Дело № 2а-228/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2023 года с. Карагай Пермский край
Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Корепановой С.А., при секретаре судебного заседания Новиковой Ю.В.,
с участием помощника прокурора Карагайского района Пермского края Носова А.В.,
административного истца ФИО4,
представителя административного ответчика - представителя Отдела МВД России «Карагайский» ФИО5, по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО4 к Отделу МВД России «Карагайский» о частичной отмене ранее установленных ограничений,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к ОМВД России «Карагайский» о частичной отмене ограничений, установленных решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования обосновывает тем, что наличие указанного ограничения запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений для несовершеннолетних (детские сады, школы, и т.д.) создает ему затруднения в связи с тем, что имеет на иждивении двоих детей, которые посещают МБДОУ «ЦРР-Карагайский детский сад №4» структурное подразделение по адресу <адрес>, жена выходит на работу после декретного отпуска, нет возможности забирать кому –либо и приводить детей в детский сад.
В судебном заседании ФИО4 требования административного иска поддержал в полном объеме, просил суд об их удовлетворении.
Представитель Отдела МВД России «Карагайский» в судебном заседании оставил решение вопроса на усмотрение суда, пояснил, что ФИО4 установленные условия административного надзора соблюдает, замечаний не имеет, создал семью, характеризуется исключительно положительно.
Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статьи 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения является обязательным: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений, в том числе в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, если это не связано с графиком работы, запрещения выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений для несовершеннолетних (детские сады, школы и т.д.), обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 11-12).
Согласно справке-характеристике ст. инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России «Карагайский» ФИО4 поставлен на профилактический учет в ОМВД России ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на учет ФИО4 проживал с родителями в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО1., имеют несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3. В настоящее время проживают в квартире родителей жены по адресу<адрес>. В период нахождения под административным арестом ФИО4 к административной и уголовной ответственности не привлекался, ограничения, установленные судом исполняет, у врачей психиатра и нарколога на учете не состоит, алкоголем не злоупотребляет. Жалоб от населения в адрес ФИО4 не поступало (л.д.13 ).
Из характеристики соседей ФИО4, проживает последний по адресу: <адрес> с родителями жены. Приобрели жилье по соседству, по адресу <адрес>, на данный момент там идет капитальный ремонт. За время проживания зарекомендовал себя только с положительной стороны, жалоб и нареканий от соседей не поступало, общественный порядок не нарушал, поддерживает хорошие отношения с соседями, отзывчив на просьбы, всегда готов оказать помощь и содействие (л.д. 7).
Материалами дела поднадзорного установлено, что ФИО4 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные действующим законодательством, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. Каких либо нарушений в ходе отбытия административного надзора не имеет.
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Однако, как следует из п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (части 2 и 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).
Поскольку, как установлено в судебном заседании, ФИО4 судим за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, данное ограничения связано с предотвращением непосредственного контакта с несовершеннолетними, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований о частичной отмене ранее установленных ограничений ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись С.А. Корепанова
Копия верна. Судья