ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 2-1676/2023 (№ 33-13760/2023)

16 августа 2023 года город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Набиева Р.Р.,

судей Комягиной Г.С., Кривцовой О.Ю.,

при секретера судебного заседания ФИО1,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2, действующей за себя и в интересах недееспособной ФИО3, на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 мая 2023 г.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, в котором с учетом уточнения просило признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета жилого помещения, расположенного по адресу: адрес374.

Требования мотивированы тем, что решением суда от 23 апреля 2019 г. в доход Российской Федерации обращена спорная квартира с прекращением прав на него предыдущего собственника ФИО3

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы ответчики, которые освободили квартиру, но меры по снятию с регистрационного учета по указанному адресу не предприняты.

Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 мая 2023 г. постановлено:

«Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2, дата г.р., ФИО3, дата г.р., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Снять ФИО2, дата г.р., ФИО3, дата г.р., с регистрационного учета по адресу: адрес».

В апелляционной жалобе ФИО2, действующей за себя и в интересах недееспособной ФИО3, ставится вопрос об отмене решения суда его незаконности и необоснованности. Требования мотивированы тем, что дело рассмотрено в отсутствие надлежащего извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания, поскольку судебные извещения на дата направлены судом только дата, а получены ответчиками только дата, то есть после вынесения решения суда; суд не учел, что решением суда ФИО3 признана недееспособной и ее состояние здоровья; истец не обладает правом на предъявление иска в интересах Российской Федерации, которая к участию в деле привлечена не была.

Лица, участвующие в деле, на судебное разбирательство в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в том числе ответчики через телефонограмму ФИО2, действующей за себя и за недееспособную ФИО3, заявлений, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, и как уважительных причин препятствующих явке на судебное заседание, в связи с чем на основании ст. ст. 117, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1, ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, решением Советского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, оставленным без изменения апелляционным определением от дата, по делу №... удовлетворены исковые требования Прокурора Республики Башкортостан, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 и обращено в доход Российской Федерации объекты недвижимости, в том числе, спорная квартира, расположенная по адресу: адрес, с прекращением права собственности на квартиру ФИО3

Как следует из акта о передаче изъятого и обращенного в собственность государства имущества на распоряжение от 12 октября 2010 г., составленного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Башкортостан ФИО7, спорное жилое помещение, расположенное передано на распоряжение обращенного в собственность государства ТУ Росимуществу Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.

10 января 2023 г. за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на спорное жилое помещение.

Согласно справке о составе семьи, выданной ООО «Управляющая компания «Эверест» от 25 января 2023 г. в указанной квартире зарегистрированы:

- ФИО3;

- ФИО2.

30 января 2023 г. истцом в адрес ответчиков направлены уведомления об освобождении жилого помещения в срок до 1 февраля 2023 г.

В настоящий момент жилое помещение освобождено, что подтверждается соответствующими актами, однако меры по снятию с регистрационного учета по указанному адресу ответчиками ФИО2 и ФИО3 не предприняты.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности на спорное жилое помещение перешло к Российской Федерации. В связи с чем, предыдущий собственник помещения ФИО3 и член семьи ФИО2 утратили право пользования спорным помещением и подлежат снятию с регистрационного учета.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г.) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, ввиду обращения спорной квартиры в доход государства, перехода права собственности на квартиру к Российской Федерации, право пользования спорным жилым помещением у предыдущего собственника квартиры ФИО3 как бывшего собственника квартиры и за членом семьи ФИО3 – ФИО2 прекратилось с момента перехода права собственности на квартиру к Российской Федерации.

При этом соглашения о пользовании ответчиками спорным жилым помещением с текущим собственником отсутствует, в настоящее время регистрация ответчиков по месту жительства по указанному адресу препятствует истцу в реализации прав собственника. В связи с чем, в соответствии со ст. ст. 209, 288, 292, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, у ответчиков прекратилось право пользования жилыми помещением, что в свою очередь является основанием для их снятия с регистрационного учета по указанному адресу.

Также судебная коллегия указывает, что, несмотря на заявленные требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, фактически истцом заявлены требования о признании их прекратившим право пользования со ссылкой на положения ст. ст. 209, 288, 292, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, позволяющих сохранить за ответчиками право пользования спорным жильем, в том числе по доводам об отсутствии иного помещения для проживания, состояние здоровья ФИО3, признание ее недееспособной, с учетом вышеизложенных обстоятельств, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы ФИО2, действующая за себя и в интересах недееспособной ФИО3, о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан не обладает правом на предъявление иска в интересах Российской Федерации, которая к участию в деле привлечена не была, являются несостоятельными, поскольку п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Положение) последнее является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти) (абзац первый пункта 1 Положения).

В соответствии с пунктом 5.3 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества. Росимущество осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности (пункт 5.8 Положения).

Пунктом 6.10 Положения Росимуществу также предоставлены полномочия по обращению в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 4 Положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и

В соответствии с пунктом 1 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, утвержденного Приказом Росимущества от 29 сентября 2009 г. № 278 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», действовавшего до 23 июня 2023 г., ТУ Росимущества в Республике Башкортостан осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Республики Башкортостан.

Аналогичные положения содержаться в положениии о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, утвержденном Приказом Росимущества от 23 июня 2023 г. № 131

Таким образом, осуществляя полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Республики Башкортостан, в том числе в отношении спорной квартиры, ТУ Росимущества в Республике Башкортостан вправе обратиться в суд с иском в интересах Российской Федерации как собственника недвижимого имущества.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дело рассмотрено в отсутствие надлежащего извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания, поскольку судебные извещения на 12 мая 2023 г. направлены судом только 15 мая 2023 г., а получены ответчиками только 20 мая 2023 г., то есть после вынесения решения суда, являются необоснованными, поскольку определением суда от 4 апреля 2023 г. судебное заседание назначено на 27 апреля 2023 г.

На л.д. 73, в том числе оборот указанного листа дела, имеется отслеживание судебных извещений, направленных судом по месту регистрации ответчиков, по идентификаторам 80402982612053, 80402982612039, согласно которым конверты о направлении в адрес ответчиков судебных извещений о времени и месте судебного заседания, назначенного на 27 апреля 2023 г., возвращенные в адрес суда с отметками об истечении срока хранения, что в силу положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением.

Согласно протоколу судебного заседания от 27 апреля 2023 г. – 12 мая 2023 г. в судебном заседании был объявлен перерыв до 12 мая 2023 г., с учетом праздничных и выходных дней, после чего судебное заседание было продолжено и по делу принято решение в отсутствие каких-либо ходатайств со стороны ответчиков об отложении судебного разбирательства.

Сведений о наличии обстоятельств препятствующих явке ответчикам на судебное заседание по уважительным причинам материалы дела не содержат.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле и не принимавшие участия в заседании до перерыва, не извещаются о перерыве и признаются надлежаще уведомленными о времени и месте проведения заседания после перерыва, если они признаны уведомленными о времени и месте проведения заседания, начатого до перерыва.

Таким образом, доводы апеллянтов о том, что судебное заседание было отложено с назначением нового судебного заседания на 12 мая 2023 г., материалами дела не подтверждается, и также опровергается представленным ответом суда первой инстанции на запросу судебной коллегией от 9 августа 2023 г.

Исходя из конституционно значимого принципа диспозитивности гражданского процесса, его участники распоряжаются своими правами по собственному усмотрению, а потому несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Судебная коллегия также указывает, что в суде апелляционной инстанции ответчики также извещены надлежащим образом путем вручения извещений по месту регистрации.

Принимая во внимание изложенное, у суда первой инстанции имелись основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчиков надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, и не представивших доказательств наличия уважительных причин к участию в судебном заседании.

Таким образом, доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и оспаривание установленных им обстоятельств. Между тем, в силу изложенного, объективных предпосылок к этому не имеется.

Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2, действующей за себя и в интересах недееспособной ФИО3 (СНИЛС №...), - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 21 августа 2023 г.

Справка: судья Гареева Л.Ф.