УИД № 77RS0001-02-2025-010783-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 октября 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при помощнике судьи Сотниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1357/2025 по административному исковому заявлению ИФНС России № 16 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по торговому сбору и пене в сумме 613828,19 руб., ссылаясь на наличие у административного ответчика отрицательного сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, которое мотивировано смещением сроков на принудительное взыскание, связанным с введением ЕНС.
Стороны в судебное заседании не явились, извещены.
Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
ФИО1 с 2016 г. являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность прекращена в 2019 г.
За 4 квартал 2019 г. образовалась недоимка по торговому сбору в сумме 243000 руб.
Согласно требованию об уплате задолженности № 7507 от 21 июля 2023 г. у ФИО1 имеется недоимка по торговому сбору и страховым взносам в сумме 3210849,65 руб., по пене – 1204210,88 руб. Срок исполнения требования – до 11 сентября 2023 г.
27 декабря 2023 г. налоговым органом принято решение № 8740 о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 21 июля 2023 г., в размере 4635378,52 руб.
24 июля 2024 г. мировым судьей судебного участка № 331 Бабушкинского района г.Москвы отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по сбору и пене.
По данным налогового органа, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет:
- торговый сбор за 4 квартал 2019 г. – 243000 руб.,
- пени – 370828,19 руб.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно положениям статьи 412 НК РФ объектом обложения торговым сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала (п. 1).
Периодом обложения сбором признается квартал (ст. 414 НК РФ).
Если иное не установлено настоящей статьей, сумма сбора определяется плательщиком самостоятельно для каждого объекта обложения сбором начиная с периода обложения, в котором возник объект обложения сбором, как произведение ставки сбора в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности и фактического значения физической характеристики соответствующего объекта осуществления торговли (п. 1 ст. 417 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на взыскание задолженности по торговому сбору за 2019 г. и пене.
Как следует из материалов дела, ранее налоговым органом не принимались меры принудительного взыскания в отношении данной задолженности, в связи с чем в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ и подп. 2 п. 7 ст. 11.3 НК РФ она не подлежала учету при определении размера совокупной обязанности налогоплательщика.
Кроме того, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа последовало за пределами шести месяцев с даты исполнения требования об уплате задолженности, что позволяет суду сделать вывод о пропуске срока обращения в суд и утрате налоговым органом права на взыскание задолженности.
Уважительных причин пропуска срока и оснований для его восстановления не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности по торговому сбору за 2019 г. в сумме 243000 руб. и пени в сумме 370828,19 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ИФНС России № 16 по г.Москве к ФИО1 (ИНН …) о взыскании задолженности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 13 января 2026 г.
Судья М.В. Невзорова