Копия
№
24RS0№-55
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
4 декабря 2023 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении факта постоянного проживания на территории <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО7, ФИО5, обратилась в суд с заявлением об установлении факта проживания на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ заявитель и ее несовершеннолетние дети проживали в <адрес>ётная, <адрес>, где встали на учет по месту пребывания. По приезду в <адрес> заявитель и ее дети не регистрировались по месту жительства в связи с отсутствием в собственности жилья на территории <адрес>. При этом по приезду дети посещают детские образовательные учреждения, наблюдаются в поликлинике по месту жительства, она также была трудоустроена. Установление указанного факта заявителю необходимо для получения льгот как многодетной семье и иных мер социальной поддержи на территории <адрес>.
В судебном заседании заявитель ФИО2 заявленные требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, суду пояснила, что в <адрес> она с детьми прилетела ДД.ММ.ГГГГ и с тех пор постоянно проживает на его территории.
Представитель УФМС по <адрес>, КГКУ «УСЗН», Министерства социальной политики <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне слушания извещался своевременно и надлежащим образом, представитель КГКУ «УСЗН» представил отзыв, в котором оставил разрешение заявления на усмотрение суда.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Меры социальной поддержки для детей из многодетных семей на территории <адрес> предусмотрены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в <адрес>".
Статьей 3 указанного Закона устанавливаются следующие меры социальной поддержки семей, имеющих детей:
а) единовременное пособие при рождении одновременно двух и более детей;
б) ежегодное пособие на ребенка школьного возраста;
в) ежемесячная компенсация расходов по приобретению единого социального проездного билета или оплате проезда по социальной карте (в том числе временной), единой социальной карте <адрес> (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста;
г) ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители (лица, их заменяющие) – инвалиды;
д) предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсация стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
е) предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря и бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно;
ж) ежемесячная доплата к пенсии по случаю потери кормильца детям погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел;
з) приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) – инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) – инвалид;
и) организация профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
Также <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей в <адрес>» и Правилами подачи заявления о выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, утвержденными постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, предусмотрена выдача сертификата на краевой материнский (семейный) капитал.
Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждены Порядки предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в <адрес>.
В соответствии с пп. «г» п. 5 указанных Порядков, в перечень документов, необходимых для назначения единовременного пособия входит копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта проживания заявителя на территории <адрес> на момент рождения одновременно двух и более детей - в случае отсутствия в паспорте гражданина Российской Федерации заявителя отметки о регистрации по месту жительства на территории <адрес> на момент рождения одновременно двух и более детей.
В соответствии с абзацем четвертый ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Как следует из ст. 2 Закона РФ №, местом жительства считается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абзац восьмой).
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, принятыми во исполнение Закона РФ № подтверждением места постоянного жительства гражданина является его регистрация по месту жительства.
Согласно Закону РФ № регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ч. 1 ст. 3); такой учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (абз. 2 ст. 2); граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч. 2 ст. 3).
Статьей 20 ГК РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Конституция Российской Федерации (статья 19, части 1 и, 2) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от места жительства, а тем более от наличия регистрации по месту жительства или пребывания, представляющей собой лишь способ учета, и ее наличие (или отсутствие) не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, а также определения от ДД.ММ.ГГГГ N 199-0 и от ДД.ММ.ГГГГ N 146-0).
Как установлено судом и следует из материалов дела, заявитель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> ФРГ, зарегистрирована по месту жительства по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес> (л.д. 6-7).
Согласно свидетельству о рождении серии II-ПН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-Мансийский автономный округ – Югра. Родители – ФИО8 и ФИО2 (л.д. 8)
В соответствии со свидетельством о рождении серии IV-БА №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>-Мансийский автономный округ – Югра. Родители – ФИО8 и ФИО2 (л.д. 9)
Как следует из свидетельства о рождении серии IV-БА №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Родители – ФИО9 и ФИО2 (л.д. 10).
Согласно справке многодетной семьи <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является членом многодетной семьи. Список детей – ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 11).
В соответствии со свидетельствами о временной регистрации по месту пребывания, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14).
На основании договоров оказания услуг по организации досуга детей дошкольного возраста от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 посещал детский центр ООО «Золотая рыбка» (л.д. 14), а также являлась воспитанником МАДОУ «Детский сад №» (л.д. 15-16).
Как следует из справки-подтверждения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся обучающимся 3Б класса МАОУ «Средняя школа № им. героя Советского союза ФИО11» (л.д. 17).
Согласно договорам оказания услуг по организации досуга детей дошкольного возраста от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 посещала детский центр ООО «Золотая рыбка» (л.д. 18), а также являлась воспитанницей МАДОУ «Детский сад №» (л.д. 19-20).
В соответствии с договорами оказания услуг по присмотру и уходу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 являлась воспитанницей МАДОУ «Детский сад №» (л.д. 21-22), от ДД.ММ.ГГГГ - воспитанницей МАДОУ «Детский сад №» (л.д. 23-24), от ДД.ММ.ГГГГ - воспитанницей МАДОУ «Детский сад №» (л.д. 25-26).
Согласно договору возмездного оказания услуг ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 является воспитанницей АНО «Обыкновенное Чудо» (л.д. 60).
Из справок врача-педиатра следует, ФИО3, ФИО7, ФИО5 наблюдаются в КГБУЗ КГДБ № (л.д. 37-39).
Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 занимала должность специалиста по кадровому администрирования в ООО «ФоксМед» (л.д. 29-31).
В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ - занимала должность специалиста отдела кадров в ООО «АВП-Групп в <адрес>», с учетом дополнительных соглашений к трудовому договору в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34, 35, 36).
В связи с обращением ФИО2 в Территориальное отделение КГКУ УСЗН по <адрес> в <адрес> о предоставлении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщено об отказе в назначении выплаты, со ссылкой на отсутствие у нее регистрации по на территории <адрес> (л.д. 58-59).
Проанализировав представленные доказательства, суд считает, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что заявитель ФИО2 и ее несовершеннолетние дети ФИО3, ФИО7, ФИО5 с сентября 2020 проживают на постоянной основе на территории <адрес>.
Таким образом, учитывая, что заявитель в силу действующего краевого законодательства имеет право на меры социальной поддержки, учитывая установленные обстоятельства по делу, суд полагает возможным заявленные ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО7, ФИО5 требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФРГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> – Югра, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> – Югра, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> на территории <адрес> с сентября 2020 года по настоящее время.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
ФИО13 Татарникова
Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна судья Е.В.Татарникова