УИД: 32RS0018-02-2022-000519-35

Дело №2-41/2-2023 (2-424/2-2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2023 года с. Гордеевка

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Шаповаловой В.К.,

при секретаре Егоровой О.П.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Гордеевского района Брянской области Самусь А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гордеевского района Брянской области, поданного в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Контур-Плюс» о возложении обязанности по принятию организационных мер по созыву и проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Гордеевского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит возложить на ООО «Контур-Плюс» обязанность принять установленные ст. 45 ЖК РФ организационные меры по созыву и проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в форме, установленной ст. 44.1 ЖК РФ, для решения вопроса о проведении ремонтных работ общего имущества в многоквартирном доме - дымоходов и вентиляционных каналов.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Гордеевского района проведена проверка исполнения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону, в том числе в части готовности многоквартирных домов <адрес>. Установлено, что в ведении управляющей компании ООО «Контур- Плюс» <адрес> находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>. Устранение мелких неисправностей, а также наладка и регулировка санитарно-технических приборов и инженерного оборудования должны, как правило, производиться организацией по содержанию жилищного фонда. Принятие организационных мер по содержанию вентиляционных и дымовых каналов возложено законом на управляющую компанию. При этом, согласно п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Установлено, что согласно акту сезонного осмотра общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ вентиляционные каналы и дымоходы находятся в разрушенном состоянии, объём ремонтных работ составляет 100%. Обладая сведениями о необходимости проведения ремонтных работ вентиляционных каналов и дымоходов МКД, управляющая организация, которая в силу законодательства обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, каких-либо мер, направленных на решение вопроса о проведении ремонта общего имущества собственников, не приняла. Перечень подлежащих выполнению работ, источник их финансирования, сроки проведения, не определены. С инициативой о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для обсуждения указанного вопроса не выступила. В связи с чем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Контур-плюс» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищных прав граждан. Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ №, управляющей организацией планируется провести общее собрание собственников многоквартирного дома для утверждения дополнительных расходов по содержанию общего имущества МКД. Однако, до настоящего времени указанное собрание собственников не проведено, перечень подлежащих выполнению работ, источник их финансирования, сроки проведения, не определены, работа на данном направлении не ведётся. Указанное бездействие управляющей организации ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан как проживающих в указанном многоквартирном доме, так и иных лиц, не являющихся собственниками либо пользователями жилых помещений многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Гордеевского района Брянской области Самусь А.И. поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Контур–Плюс» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора Гордеевского района Брянской области Самусь А.И., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Гордеевского района проведена проверка исполнения требований законодательства при подготовке к отопительному сезону, в том числе в части готовности многоквартирных домов <адрес>, в ходе которой установлено, что ООО «Контур-Плюс» <адрес> осуществляет управление многоквартирными домами в населенном пункте <адрес>, в ведении управляющей компании находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Контур-Плюс» и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, управляющая организация занимается обеспечением благоприятных и безопасных условий граждан в многоквартирном доме, обеспечением сохранности, надлежащего управления, содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если по окончании срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении (п.11 п.п.11.2 договора) (л.д. 9-16).

Согласно Приложения № к договору Управления многоквартирным домом в <адрес>, № <адрес>, установлен перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ч. 3 Проведение технических осмотров и текущий ремонт включает в себя п. 4 «проверка наличия тяги в дымовентиляционных каналах» (л.д.16).

В соответствии с п. 3, 8, 10 ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищное законодательство регулирует отношения по поводу пользования общим имуществом собственников помещений; управления многоквартирными домами; предоставления коммунальных услуг. Согласно п. 2 этой же статьи, участниками жилищных отношений являются граждане, юридические лица, ФИО1, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В соответствии с частями 1, 1.1, 2 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Пунктом 2.1.5 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок: а)составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в- следующий зимний период; б) уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта; в)проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях; г)выдать рекомендации нанимателям, арендаторам и собственникам приватизированных жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно действующим нормативным документам.

Устранение мелких неисправностей, а также наладка и регулировка санитарно-технических приборов и инженерного оборудования должны, как правило, производиться организацией по содержанию жилищного фонда.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» предусмотрено, что обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Пунктом 2.6.2 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит принять комплекс мер, в том числе устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями.

В соответствии с требованиями пункта 4.9.1.6 Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить очистку от сажи дымоходов и труб печей, которую следует производить перед началом и в течение отопительного сезона через каждые три месяца.

Согласно п.п. 5.5.6 Постановления № организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения.

В силу п.п. ДД.ММ.ГГГГ Постановления № организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки: а) дымоходов: сезонно работающего газоиспользующего оборудования -перед отопительным сезоном; кирпичных - один раз в три месяца; асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год; отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время); б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, не реже двух раз в год (зимой и летом).

Таким образом, принятие организационных мер по содержанию вентиляционных и дымовых каналов возложено законом на управляющую компанию.

При этом, согласно п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу п.п. 1,4.1 п. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решения о капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома; 2) принятие решения о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3)очно-заочного голосования.

В силу п. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно п. 7 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно имеющегося в материалах дела акта обследования дымовых и вентиляционных каналов поселка Мирный от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что вентиляционные каналы и дымоходы полностью разрушены и требуют восстановления (л.д. 20). Настоящий акт направлен ДД.ММ.ГГГГ филиалом АО «Газпром газораспределение Брянск» в <адрес> в прокуратуру <адрес> (л.д. 19).

В связи с чем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Контур- плюс» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищных прав граждан (л.д. 17-18).

Вместе с тем, обладая сведениями о необходимости проведения ремонтных работ вентиляционных каналов и дымоходов МКД, управляющая организация, которая в силу законодательства обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, каких-либо мер, направленных на решение вопроса о проведении ремонта общего имущества собственников, не приняла.

Перечень подлежащих выполнению работ, источник их финансирования, сроки проведения, не определены.

С инициативой о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для обсуждения указанного вопроса не выступила.

Согласно ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ № управляющей организацией планируется провести общее собрание собственников многоквартирного дома для утверждения дополнительных расходов по содержанию общего имущества МКД.

Однако, до настоящего времени указанное собрание собственников не проведено, перечень подлежащих выполнению работ, источник их финансирования, сроки проведения, не определены, работа на данном направлении не ведётся.

Согласно акта сезонного осмотра общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Контур-Плюс» установлено, что вентиляционные каналы и дымоходы находятся в разрушенном состоянии, объём ремонтных работ составляет 100% (л.д. 6-8).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что бездействие управляющей организации ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан как проживающих в указанном многоквартирном доме, так и иных лиц, не являющихся собственниками либо пользователями жилых помещений многоквартирного дома, в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Гордеевского района Брянской области, поданного в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Контур-Плюс» о возложении обязанности по принятию организационных мер по созыву и проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Обязать ООО «Контур-Плюс» принять установленные ст. 45 ЖК РФ организационные меры по созыву и проведению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в форме, установленной ст. 44.1 ЖК РФ, для решения вопроса о проведении ремонтных работ общего имущества в многоквартирном доме - дымоходов и вентиляционных каналов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья В.К. Шаповалова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.