УИД 77RS0002-02-2021-012363-03
Дело № 2-517/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 29 июня 2022 года
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой И.В.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио – фио,
представителя ответчика ГБУ «Жилищник адрес» - фио,
представителей ответчиков ПАО «МОЭК» - фио, фио, фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, фио, ФИО2 к ГБУ «Жилищник адрес», ПАО «МОЭК» о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить теплоснабжение многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3, ФИО2 первоначально обратились в суд с указанным иском к ГБУ «Жилищник адрес», ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истцы являются собственниками всех жилых помещений многоквартирного дома по адресу: адрес. 10 февраля 2018 г. силами ПАО «МОЭК» было произведено отключение отопление указанного дома в связи с аварией. Управляющей компанией является ГБУ «Жилищник адрес». Соответственно, ГБУ «Жилищник адрес» обязано предоставлять все жилищно-коммунальные услуги, в том числе по теплоснабжению. Жилой дом находится в удовлетворительном состоянии, не является аварийным, в нем установлена система теплоснабжения, целостность которой соблюдена. Также соблюдена целостность системы теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: адрес, в котором находится запорная арматура системы теплоснабжения строения 7. Указанное обстоятельство подтверждено актом проверки от 18 января 2019 г. Однако теплоснабжение дома восстановлено не было.
В этой связи истцы просили суд признать незаконным бездействие ГБУ «Жилищник адрес», выразившееся в необеспечении жилого дома по адресу: адрес, теплоснабжением и обязать ГБУ «Жилищник адрес» обеспечить теплоснабжение указанного дома.
К участию в деле в качестве соответчика было привлечено ПАО «МОЭК».
В судебном заседании представитель истца фио заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Истцы фио, ФИО3 в судебное заседание не явились,
Представитель истцов фио, фио после объявления перерыва в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ГБУ «Жилищник адрес» в судебном заседании исковые требования не признал.
Представители ответчика ПАО «МОЭК» в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав в судебном заседании представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг, за исключением случаев, указанных в подпунктах "г" - "ж" пункта 17 Правил.
Пунктом 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
ФИО1, ФИО3, ФИО2 являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: адрес.
Указанный дом 1890 года постройки, имеет три этажа.
Управляющей компанией указанного дома является ГБУ «Жилищник адрес».
Теплоснабжение дома осуществлялось на основании договора теплоснабжения от 14 февраля 2014 г. № 01.006606ТЭ, заключенного между ГБУ «Жилищник адрес» и ПАО «МОЭК».
10 февраля 2018 г. в указанном доме произошла авария на внутридомовой системе центрального отопления.
Согласно акту от 10 февраля 2018 г., при обследовании было выявлено полное отсутствие теплового контура дома (отсутствие стекол в окнах, отсутствие перекрытий в чердачном помещении, частичная разморозка отопительных приборов, частичное отсутствие стояков, частичное отсутствие плит перекрытий этажей, полное отсутствие межкомнатных перегородок, отсутствие потребителей тепловой энергии в доме).
В этой связи было произведено отключение подачи тепловой энергии.
Согласно акту проверки от 18 января 2019 г., составленному сотрудниками ПАО «МОЭК», состояние помещений удовлетворительное, смонтированы чугунные радиаторы старого образца.
Выводы о готовности дома к восстановлению теплоснабжения указанный акт не содержит.
Из письма Мосжилинспекции от 18 августа 2021 г. усматривается, что магистральный теплопровод на дома по адресу: адрес и 7, отключен, запорная арматура опечатана, в трубах выполнен «видимый разрыв» (сквозное отверстие). Данные обстоятельства не позволяют полноценно подготовить многоквартирный дом к эксплуатации в зимний период и не позволят своевременно выполнить запуск системы отопления.
После реконструкции систем центрального отопления и горячего водоснабжения изменения в договор теплоснабжения не вносились, новый договор не заключался.
ПАО «МОЭК» возражает против восстановления теплоснабжения, ссылаясь на изменение тепловых нагрузок, невыполнение мероприятий по подключению.
На момент проведения реконструкции объекта процедура подключения была предусмотрена Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 05 июля 2018 года № 787.
В настоящий момент аналогичные нормы установлены Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2115.
Согласно п.23 данных правил Подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке: направление исполнителю заявки на заключение договора о подключении; заключение договора о подключении; выполнение сторонами договора о подключении мероприятий по подключению, предусмотренных условиями договора о подключении; составление акта о готовности; получение заявителем временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок; подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования; составление акта о подключении.
Также п. 62 данных правил установлено, что до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя, за исключением подачи тепловой энергии, теплоносителя на время пусконаладочных работ и комплексного опробования, заявитель: получает разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации; заключает договор теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Указанные документы в отношении объекта отсутствуют.
Суд соглашается с доводами ПАО «МОЭК» о необходимости выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта к системе теплоснабжения с последующим заключением договора теплоснабжения.
При таких обстоятельствах исковые требования о восстановлении теплоснабжения заявлены истцами преждевременно, иск в полном объеме удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1, фио, ФИО2 к ГБУ «Жилищник адрес», ПАО «МОЭК» о признании бездействия незаконным, обязании обеспечить теплоснабжение многоквартирного дома отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Басманный районный суд адрес.
Судья: И.В.Гусева
Мотивированное решение суда изготовлено 05 июля 2022 года