УИД 77RS0022-02-2024-013112-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 24 декабря 2024 год
Преображенский районный суд адрес в составе судьи Лукиной Е.А.
при секретаре судебного заседания фио,
с участием административного истца ФИО1,
с участием представителя административного ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-1460/2024 по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по адрес о признании безнадежной и списании пени по транспортному налогу, обязании устранить нарушения, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в суд с административным исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по адрес о признании безнадежной и списании пени по транспортному налогу, обязании устранить нарушения, взыскании судебных расходов в котором просит признать безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию пени по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма, начисленная ввиду несвоевременного произведенной уплаты данного налога за 2017 год, в связи с истечением срока их взыскания. Обязать ответчика удалить из ЕНС начисленную сумму пени по транспортному налогу в размере сумма. Взыскать с ответчика сумму государственной пошлины в размере сумма.
В обоснование заявленных требований указав, что по данным ЕНС, за истцом числится задолженность и в виде пени по транспортному налогу в размере копейки начисленная ввиду несвоевременного произведенной уплаты данного налога за 2017 год, срок уплаты 03.12.2018. Оплата налога произведена 22.08.2019 года, так же оплачена пеня в сумме сумма Судебный приказ мирового судьи № 2а-564/19 от 16 декабря 2019 отменен 20 октября 2021г. Так же решением Преображенского районного суда от 22 февраля 2022 года по делу № 2а-1/22 в удовлетворении требований ИФНС № 18 отказано, решение суда вступило в силу. Несмотря на вынесенные решения судов, ИФНС № 18 продолжает производить начисление пени по транспортному налогу, оплаченному в 2018 году. Административным истцом 27.06.2023 года была направлена жалоба в УФНС по адрес. В ответном письме- решении по жалобе от 07.08.2023 № 19-20/089114@ УФНС по адрес подтвердило факт списания основной суммы задолженности, однако указало что по налоговому счету числиться задолженность по уплате пени по транспортному налогу с физических лица (оплата налога произведена 22.08.2019).
Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в письменном виде.
Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).
Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Преображенского районного суда от 22.02.2022 г , вынесенным в рамках административного дела № 02а-201/22, вступившим в законную силу, Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по адрес отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании транспортного налога за 2017 г. в размере сумма, пени в размере сумма
Основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований послужило представленное в материалы дела платежное поручение от 22.08.2019 г., на основании которого налогоплательщик заявлял об уплате задолженности за 2017 год.
Как следует из возражений административного ответчика денежные средства, перечисленные платежным документом от 22.08.2019 г. на сумму сумма КБК 18210604012021000110 поступили на единый казначейский счет и отражены в состоянии расчетов с бюджетом датой фактической оплаты и учтены в хронологическом порядке в автоматизированном режиме, в связи с недоимкой по налогу за более ранние налоговые периоды, т.е. в счет погашения задолженности по транспортному налогу в размере сумма за 2015 г. и в размере сумма за 2016 г. соответственно.
Денежные средства, перечисленные платежным документом от 22.08.2019 г. на сумму сумма КБК 18210604012022100110 (пени по транспортному налогу), ОКТМО 45316000, поступили на единый казначейский счет и отражены в состоянии расчетов с бюджетом датой фактической оплаты и учтены в автоматизированном режиме в счет погашения задолженности по пени по указанному налогу.
Истцом в порядке ст. 138 Налогового кодекса Российской Федерации в УФНС России по адрес подана жалоба от 27.06.2023 г. на действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, в которой истец просит привести сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) в соответствие с решением суда и убрать задолженность по уплате транспортного налога, а также соответствующие пени.
В соответствии с п. 1.1. ст. 139 НК РФ при получении жалобы налоговый орган, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан принять меры по устранению нарушения прав лица, подавшего жалобу. В случае устранения нарушения прав лица, подавшего жалобу, налоговый орган сообщает об этом в вышестоящий налоговый орган в течение трех дней со дня такого устранения с приложением подтверждающих документов (при их наличии).
В связи с поступившей жалобой в целях устранения нарушения прав налогоплательщика Инспекцией 06.08.2023 г. проведены мероприятия по корректировке сальдо ЕНС.
В результате по состоянию на 06.08.2023 у налогоплательщика отражено отрицательное сальдо его ЕНС в размере сумма, в том числе задолженность по налогам- сумма, по пеням сумма, которое сложилось из пени по налогу на имущество физических лиц в сумме сумма начислены ввиду несвоевременно произведенной уплаты данного налога за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 (оплата произведена 17.02.2019), за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2021 г. (оплата произведена 07.12.2021 г.); по земельному налогу с физических лиц в сумме сумма (налог) отсутствуют сведения об уплате данного налога за 2021 год по сроку уплаты 01.12.2022, пени в сумме сумма, начислены ввиду несвоевременно произведенной уплаты данного налога за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 г. (оплата произведена 04.02.2020 г.), а также отсутствия сведений об уплате данного налога за 2021 г.; пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме сумма начислены ввиду несвоевременно произведенной уплаты данного налога за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 г. (оплата налога произведена 22.08.2019 г., также налогоплательщиком оплачены пени в сумме сумма).
В связи с устранением обстоятельств, нарушающих права налогоплательщика, Решением УФНС России по адрес № 19-20/089114@ от 07.08.2023 г. жалоба от 27.06.2023 г. в части исключения из сальдо ЕНС налогоплательщика недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме сумма, а также соответствующих сумм пени, начисленных на указанную недоимку, оставлена без рассмотрения.
Истцу со дня наступления срока уплаты соответствующих налогов произведены следующие начисления: по налогу на имущество физических лиц в размере сумма за 2022 г. (дата операции 02.12.2023 г.), по налогу на имущество физических лиц в размере сумма за 2023 г. (дата операции 03.12.2024 г.), по земельному налогу в размере сумма за 2022 г. (дата операции 02.12.2023 г.), по земельному налогу в размере сумма за 2023 г. (дата операции 03.12.2024 г.).
Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, суд приходит к выводу, что в отношении пени за 2017 год, истекли установленные законом сроки для принудительного взыскания.
При этом обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с требованиями о взыскании указанной задолженности, судом не установлено, административным ответчиком не представлено, что позволяет сделать вывод об утрате налоговым органом возможности ее взыскания.
Кроме того, утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска и возражения применительно к требованиям законодательства регламентирующего рассматриваемые правоотношения, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворении, и признании безнадежной к взысканию пени за 2017 год в размере сумма
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Таким образом. в пользу истца подлежит взыскание судебных расходов по оплате госпошлины в размере сумма, что документально подтверждается платежным поручением № 16285 от 30.07.2024 г.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Признать безнадежной ко взысканию пени, начисленной по транспортному налогу за 2017 год в размере сумма
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 18 по адрес произвести действия по корректировки данных начислений пени по транспортному налогу за 2017 год.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по адрес в пользу ФИО1 (ИНН <***>) госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Лукина