Решение по делу № 2А-3637/2023 от 19.04.2023 - о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному.

Дело № 2а-3637/2023

№

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 19 апреля 2023 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пономарёвой В.В.,

при секретаре судебного заседания Рычковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к Начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2, ГУФССП по Московской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному предъявлялся исполнительный лист №, выданный ДД.ММ.ГГГГ г. Балашихинским городским судом Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника: ФИО3 в размере 160 886, 69 г. В соответствии со ШПИ № заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено ДД.ММ.ГГГГ года ИП ФИО1 через электронную приемную на официальном сайте ФССП подана жалоба в порядке подчиненности о не возбуждении исполнительного производства (регистрационный номер: №). Согласно поступившему ответу от ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительный лист ФС № в отношении ФИО3 на исполнении в ОСП по Балашихинскому району и г.Железнодорожному ГУФССП России по Московской области не значится согласно данных электронной базы «АИС ФССП России». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительное производство не возбуждено, копия постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала.

Административный истец просит суд: признать незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: начальником отдела - старшим судебным приставом: ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения; судебным приставом: ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя, в производство которого передан исполнительный документ, принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения; в случае утери оригинала исполнительного документа обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; обязать должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, Главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Согласно части 8 данной статьи пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.7 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч.8 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.17 ст.30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как установлено ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику, а также иным лицам, не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Из материалов административного дела следует, что на основании решения Балашихинского городского суда по гражданскому делу № ИП ФИО1 выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ г. о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в размере 160 886, 69 руб.

В соответствии со ШПИ № заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судом на основании сведений, указанных в административном исковом заявлении, направлено определение об истребовании сведений возбуждалось ли исполнительное производство по заявлению ИП ФИО1 (должник ФИО3, адрес регистрации: <адрес>).

По определению суда, в адрес суда поступила копия исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении должника ФИО3, возбужденного по исполнительному листу №.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необоснованности рассматриваемого в данном административном деле административного иска.

В силу ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный истец обязан доказать обстоятельства нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Вместе с этим, таких доказательств административный истец суду не представил.

Из представленной копии исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области возбудило исполнительное производство на основании исполнительного листа №, в отношении должника ФИО3. Судебным приставом-исполнителем по вышеуказанному исполнительного производству является ФИО4.

При указанных обстоятельствах в их совокупности, требования административного истца о признании незаконным нарушение должностными лицами действующего законодательства: начальником отдела - старшим судебным приставом: ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения; судебным приставом: ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании судебного пристава-исполнителя, в производство которого передан исполнительный документ, принять решение в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», с установлением разумного срока на совершение указанных действий в соответствии с ч. 8 ст. 30 «Об исполнительном производстве», т.е. в течении трёх дней с даты вынесения решения; в случае утери оригинала исполнительного документа обязании судебного пристава-исполнителя направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа; обязании должностных лиц ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ГУФССП России по Московской области самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд - не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый в данном административном деле административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку исполнительное производство возбуждено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 к Начальнику отделения старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному ФИО2, ГУФССП по Московской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11.05.2023 г.

Федеральный судья: В.В.Пономарёва