Дело № 2-199/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 28 апреля 2025 года
Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.
при секретаре Абрамовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (ФКУ «РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ») к ФИО3 о принудительном изъятии имущества для государственных нужд,
установил:
ФКУ «РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ» через представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО3 о принудительном изъятии имущества для государственных нужд, в котором просит изъять у ФИО3 объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; установить сумму возмещения в соответствии с отчетом об оценке ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» от ДД.ММ.ГГГГ. № в размере 933 132 рубля 00 копеек; определить, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемого имущества в ЕГРН; определить, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный объект недвижимости; установить следующие условия возмещения: ответчик обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления решения в законную силу предоставить истцу реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества, в случае отказа в предоставлении реквизитов денежные средства вносятся истцом на депозит нотариуса, возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется истцом за счет средств федерального бюджета, ответчик обязан освободить недвижимое имущество от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3 рабочих дней после получения денежной компенсации
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (далее - Росжелдор) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (<адрес>)». Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги» предусмотрено изъятие объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 25,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный гараж принадлежит ФИО3 на праве собственности.
ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для государственных нужд, а также отчет ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА». В соответствии с указанным отчетом размер возмещения за гараж № составляет 933 132 рубля 00 копеек. Срок заключения проекта соглашения составляет 45 дней с момента получения. ДД.ММ.ГГГГ. почтовое отправление возвращено истцу в связи с истечением срока хранения. Поскольку Соглашение об изъятии имущества собственником этого имущества не подписано, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на удовлетворении заявленных требований настаивает, возражает против вынесения заочного решения.
Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
Представитель третьего лица Федерального агентства железнодорожного транспорта в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседании извещен надлежаще, его неявка в соответствии со ст.167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения заявленных исковых требований по существу.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 279 ГПК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством – ч.1. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (ч.3). Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (ч.6).
В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.
Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса (пункт 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 9 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации переход прав на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также образование из таких земельных участков или иных объектов недвижимого имущества новых земельных участков или объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или о внесении изменений в ранее принятое решение об изъятии.
В соответствии пункта 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.
В силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Из положений данной правовой нормы следует, что рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные собственнику земельного участка в связи с его изъятием, являются составными частями выкупной цены изымаемого земельного участка.
Согласно ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
В этом случае согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу п. 1 ст. 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно п.1 ст.56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным п.2 ст.281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п.6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года).
Судом установлено, что в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596, а также Уставом, утвержденным распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 19.02.2020 № ЕД-38-р, ФКУ «Ространсмодернизация» является государственным заказчиком по реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (<адрес>). Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги.
ДД.ММ.ГГГГ. Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдор) принято распоряжение № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для нужд Российской Федерации в целях обеспечения размещения объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (<адрес>)». Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги». В соответствии с данным распоряжением изымаются в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ для нужд Российской Федерации земельные участки и объекты недвижимого имущества, расположенные в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, согласно приложению к настоящему распоряжению.
В соответствии с приложением к вышеуказанному распоряжению, подлежит изъятию для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (<адрес>)». Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги» объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
О предстоящем изъятии объектов недвижимости ответчик уведомлен, распоряжение об изъятии опубликовано, проект соглашения и Отчет о размере возмещения в адрес ответчика направлен заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ. указанное почтовое отправление возвращено за истечением срока хранения.
В соответствии с п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
В течение 45 дней с момента получения соглашения, подписанный проект соглашения в ФКУ «Ространсмодернизация» не поступил.
Согласно Отчета ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за изымаемый у ФИО3 объект недвижимости, расположенный адресу: <адрес>, составляет 933 132 рубля 00 копеек, из которых 929 132 рубля – рыночная стоимость гаражного бокса, убытки в виде затрат на регистрацию права собственности при приобретении нового гаража (госпошлина) 2000 рублей, убытки, в виде затрат на регистрацию права собственности, возникающего при изъятии гаражного бокса для нужд Российской Федерации 2000 рублей.
Судом не установлено ни одного объективного факта, предусмотренного чч.1,2 ст. 87 ГПК РФ, на основании которого можно усомниться в правильности и обоснованности заключения эксперта о стоимости изымаемого имущества. Заключение не содержит каких-либо неясностей, выполнено в точном соответствии с требованиями закона. Не доверять указанному заключению у суда нет оснований, заключение является полным, обоснованным и содержит исчерпывающие выводы, основанные на специальной литературе и проведенных исследованиях. Выводы мотивированны, логически обоснованы, не содержат каких-либо противоречий. Нарушений Федерального закона от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» не имеется. Каких-либо сомнений данное доказательство у суда не вызывает и принимается судом.
Решение об изъятии принадлежащего ответчику объекта недвижимого имущества для государственных нужд принято уполномоченным органом в пределах предоставленных законом полномочий, процедура изъятия соблюдена, однако Соглашение о выкупе объекта недвижимости между сторонами не достигнуто, что является правовым основанием для удовлетворения судом исковых требований об изъятии у ответчика принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования об изъятии у ФИО3 для нужд Российской Федерации объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 90 ГПК РФ, основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.
Учитывая обстоятельства дела, а именно тот факт, что ответчиком было проигнорировано получение проекта Соглашения и Отчета о размере возмещения, чем он уклонился от возможности добровольно исполнить требования о передаче принадлежащего ему имущества Российской Федерации, сумма госпошлины, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Исковые требования Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры», № к ФИО3 о принудительном изъятии имущества для государственных нужд, – удовлетворить.
Изъять у ФИО3, <данные изъяты> для нужд Российской Федерации нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 25,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Установить сумму возмещения за изъятие нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 25,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 933 132 (девятьсот тридцать три тысячи сто тридцать два) рубля 00 копеек.
Настоящее решение является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемого нежилого помещения в Едином государственном реестре недвижимости и основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 25,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Обязать ФИО3 в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ФКУ «Ространсмодернизация» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого земельного участка и нежилого помещения.
В случае не предоставления ФИО3 банковских реквизитов, Федеральному казенному учреждению «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» денежные средства, составляющие возмещение за изъятие нежилого помещения, перечислить на депозитный счет нотариуса. Обязательства ФКУ «Ространсмодернизация» по оплате считать исполненными с момента списания денежных средств с расчетного счета учреждения, днем оплаты считать дату списания денежных средств со счета учреждения.
Обязать ФИО3 освободить недвижимое имущество от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» и (или) подрядной организации к нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 3 (трех) рабочих дней ФКУ «Ространсмодернизация» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ФИО3 собственное имущество и имущество иных лиц.
Взыскать с ФИО3 госпошлину в доход государства в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ленинского
районного суда г. Новороссийска подпись С.М. Пупынина
Мотивированное решении изготовлено 30.04.2025 г.