РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года с. Бичура
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике ФИО4, с участием помощника прокурора района Хобракова М.Б., представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-221/2025 по административному исковому заявлению представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО6 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО1 обратился в районный суд с административным иском к ФИО6 об установлении административного надзора сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляют реализацию алкогольной продукции.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО6 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 освобожден из условно-досрочно на неотбытый срок 1 года 04 месяца 21 день. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 1 ст. 109 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес>. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. О МВД России по <адрес> ФИО6 характеризуется как общительный, спокойный. Проживает один. Официально не трудоустроен. В течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности. Состоит на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
В судебном заседании представитель О МВД России по Бичурскому району ФИО5 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что ФИО6 осужден приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Гусиноозерского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН по РБ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 04 месяца 21 день.
ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Бичурского районного суда по ч. 1 ст. 109 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца в исправительной колонии общего режима.
Освобожден из ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое осужден ФИО6, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО6 в течение календарного года дважды привлечен к административной ответственности:
постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) О МВД России по Бичурскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО6, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного календарного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Согласно характеристике начальника отряда ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 за весь период отбывания наказания нарушений не имел, характеризуется удовлетворительно.
Из характеристики УУП О МВД России по Бичурскому району ФИО3 следует, что ФИО6 проживает один по адресу: <адрес>. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Жалоб на его поведение не поступало. В 2024 году дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и 20.25 КоАП РФ. По характеру общительный, спокойный. Характеризуется удовлетворительно.
Принимая во внимание, что приговором Бичурского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО6, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО6 административного надзора сроком на 3 года, что не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного ФИО6 преступления, его личность, характеристику, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, в виду того, что ФИО6 привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Установление данных ограничений, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО6 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 175-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление представителя О МВД России по Бичурскому району к ФИО6 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении ФИО6 административное ограничение в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 23.04.2025 года.
Судья О.В. Багулова