Дело № 2-4558/2022 66RS0045-01-2022-000448-54 Мотивированное решение изготовлено 01.08.2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 25 июля 2022 года
Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.С.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО3 о взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Истец федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее – УрЮИ МВД России) обратился в Полевской городского суд Свердловской области с иском к ФИО3 о взыскании расхдов, затраченных на обучение, в сумме 213818 руб. 89 коп.
Определением Полевского городского суда Свердловской области от 06.04.2022 г. гражданское дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
В обоснование заявленных требований истец пояснил, что 30.09.2019 г. с ФИО3 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности курсанта, слушателя факультета подготовки сотрудников полиции. Приказом от 01.08.2019 № 403 л/с ФИО3 зачислен на 1 курс очной формы обучения в УрЮИ МВД России с 01 сентября 2019 г. Приказом от 08.04.2021 г. № 169 л/с ФИО3 отчислен по инициативе обучающегося 09 апреля 2021 г. и уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ (по инициативе сотрудника). 08 апреля 2021 г. с ответчиком заключено соглашение о предоставлении рассрочки по возмещению затра на обучение на срок по 20 марта 2024 г., размер затрат, подлежащих возмещению, составляет 213818 руб. 89 коп. Установленный соглашением график платежей ответчиком не исполняется, письменное требование истца о возмещении денежных средств ответчиком не исполнено.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что расторжение контракта осуществлено на основании личного письменного заявления ответчика. Требование о взыскании затрат на обучение в полном объеме предъявлено в связи с неисполнением ответчиком письменного уведомления в порядке п. 4.3 соглашения, которое было направлено истцом на известный ему адрес места жительства ответчика.
Ответчик в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя ФИО2, который исковые требования не признал и пояснил, что увольнение истца со службы носило вынужденный характер в связи с имеющимся у него заболеванием (<данные изъяты>), перед увольнением ФИО3 был нетрудоспособен, проходил лечение, в связи с этим контракт подлежал расторжению по состоянию здоровья, а не по инициативе ответчика. Кроме того, письменное требование истца о погашении задолженности ответчик не получал, требование направлено по адресу, который не является адресом места жительства ответчика. Сам факт наличия задолженности и ее размер ответчик не оспаривает.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
На основании ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.
В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила от 28.12.2012 N 1465).
Согласно положениям Правил от 28.12.2012 N 1465 затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2).
Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3).
Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил (пункт 9).
В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4).
Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5).
Из материалов дела следует, что ФИО3 на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 30.08.2019 г. с УрЮИ МВД России (л.д. 7-8) принят на службу по должности курсанта, слушателя факультета подготовки сотрудников полиции.
В соответствии с пунктами 4.11 и 4.12 принял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования.
В случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, возместить МВД России затраты на его обучение.
Приказом УрЮИ МВД России от 01.08.2019 г. № 403 л/с зачислен с 01 сентября 2019 г. на первый курс очной формы обучения.
На основании рапорта от 01.04.2021 г. ФИО3 заявил просьбу об отчислении по инициативе обучающегося, расторжении контракта о прохождении службы и увольнении по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ по инициативе сотрудника 09 апреля 2021 г.
От перевода в другую образовательную организацию для продолжения обучения отказался. От медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией также отказался.
В связи с тем, что приведенный рапорт написан ФИО3 лично, содержит его волеизъявление на отчисление и увольнение по собственной инициативе, доводы представителя ответчика об отсутствии у истца оснований для увольнения ответчика по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ судом отклоняются.
Приказом УрЮИ МВД России от 08.04.2021 г. № 169 л/с (л.д. 10) ФИО3 отчислен со второго курса факультета подготовки сотрудников УрЮИ МВД России по подпункту 2.2 (по инициативе обучающегося) 09 апреля 2021 г., уволлен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) 09 апреля 2021 г.
В соответствии со справкой УрЮИ МВД России (л.д.11) размер затрат средств федерального бюджета на обучение ФИО3 составил 213818 руб. 89 коп.
Расчет затрат на обучение ответчиком не оспаривается.
На основании соглашения о предоставлении рассрочки № 142 от 08.04.2021 г. (л.д.19-20) ответчику предоставлена рассрочка возмещения затрат в сумме 213818,89 руб. на срок с 20.04.2021 по 20.03.2024 г. согласно графику ежемесячных платежей.
Неисполнение обязанностей по возврату денежных средств и наличие задолженности ответчиком также не оспаривается.
По состоянию на дату рассмотрения спора задодолженность ответчика по возврату затрат на обучение по графику платежей (п. 2.3 соглашения) за период с 20.04.2021 по 20.07.2021 г. составляет 95038 руб. 89 коп.
Истцом заявлено требование о досрочном взыскании всего размера задолженности в порядке п. 4.3 соглашения, согласно которому случае образования задолженности по графику платежей Институт имеет право потребовать досрочного возврата всей суммы задолженности за вычетом суммы уплаченных денежных средств, направив должнику соответствующее письменное уведомление.
В судебном заседании установлено, что письменное требование УрЮИ МВД России от 22.10.2021 г. о возмещении затрат на обучение (л.д. 21-22) направлено ответчику по адресу: г. Полевской, ул. <данные изъяты> и возвращено адресату за истечением срока хранения.
Вместе с тем, адресом места жительства ответчика с 05.07.2017 г. является адрес: г. Екатеринбург, ул. <данные изъяты> (л.д. 60), этот же адрес указан ответчиком лично в контракте о прохождении службы (л.д. 8).
В соглашении о возмещении затрат на обучение 08.04.2021 г. адрес г. Полевской, ул. <данные изъяты> внесен машинописным способом, доказательств того, что данный адрес был сообщен ответчиком истцу как адрес своего места жительства не представлено.
В связи с изложенным, право требования досрочного погашения всей суммы задолженности на дату рассмотрения спора у истца не возникло. Суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по состоянию на 25.05.2022 г. в размере 95038 руб. 89 коп., отказывая в досрочном взыскании оставшейся суммы затрат на обучение, что не лишает истца в дальнейшем возможности в случае неисполнения ответчиком обязанности по выплате денежных средств согласно графику платежей вновь обратиться в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в пользу федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»(ИНН <***>) задолженность по возмещению затрат на обучение за период с 20.04.2021 г. по 20.07.2022 г. в сумме 95038 руб. 89 коп., в удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ФИО3 (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3051 руб. 17 коп.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.А. Пономарёва