположенными по адресам: ; .
Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном, пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от , обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является, в том числе: надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 11 а Правил ); техническое диагностирование внутридомового и (иди) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 в Правил ).
Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.
Периодичность проверки дымовых и вентиляционных каналов производится не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее, чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).
Согласно п. 8 Правил , МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденного приказом Госстроя России от , проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования осуществляется лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.
Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от
/пр, для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего, имущества в многоквартирных домах, установлена необходимость: обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно или по договору с организацией оказывающей данные услуги (п. 3.1.3); обеспечивать своевременное техническое диагностирование и замену внутридомового газового оборудования (п. ); представлять копии технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов по запросу специализированной организации (п. 3.1.9).
В целях повышения безопасной эксплуатации газового оборудования, АО «Ставропольгоргаз» в адрес ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» направлены запросы о предоставлении копий актов о техническом состоянии проверки дымовых и вентиляционных каналов, а так же о необходимости организации проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования, с последующим предоставлением заключений в их адрес.
Однако ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов МКД, а так же о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования МКД , расположенного , срок эксплуатации которого составляет более 30 лет, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» МКД.
Таким образом, ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами , Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от /пр.
Не обеспечение ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД, а также по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования МКД, расположенного по адресу: может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
На основании вышеизложенного суд признает иск прокурора обоснованным.
Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-7 «Септимо», выразившееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: ; , и не предоставление в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов этих домов.
Признать незаконным бездействие ООО «ЖЭУ-7 «Септимо», выразившееся в не проведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования МКД по и не предоставлении в АО «Ставропольгоргаз» копии заключения о техническом диагностирования внутридомового газового оборудования МКД по .
Обязать ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: ; .
Обязать ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда провести техническое диагностирования внутридомового газового оборудования МКД по .
Обязать ООО «ЖЭУ-7 «Септимо» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: , копию заключения о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования МКД по ,
Решение может быть обжаловано в вой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Т.Н. Никитенко
Мотивированное решение изготовлено .
Судья Т.Н. Никитенко