Дело № 2а-407/2025 УИД 22RS0008-01-2025-000455-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Грудинина С.В.

при секретаре Дамер Е.В.

с участием помощника Заринского межрайонного прокурора Кашеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Заринский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Заринский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Целинным районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Калининского районного суда г.Новосибирска условно-досрочно на 7 месяцев 23 дня.

ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена. В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

В связи с чем просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и одновременно установить ему административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, исковые требования признал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, исследовав предоставленные материалы, суд считает, что заявленные требования МО МВД России «Заринский» законны и обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, то есть в настоящем случае порядок подачи заявления соблюден, заявление подано надлежащим органом.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст.3 Федерального закона предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, Целинным районным судом Алтайского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден 30.03.2021 по постановлению Калининского районного суда г.Новосибирска от 18.03.2021 условно-досрочно на 7 месяцев 23 дня.

Согласно справке-характеристике с места жительства, ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлениями мировых судей судебных участков г.Заринска Алтайского края от 03.12.2024 по делу №5-377/2024, от 09.01.2025 по делу №5-21/2025 ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста.

Суд учитывает правовую позицию, изложенную в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которой проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлены основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, как в отношении лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение года два правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем исковое заявление в данной части подлежит удовлетворению.

При этом, в силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности ФИО1, целей, предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Статьей 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусмотрены ограничения, устанавливаемые при установлении административного надзора.

Учитывая, что согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд полагает возможным установить в отношении ФИО1 ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. При этом, при установлении количества обязательных явок ФИО1 в месяц, суд исходит из тяжести и общественной опасности совершенного преступления, с учетом данных о личности ФИО1, его характеристики.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за появление с общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, находился на лечении в КГБУЗ «АКНД», суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания в местах, где осуществляются продажа и распитие алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, ст.ст.272-273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Заринский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты>) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета пребывания в местах, где осуществляются продажа и распитие алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Заринский городской суд.

Судья Грудинин С.В.