УИД №13RS0017-01-2023-000521-41
Дело №2-401/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Лямбирь 19 июля 2023 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:
судьи Авериной Т.В.,
при секретаре судебного заседания Вечкановой А.В.,
с участием в деле:
истца - Министерства образования Республики Мордовия, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 8 июня 2023 г.,
ответчика ФИО2,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Умётская средняя общеобразовательная школа»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Республики Мордовия к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
установил:
Министерство образования Республики Мордовия обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, указывая, что ФИО2 согласно трудовому договору от 3 августа 2021 г. № 51 принят на работу в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Умётская средняя общеобразовательная школа» (далее образовательная организация) на должность учителя.
В соответствии с п. 3.2 трудового договора, дата начала работы - 4 августа 2021 г. Трудовой договор вступает в силу со дня его официального подписания работником и работодателем и действует до момента его прекращения по основаниям, установленным законодательством.
Между Министерством образования Республики Мордовия, Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Умётская средняя общеобразовательная школа» и ФИО2 заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предметом которого является предоставления единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей ФИО2, прошедшему конкурсный отбор, прибывшему (переехавшему) на работу в образовательную организацию и заключившему трудовой договор с образовательной организацией.
Пункт 2.3.1 трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты предусматривает, что учитель обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме.
В случае неисполнения обязательства, предусмотренного ч. 1 настоящего пункта возвратить в республиканский бюджет Республики Мордовия в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5-7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации).
Ответчиком получена сумма в размере 1 000 000 рублей, но условия трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты не соблюдены.
21 марта 2023 г. трудовой договор с ФИО2 расторгнут по инициативе работника, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Истцом в адрес ответчика были направлены претензии о возврате единовременной компенсационной выплаты от 27 марта 2023 г. № 591 и от 4 мая 2923 г. № 716, но до настоящего времени ответы на претензии не получены, денежные средства не возвращены.
На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО2 единовременную компенсационную выплату в сумме 1 000 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца - Министерства образования Республики Мордовия ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила взыскать с ответчика в доход бюджета Республики Мордовия единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.
Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что трудовой договор был расторгнут им по собственному желанию, так как со стороны образовательного учреждения ему не были обеспечены благоприятные условия работы, а именно предоставлено жилое помещение с плохими условиями для проживания.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Муниципального бюджетного учреждения «Умётская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, в заявлении от 18 июля 2023 г. директор Муниципального бюджетного учреждения «Умётская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие образования». Программа направлена на поддержку регионов, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности в отдельных местностях, а также материальное стимулирование педагогических работников к трудоустройству и переезду в малонаселенные пункты.
В силу п.9 Правил предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления (далее - трудовой договор), предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п.п. «а, б» п.11 Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации). В случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 Положения о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек уполномоченным органом, принимающим решение о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, является Министерство образования Республики Мордовия.
Согласно п. 3 Порядка предоставления, расходования единовременной компенсационной выплаты учителю, возврата единовременной компенсационной выплаты учителем, прошедшим конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек единовременная компенсационная выплата предоставляется в размере 1 000 000 рублей.
Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю, который победил в конкурсном отборе на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек (далее - победитель конкурсного отбора).
В соответствии с п. 6 Порядка трехсторонний договор заключается после подписания учителем и общеобразовательной организацией трудового договора на работу в должности учителя из Перечня вакантных должностей, утвержденного приказом Министра образования Республики Мордовия, на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы.
Из п. 8 Порядка следует, что учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации); в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, возвратить в республиканский бюджет Республики Мордовия в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации). В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктом 1, 2 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в республиканский бюджет Республики Мордовия.
Пунктом 11 Порядка предусмотрено, что при наступлении события, установленного в подпункте 2 части первой и в части второй пункта 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня прекращения действия трудового договора направляет учителю, требование о возврате единовременной компенсационной выплаты. Учитель обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.
Как следует из материалов дела, ФИО2 принят на работу в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Умётская средняя общеобразовательная школа» на должность учителя на основании трудового договора № 51 от 4 августа 2021 г.
В соответствии с п. 3.1, 3.2 трудового договора дата начала работы - 4 августа 2021 г. Трудовой договор заключен на определенный срок: на 5 лет по программе «Земский учитель». Договор вступает в силу со дня его официального подписания работником и работодателем и действует до момента его прекращения по основаниям, установленным законодательством (п. 11.1).
23 августа 2023 г. между Министерством образования Республики Мордовия, Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Умётская средняя общеобразовательная школа» и ФИО2 заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей ФИО2, замещающему должность «Учитель» в МБОУ «Умётская средняя общеобразовательная школа» Зубово-Полянского района, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (п. 1.1).
Пунктом 2.3.1 договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты предусмотрено, что учитель обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст.ст. 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.255, 256 и 257 ТК РФ).
В случае неисполнения обязательства, предусмотренного ч. 1 настоящего пункта возвратить в республиканский бюджет Республики Мордовия в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
В случае прекращения трудового договора с организацией до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора (за исключением случаев, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1.2 ч. 1 ст. 81, п. 1,2.5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) возвратить единовременную компенсационную выплату в республиканский бюджет Республики Мордовия (п. 2.3.4).
В случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия (за исключением случаев, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1.2 ч. 1 ст. 81, п. 1,2.5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) возвратить единовременную компенсационную выплату в республиканский бюджет Республики Мордовия.
Обязательства по перечислению на счет ответчика единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей исполнены, что подтверждается платежным поручением № 317528 от 27 августа 2021 г. Данное обстоятельство ФИО2 в судебном заседании не оспаривалось.
Приказом МБОУ «Умётская средняя общеобразовательная школа» Зубово-Полянского района Республики Мордовия № 36 от 21 марта 2023 г. ФИО2 уволен с 21 марта 2023 г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию).
В связи с расторжением трудового договора 27 марта 2023 г. и 4 мая 2023 г. Министерством образования Республики Мордовия в адрес ФИО2 направлены претензии о необходимости возврата единовременной компенсационной выплаты в сумме 1 000 000 рублей, однако денежные средства возвращены не были.
На основании изложенного, учитывая, что трудовой договор, заключенный ФИО2 с образовательной организацией прекращен до истечения пяти лет с даты его заключения, ФИО2 уволен с работы на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию), суд приходит к выводу о том, что у ФИО2 возникла обязанность возвратить в республиканский бюджет Республики Мордовия единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей.
При этом, доводы ответчика о нарушении образовательной организацией условий договора, суд находит несостоятельным, так как обязанность образовательной организации по предоставлению жилого помещения учителю, прибывшему на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек трудовым договором от 4 августа 2021 г. не предусмотрена.
Согласно части первой статьи 88 и статье 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истец от уплаты государственной пошлины освобожден (подпункт 1 п. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).
С учетом требований статьи 103 ГПК РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Лямбирского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Министерства образования Республики Мордовия к ФИО2 о взыскании единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> в доход бюджета Республики Мордовия единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.
Взыскать с ФИО2 <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета Лямбирского муниципального района Республики Мордовия в размере 13 200 (тринадцать тысяч двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия Т.В. Аверина
В окончательной форме решение принято 26 июля 2023 г.
Судья Т.В. Аверина