Решение по делу № 02А-0659/2023~МА-0729/2023 от 16.08.2023

№ 2а-659/2023

УИД 77RS0010-02-2022-019584-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 годаадрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-659/2023 по административному иску фио к ФССП России, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФССП России, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика по факту неисполнения требований, предусмотренных ч.8 ст.30, ч.1 ст.31, п.5.1 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об исполнительном производстве», ст.10 – 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 04.07.2022 года административным истцом в Измайловский РОСП ГУФССП России по адрес был направлен исполнительный документ – исполнительный лист ФС №039815616, выданный Нагатинским районным судом адрес, в отношении должника ФИО1

Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений 10100073059442 заявление о возбуждении исполнительного производства с приложенным исполнительным документом было получено административным ответчиком 08.07.2022 года, однако исполнительное производство административным ответчиком возбуждено не было, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в адрес административного истца не поступали.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, наделил полномочиями представителя по доверенности фио, который требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно письменных возражений начальника отдела – старшего судебного пристава Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес фио 06.06.2023 года канцелярией Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес зарегистрирован исполнительный лист ФС №039815616, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

В силу ч.7 и ч.8 ст.30, ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Из материалов дела следует, что 04.07.2022 года административным истцом в Измайловский РОСП ГУФССП России по адрес был направлен исполнительный документ – исполнительный лист ФС №039815616, выданный Нагатинским районным судом адрес, в отношении должника ФИО1

Также в судебном заседании установлено, что 06.06.2023 года на основании исполнительного листа ФС №039815616, выданного Нагатинским районным судом адрес, Измайловским РОСП ГУФССП России по адрес 13.06.2023 года возбуждено исполнительное производство №125119/23/77022-ИП в отношении должника ФИО1

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Учитывая, что судом не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, то есть отсутствует обязательное условие для признания незаконным бездействия, соответственно, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к ФССП России, Измайловскому РОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, начальнику отдела – старшему судебному приставу Измайловского РОСП ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Виноградова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.08.2023 г.