РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2025 года
Хорошевский районный суд адрес
в составе:
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-9853/2025 (77RS0031-02-2025-013443-43) по иску ФИО1 ... к ГБУ адрес Строгино» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ГБУ адрес Строгино» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.
06.06.2025 года, через ГИС ЖКХ, истцом подано обращение в адрес ответчика с требованием произвести в пользу ФИО2, собственника квартиры по адресу: адрес, перерасчет по услуге ГВС за последние три года по той причине, что вода в квартире ФИО2 ненадлежащего качества.
Факт воды ненадлежащего качества подтверждается письмом от 05.06.2025 года за № 77-29/2498/Ж-2025 Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес, в котором указано о результатах лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес проб горячей и холодной воды в квартире ФИО2
04.07.2025 года получен ответ, в котором ответчик сообщил, что оснований для перерасчета за указанный периоду него не имеется.
Отказ ответчика в перерасчете истец считает незаконным, необоснованным и нарушающим права ФИО2, поскольку ответчик несет полную ответственность за качество предоставляемых им коммунальных услуг, а также обязательство в перерасчете в случае, если услуга оказана ненадлежащего качества.
Ранее ФИО2 неоднократно подавала заявки через сервис «Электронный дом» (заявка от 26.06.2024 года за № 03250620-24; заявка от 27.06.2024 года за № 03269241/24; заявка от 01.12.2024 года за № 06165657/24), но ничего не изменилось, вода как была ненадлежащего качества, так и осталась.
Исходя из изложенного истец просит признать действия ГБУ адрес Строгино» незаконными в части отказа в перерасчете по услуге ГВС, обязать ГБУ адрес Строгино» произвести ФИО2 перерасчет по услуге ГВС за последние три года.
Определением суда от 27.10.2025 года в качестве соистца к участию в деле привлечена ФИО2
Истец ФИО2 и ее представитель ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ГБУ адрес Строгино» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых в удовлетворении иска просил отказать, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
При таких данных дело на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения — квартиры, расположенной по адресу: адрес.
Управление многоквартирным домом по адресу: адрес, осуществляет ГБУ адрес Строгино».
Из письма от 05.06.2025 года № 77-29/2498/Ж-2025 ТУ Роспотребнадзора по адрес в адрес на имя фио следует, что в рамках рассмотрения обращения филиалом БУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес 26.05.2025г. проведен отбор проб горячей и холодной воды в квартире № 184 жилого дома по адресу: адрес.
Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений № 29-06-00647 от 29.05.2025 г. установлено:
- проба горячей воды централизованного водоснабжения (кран горячего водоснабжения в ванной комнате) по показателю: мутность не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Генетические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Остальные органолептические и санитарно-химические показатели горячей и холодной воды (водородный показатель, железо, цветность, мутность холодной воды) в объеме проведенных исследований соответствуют требованиям вышеуказанной нормативной документации.
В адрес управляющей организации ГБУ адрес Строгино» направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 04.06.2025г.
Из представленной ответчиком выписки из Журнала учета заявок усматривается, что по заявкам, поступившим от жильцов квартиры 184 через сервис «Электронный дом» от 26.06.2024, от 27.06.2024, от 01.12.2024 с жалобами на ржавую воду управляющей компанией производились мероприятия по перезапуску стояка.
В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Согласно подп. "а" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Далее - Правила № 354), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 106 Правил № 354 сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
Согласно п. 107 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.
В соответствии с п. 108 Правил № 354, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.
Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.
По окончании проверки составляется акт проверки (пункт 109 Правил №354).
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения).
Материалами дела подтверждается, что обращения, поступившие ответчику через сервис «Электронный дом» от 26.06.2024, от 27.06.2024, от 01.12.2024 с жалобами на ржавую воду в квартире 184, были рассмотрены ответчиком, указанный потребителем дефект был устранен путем перезапуска стояка.
Следовательно, бездействия со стороны ответчика не допущено.
При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 и Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.
Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.
В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (пункт 6 Правил № 491).
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил № 491).
Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 указанных правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.
В случаях, указанных в пункте 6 Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (пункт 10 Правил №491).
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15 Правил № 491).
Таким образом, именно указанный акт является основанием для установления факта оказания услуг ненадлежащего качества в день его составления и изменения размера платы за содержание жилого помещения в этот день.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно пункту 16 Правил составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Заявляя о не качественности горячего водоснабжения, истец несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его требований.
Из анализа приведенных выше положений действующего законодательства, следует, что факт ненадлежащего качества услуг подтверждается документально, основным документом, подтверждающим факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества является акт, составленный на основании обращения собственника жилого помещения в организацию, осуществляющую техническое обслуживание многоквартирного дома (аварийно-диспетчерскую службу) либо в иную службу, указанную исполнителем услуг.
Однако, как следует из материалов дела, акты об оказании услуг ненадлежащего качества в установленном порядке не составлялись, данные о том, что истец обращался в управляющую организацию с заявлением о составлении таких актов, в материалах дела отсутствуют.
Ссылка истца на письмо Роспотребнадзора о проведении отбора проб горячей и холодной воды в квартире № 184 и проведении исследования, не является отнотсимым и допустимым доказательством некачественного оказания услуги по горячему водоснабжению за три года.
При этом, само экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в материалы дела не представлено.
Исходя из того, что истец в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств поставки в квартиру истца горячей воды ненадлежащего качества в течение всего периода, заявленного в иске (за три года), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске ФИО1 ... к ГБУ адрес Строгино» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет — отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 16.01.2026 г.
Судья Р.А. Лутохина