УИД: 04RS0007-01-2022-006048-10

2А-4015/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2022 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Осеевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «СААБ» к судебному приставу–исполнителю Железнодорожному РОСП УФССП России по РБ ФИО1, старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Улан-Удэ УФССП России по РБ, Управлению ФССП России по РБ о признании бездействия должностного лица, незаконным,

Установил:

Обращаясь с административным исковым заявлением, ООО «СААБ» просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожному РОСП УФССП России по РБ ФИО1, выраженные в непринятии мер принудительного исполнения решения суда, незаконными.

Требования мотивированы тем, что на исполнении у ответчика находится исполнительное производство ...-ИП, возбужденное *** на основании судебного приказа ... от *** о взыскании с должника ФИО2 в пользу административного истца задолженности в размере ... руб. Однако поскольку указанная задолженность по состоянию на *** не погашена и составляет ... руб. истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1, проявляет бездействие, допускает волокиту при исполнении судебного постановления, что повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение судебного акта, задолженность не погашена.

В судебное заседание административный истец ООО «СААБ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению представителя административного истца М., действующей на основании доверенности, последняя просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 Закона в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина.

В силу ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Согласно доводам административного искового заявления, административный истец, оспаривания бездействия судебного пристава, указывает на то, что последним не осуществляется исполнение судебного акта.

Из представленного суду исполнительного производства ... следует, что названное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по РБ ФИО1, бездействие которой оспаривается в рамках данного дела.

Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № ... с ФИО2 в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность по кредитному договору № ... от *** в размере ... руб., расходы по уплате государственной пошлины – ... руб.

*** судебным приставом – исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство.

*** направлен запрос в ФНС о счетах должника.

*** судебным приставом в ходе осуществления исполнительных действий вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в Банке или иной кредитной организации.

*** вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

*** направлен запрос на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

*** вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику.

*** судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника. Согласно акту совершения исполнительных действий, по месту жительства должника по адресу: <адрес> установить ликвидное имущество не представилось возможным. Из объяснений отобранных у ФИО2, следует, что с супругом не проживает, сведения об его месте жительства не имеет, движимого и недвижимого имущества не имеет, временно не работает, пенсию не получает. С задолженностью должник согласна, оплатить не имеет возможности.

Из ответов на запросы суда, направленных в налоговый орган, пенсионный фонда, следует, что ФИО2 не работает, получателем пенсии не является.

Согласно материалам дела, *** ФИО2 внесена сумма ... руб., которая распределилась по исполнительным производствам: ... руб. ...; ... руб. - ...; ... руб. - ....

В соответствии со ст. 110 Закона об исполнительном производстве, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной ч.ч. 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Ст. 111 указанного закона установлено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Такой же порядок распределения взысканных сумм предусмотрен п. 5.5 Методических рекомендаций по определению места ведения сводного исполнительного производства, организации передачи исполнительных производств при объединении их в сводное исполнительное производство и осуществлению контроля за его ведением, утвержденных ФССП России *** ..., согласно которому сумма, взысканная с должника, распределяется в соответствии с очередностью, установленной статьей 111 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом в случае недостаточности денежных средств, необходимых для удовлетворения требований взыскателя при исполнении сводного исполнительного производства в пользу взыскателей одной очереди, судебный пристав-исполнитель удовлетворяет требования взыскателей пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме.

Согласно материалам дела, поступившая от должника сумма ... руб. распределена судебным приставом-исполнителем между тремя исполнительными производствами, возбужденными в отношении должника ФИО2, и объединенных в сводное исполнительное производство, при этом каких-либо нарушений им допущено не было.

Указанное свидетельствует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выполнены все исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом, судом не установлено обстоятельств свидетельствующих о том, что возможность исполнения судебного акта не утрачена, а само по себе превышение судебным приставом-исполнителем двухмесячного срока исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не свидетельствует о бездействии с его стороны.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ООО «СААБ» в административных исковых требованиях в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ООО «СААБ» к судебному приставу–исполнителю Железнодорожному РОСП УФССП России по РБ ФИО1, старшему судебному приставу Железнодорожного РОСП г. Улан-Удэ УФССП России по РБ, Управлению ФССП России по РБ о признании бездействия должностного лица, незаконным, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 11 ноября 2022 г.

Судья М.В. Кудряшова