Дело №2а-651/2022
21RS0015-01-2022-000841-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 ноября 2022 года г.Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Лекомцевой П.В..,
с участием административного истца ФИО1,
административного ответчика - Федеральной службы исполнения наказания России в лице представителя ФИО2,
заинтересованного лица – Управления ФСИН по Чувашской Республике-Чувашии в лице представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в помещении Цивильского районного суда Чувашской Республики административное дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда в размере 240 000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ЧР-Чувашии, всего 77 дней. Приговором <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был признан виновным в совершении преступления и ему было назначено наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Тем не менее, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ он находился в камере ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ЧР-Чувашии. В этот период он испытывал чувство несправедливости, страха, собственной неполноценности, психоза, обделенности, беспомощности, из-за того, что должен был отбывать наказание в колонии-поселении, а находился в камере. В результате нарушения его личных неимущественных прав, ему причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 240 000 рублей и которые просит взыскать с ответчика.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель административного ответчика – ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, в удовлетворении административного искового заявления просила отказать.
Представитель ответчика - ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и заинтересованного лица, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Аналогичные положения получили закрепление и в ст. 21 Конституции РФ, ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно положению статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Таким образом, необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда является противоправность и виновность действий (бездействия) причинителя вреда, а также наличие причинной связи между ними и наступлением вреда.
Отсутствие хотя бы одного из названных признаков исключает наступление гражданско-правовой ответственности.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.01.2018 N 17.
Ранее действовала Инструкция о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденная Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01 декабря 2005 года N235.
Судом установлено, что приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.ст. 159 ч.1, 158 ч.2 п.»в» УК РФ, с применением ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ( ранее учреждение ИЗ-21/2 <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ убыл в учреждение ВК-240 <адрес>.
Согласно ч. 1 ст. 75 УИК РФ, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В соответствии со ст. 75 УИК РФ, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Согласно ответов Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Справка о вступлении приговора суда в законную силу была направлена в учреждение ИЗ-21/2 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ без подписи судьи, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ была направлена надлежащим образом оформленная справка. Справки были направлены почтовой корреспонденцией.
Из карточки учета на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленной ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, следует, что приговор суда в отношении ФИО1 вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Справка о вступлении приговора в законную силу поступила в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, вх. №.
Согласно справке ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 убыл из учреждения ДД.ММ.ГГГГ согласно указания ГУИН Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами то обстоятельство, что истец был не своевременно направлен по месту отбывания наказания в колонию-поселение в результате виновных действий (бездействий) сотрудников уголовно-исполнительной системы не нашел своего подтверждения.
Принимая во внимание, что факт нарушения прав истца действием, бездействием ответчиков в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения, доказательств совершения ответчиками именно виновных действий, нарушающих личные неимущественные права истца ФИО1 либо посягающих на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суду не представлено, исковые требования ФИО1 о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Кроме того, доказательств причинения каких-либо нравственных страданий в период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии истцом не представлено.
Следует также отметить, что исковое заявление ФИО1 о компенсации морального вреда поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, фактически по истечении 17 лет после событий, с которыми истец связывает причинение ему нравственных страданий, влекущих взыскание компенсации морального вреда.
Поскольку при подаче иска, ФИО1 была предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины, в настоящее время в удовлетворении требований административному истцу отказано, то с последнего подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, Федеральной службе исполнения наказаний России о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда в размере 240 000 (двести сорок тысяч) рублей, отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Цивильского района Чувашской Республики государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2022 года.
Председательствующий, судья В.М. Крылова
Решение28.11.2022