УИД 24RS0№-83

Дело №а-1104/2023 (2а-4893/2022;)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 20 марта 2023 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ФИО8, врио начальника отделения судебных приставов по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ФИО8, врио начальника отделения судебных приставов по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, в котором просит признать бездействие врио начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО7, судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8 незаконным, выразившееся в окончании исполнительного производства и не исполнении всех требований исполнительного документа, не направлении или несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП; возложить обязанность на врио начальника ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО7, судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО8 отменить постановление об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство №-ИП, совершить все необходимые действия и применить все меры принудительного исполнения, направленные на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, направить в адрес взыскателя соответствующее постановление.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО8 вынесено постановление возбуждении исполнительного производства №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № в <адрес> о взыскании задолженности в размере 24889,92 руб. с должника ФИО9 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век». На счет взыскателя из ОСП поступила частичная оплата в размере 24 889,92 руб. Согласно требованиям судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность составляет 108 596,34 руб., из них основной долг 23 203,96 руб. и проценты на 85 392,38 руб. Таким образом, остаток суммы задолженности 83 706,42 руб. Однако судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №-ИП окончено, при этом врио начальника ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО8 своевременно не направили взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.

Определением судьи занесенным в протокол судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3

Представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» ФИО6 (полномочия проверены) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО8, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3, врио начальника ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик – представитель ГУ ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО9 (должник) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, возражений на административное исковое заявление не представил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.218 КАС РФ граждане и организации праве обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Из смысла Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 65 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 руб.

На основании ч. 1-3 ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

На административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № в <адрес> о взыскании задолженности в размере 24 889,92 руб. с должника ФИО9 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век». Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, возложена обязанность на должника сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о счетах, имеющихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится отчисления заработной платы, обязать предоставить сведения о поступлении денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, указать иные виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО8 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в ходе исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме, сумма взысканная по ИП составила 24 889,92 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО8 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № в <адрес> о взыскании задолженности в размере 85 392,38 руб. с должника ФИО9 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век». Должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, возложена обязанность на должника сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о счетах, имеющихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится отчисления заработной платы, обязать предоставить сведения о поступлении денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, указать иные виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в ходе исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объёме, сумма взысканная по ИП составила 85 392,38 руб.

Требования ООО Коллекторское агентство «21 век» фактически сводятся к оспариванию действий судебного пристава-исполнителя в части окончания исполнительного производства №-ИП, не принятия достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному документу в части оставшейся суммы задолженности в размере 85392,38 руб., а также в не направлении в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в ОСП по <адрес> с жалобой на действия/бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО7 в удовлетворении жалобы ООО Коллекторское агентство «21 век» отказано. Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на исполнении ОСП по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 85 392,38 руб. с должника ФИО9 в пользу ООО Коллекторское агентство «21 век».

В целях реализации задач исполнительного производства судебные приставы-исполнители вправе и обязаны совершать исполнительные действия, которыми в соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, принимается решение об окончании исполнительного производства.

Как указывалось выше, по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия, поименованные в ч. 1 ст. 64 названного Закона, подлежат применению в рамках конкретного исполнительного производства.

Бездействием судебного пристава-исполнителя следует считать непринятие им мер по принудительному исполнению судебных актов и несовершение им исполнительных действий по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Между тем, как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем принимались все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Доводы административного истца о том, что не исполнены все требования исполнительного документа не нашли своего подтверждения при рассмотрении административного дела, напротив опровергаются в полной мере материалами дела.

Представленными в ходе настоящего судебного разбирательства доказательствами и материалами исполнительного производства подтверждается факт совершения судебным приставом-исполнителем действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Необходимая совокупность, предусмотренная п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленного административного иска не установлена. Требования исполнительного документа – судебного приказа № исполнены в полном объёме, постановления об окончании исполнительных производств № №-ИП и №-ИП вынесены на основании п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены в адрес взыскателя, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административного ответчика. Судебным приставом-исполнителем совершались достаточные исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ФИО8, врио начальника отделения судебных приставов по <адрес> ФИО7, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по <адрес> ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Е.М.Сорокина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ