Решение по делу № 2А-210/2022 от 29.09.2022 | Сорокинский районный суд (Тюменская область)

Дело № 2а-210/2022

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

с. Б-Сорокино 29 сентября 2022 г.

Сорокинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Хайрутдинова Г.М.,

при секретаре судебного заседания Риффель Н.Н.,

с участием: прокурора Софьина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения полиции № 5 МО МВД России «Ишимский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции № 5 МО МВД России «Ишимский» обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до дня погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 04.12.2026 г., с установлением следующих административных ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и принимать участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов;

- запретить посещение мест общественного питания где, осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны);

- запретить выезд за пределы Сорокинского района Тюменской области без уведомления территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, за исключением работы;

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Заявленные требования мотивированы следующим.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Сорокинского районного суда Тюменской области от 07.10.2015 г., которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Сорокинского районного суда Тюменской области от 16.03.2016 г. испытательный срок продлен ФИО1 на один месяц.

Постановлением Сорокинского районного суда Тюменской области от 03.11.2016 г. условное осуждение ФИО1 отменено, он был направлен для реального отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительную колонию строгого режима.

В исковом заявлении отмечено, что на основании постановления Центрального районного суда г. Оренбурга от 23.11.2018 г. ФИО1 04.12.2018 г. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области, где он отбывал наказание по вышеуказанному приговору, условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 10 дней.

17.06.2020 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделении полиции № 5 МО МВД России «Ишимский» (дислокация с. Б-Сорокино), ему были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В течение последнего года ФИО1 четырежды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В настоящее время ФИО1 постоянно проживает в с<адрес>, официально не трудоустроен, на учете в качестве безработного не состоит, постоянного источника дохода не имеет, был замечен в распитии спиртного общественных местах. По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно.

О месте и времени рассмотрения дела представитель административного истца ФИО2 и административный ответчик ФИО1 были извещены надлежащим образом – врученными им лично повестками, в судебное заседание не явились, направили в суд письменные заявления, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Административный ответчик также указал о своем согласии с предъявленным к нему иском (л.д. 32, 49-52).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, пришел к выводу, что исковые требования отделения полиции № 5 МО МВД России «Ишимский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона N 64-ФЗ определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, частью 1 статьи 3 названного закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Сорокинского районного суда Тюменской области от 07.10.2015 г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 7-8).

В связи с систематическим нарушением в период испытательного срока общественного порядка, за что он привлекался к административной ответственности, постановлением Сорокинского районного суда Тюменской области от 03.11.2016 г. условное осуждение ФИО1 отменено, он был направлен для реального отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев в исправительную колонию общего режима (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из исправительного учреждения условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 10 дней (л.д. 12-15).

Судимость за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ с ФИО1 не снята и не погашена.

Постановлениями судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, связанных с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего КоАП РФ, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и каждый раз подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 18-21).

Постановлением зам.начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за появление ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 22).

Постановлением зам.начальника полиции по ООП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за распитие ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте алкогольной продукции ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 23).

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, являющийся лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно имеющихся в деле письменных объяснений ФИО1, он фактически подтвердил изложенные административным истцом в исковом заявлении обстоятельства (л.д. 30).

В настоящее время ФИО1 постоянно проживает по адресу: с<адрес>, официально не трудоустроен. Характеризуется ФИО1 в целом неудовлетворительно, как склонный к противоправному поведению (л.д. 24-29).

При таких обстоятельствах на основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении административного ответчика ФИО1 необходимо установить административный надзор.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 86 УК РФ погашение имеющийся у ФИО1 судимости по приговору Сорокинского районного суда Тюменской области от 07.10.2015 г. произойдет не ранее чем через три года.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора в пределах допустимого законом срока, а именно на три года.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 названного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В связи с вышеизложенным суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Сорокинского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск отделения полиции № 5 МО МВД России «Ишимский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок – 3 (три) года.

Срок административного надзора для ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Сорокинский районный суд Тюменской области.

Решение изготовлено машинописным способом, председательствующим по делу в совещательной комнате.

Судья Хайрутдинов Г.М.

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2022 г., в 18 часов.

Верно

Судья