Дело № 2а-692/2025

УИД 44RS0002-01-2024-004823-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2,

при секретаре Никановой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии ... об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд ... с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии ... о призыве его на военную службу, обязать призывную комиссию ... выдать ему направление на медицинское исследование по его жалобам, медицинским документам и заболеваниям в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья; обязать призывную комиссию ... устранить допущенные нарушения в решении в отношении истца путем вынесения решение об освобождении его от призыва на военную службу.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 состоит на учёте в военном комиссариате .... dd/mm/yy призывной комиссией ... принято решение о призыве истца на военную службу (далее - решение), вручена повестка серии № на dd/mm/yy к 08 час. 00 мин. для отправки к месту прохождения военной службы. Не согласившись с решением призывной комиссии, истец подал жалобу в призывную комиссию ..., жалоба была рассмотрена. Истца вызвали повесткой серия № на dd/mm/yy к 14 час. 00 мин. для прохождения контрольного медицинского освидетельствования, в военный комиссариат .... На контрольном медицинском освидетельствовании пояснения истца и документы проигнорировали. Дополнительно истцу была вручена повестка серии № на dd/mm/yy к 08 час. 00 мин. для отправки к месту прохождения военной службы, что свидетельствует о принятии в отношении истца вышеуказанного решения. С решением, принятым призывной комиссией субъекта, истец не согласен, считаю его незаконным, поскольку им нарушаются его права и законные интересы в части объективного и всестороннего исследования состояния здоровья, а также в части освобождения от призыва на военную службу поскольку при вынесении решения призывной комиссией субъекта не учтены имеющиеся жалобы на состояние здоровья. Свои жалобы истец подкрепил актуальными медицинскими документами. Полагал, что у него имеется заболевание, в соответствии с которым ему должна быть определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение призывной комиссии ... от dd/mm/yy о призыве его на военную службу, иные исковые требования поддержал в неизменном виде..

Представитель административного ответчика Призывной комиссии ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Военный комиссариат ...» ФИО3 требования не признала, полагая, что решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу является законным. В письменном отзыве на иск указала, что Истец состоит на воинском учете с dd/mm/yy. В осенний призыв dd/mm/yy года Истец, по результатам прохождения медицинских комиссий и заключений, сделанных врачами-специалистами признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3»), протокол № от dd/mm/yy. Не согласившись с данным решением, Истец обжаловал решение в призывную комиссию субъекта. dd/mm/yy Истец прошел контрольное медицинское освидетельствование в призывной комиссии субъекта, по результатам которого, решение призывной комиссии ... утверждено, т.е. оставлено без изменения. ( протокол № от dd/mm/yy ) Поскольку в ходе проведения мероприятий по призыву представленные медицинские документы не подтверждали безусловное наличие у истца заболеваний, в связи с которыми ему могла быть определена другая категория годности к военной службе, то отсутствуют основания для отмены решения призывной комиссии .... Сомнений в правильности проведенного медицинского освидетельствования у призывной комиссии и врачей - специалистов не было. Полагала, что иск заявленный Истцом при отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, указывает на то, что действия совершены умышленно и являются формой злоупотребления правом на судебную защиту

Представитель заинтересованного лица Военного комиссариата ... в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 8 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Статья 62 КАС РФ возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), решений органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (часть 2).

В силу требований ч. 1 ст. 64 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов и соблюдение сроков обращения в суд, а на орган, организацию, лицо, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) - обязанность доказать соответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 1 п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от dd/mm/yy № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», что следует из преамбулы указанного Закона.

Согласно ст. 1 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлены основания для освобождения от призыва на военную службу. В частности, в силу пп. «а» п. 1 ст. 23 указанного Федерального закона № 53-ФЗ граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от призыва на военную службу.

Согласно ст. 26 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Состав призывной комиссии ..., призывной комиссии городских, муниципальных округов и муниципальных районов ... на весну dd/mm/yy года, в соответствии со ст. 27 Закона о воинской обязанности и военной службе, утвержден Постановлением ... от dd/mm/yy № "Об организации в ... призыва граждан на военную службу осенью dd/mm/yy года и мерах по его обеспечению".

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При этом согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и профессиональному психологическому отбору при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, медицинскому освидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, медицинскому осмотру граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 3).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 4).

В силу п. 5.1 ст. 5.1 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан. Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование. Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья. Порядок организации и проведения медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы и контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях создаются военно-врачебные комиссии.

Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Заключение военно-врачебной комиссии выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № (п. 4-6 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Приложением № к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №, определены требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 29 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Согласно пункту 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №, призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений, в том числе военных комиссариатов муниципальных образований, при содействии местной администрации. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 3 Положения). Призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п. 5 Положения). В соответствии с пунктами 13 и 15 Положения, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования; решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете с dd/mm/yy. При первоначальной постановке на воинский учет истцу установили категорию годности к военной службе «А», жалоб на состояние здоровья не высказывал.

С dd/mm/yy истец принят на воинский учет в военный комиссариат (...). В период весеннего призыва dd/mm/yy года истец прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе «А». Жалоб на состояние здоровья истец не высказывал.

dd/mm/yy решением призывной комиссии ... на основании п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального Закона от dd/mm/yy, № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, для получения образования по очной форме до dd/mm/yy.

Во время весеннего призыва dd/mm/yy года истец прошел медицинское освидетельствование, установлена категория годности к военной службе «А».

dd/mm/yy решением призывной комиссии ... на основании п.п. «а» п. 1 ст. 22 Федерального Закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» истец призван на военную службу.

Согласно части 3 статьи 29 Федерального закона от dd/mm/yy № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решение нижестоящих призывных комиссий..

Решение призывной комиссии ... от dd/mm/yy о призыве на военную службу ФИО1 отменено решением призывной комиссии ... от dd/mm/yy на основании действующей отсрочки от призыва на военную службу.

dd/mm/yy истец обратился в Ленинский районный суд ... с административным исковым заявлением к Призывной комиссии ... о признании её решения о призыве на военную службу незаконным. В исковом заявлении истец указывал на то, что его не направляют на дополнительное медицинское освидетельствование в связи с жалобами на здоровье и поэтому неправильно установлена категория годности здоровья.

Определением суда от dd/mm/yy производство по делу прекращено.

В период весеннего призыва dd/mm/yy года во время медицинского освидетельствования ФИО1 заявил жалобы <данные изъяты>

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Врач-специалист хирург, изучив медицинские документы и жалобы, направил ФИО1 в медицинскую организацию на обследование в стационарных условиях.

С dd/mm/yy по dd/mm/yy истец прошел медицинское обследование в <данные изъяты>

Все медицинские документы и жалобы изучены врачами-специалистами. Истцу была определена категория в соответствии с Расписанием болезней Положения «О военно-врачебной экспертизе» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy, о годности к военной службе «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии ... от dd/mm/yy № ФИО1 призван на военную службу.

В период осеннего призыва dd/mm/yy года Истец, по результатам прохождения медицинских комиссий и заключений, сделанных врачами-специалистами, решением Призывной комиссии ... от dd/mm/yy № истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3») протокол № от dd/mm/yy.

Не согласившись с данным решением, Истец обжаловал решение в призывную комиссию ....

dd/mm/yy Истец прошел контрольное медицинское освидетельствование в призывной комиссии ..., по результатам которого, решение призывной комиссии ... утверждено, т.е. оставлено без изменения (протокол № от dd/mm/yy) на том основании, что в ходе проведения мероприятий по призыву представленные медицинские документы не подтверждали безусловное наличие у истца заболеваний, в связи с которыми ему могла быть определена другая категория годности к военной службе, то отсутствуют основания для отмены решения призывной комиссии .... Сомнений в правильности проведенного медицинского освидетельствования у призывной комиссии и врачей - специалистов не было.

ФИО1 ссылается на состояние своего здоровья, озвучивая жалобы, на основании которых, как он полагает, имеются основания для направления его на дополнительное обследование в медицинское учреждение.

Решение в отношении ФИО1 принято призывной комиссией в соответствии с предоставленными комиссии полномочиями, на основании медицинского освидетельствования, проведенного с учетом сведений, установленных в процессе ее проведения, в результате которого не установлено наличие заболеваний, препятствующих прохождению административным истцом военной службы по призыву.

При этом согласно Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от dd/mm/yy №, в случае несогласия лица с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии, производится независимая военно-врачебной экспертиза. Независимая военно-врачебная экспертиза проводится по заявлению гражданина в выбранном им экспертном учреждении, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя).

Таким образом, проведение указанной независимой военно-врачебной экспертизы является исключительно волеизъявлением самого административного истца. Соответствующих сведений (с приложением подтверждающих документов) о реализации ФИО1 такого права материалы административного дела не содержат, и сторонами не представлено. Административный истец не воспользовался правом, предусмотренным действующим законодательством, а именно п. 8 Положения о независимой военно-врачебной на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном этим Положением.

Поскольку в ходе проведения мероприятий по призыву медицинские документы, подтверждающие безусловное наличие у административного истца заболеваний, в связи с которыми ему могла быть определена другая категория годности к военной службе, не было представлено, у врачей по результатам медицинского освидетельствования не имелось оснований для принятия решения о его дополнительном обследовании. В материалы дела медицинских документов административным истцом также не представлено.

Каких-либо нарушений порядка проведения заседания призывной комиссии судом не установлено. Заседание проведено призывной комиссией в составе уполномоченных лиц, в соответствии с распоряжением Постановлением ... от dd/mm/yy № "Об организации в ... призыва граждан на военную службу осенью dd/mm/yy года и мерах по его обеспечению", в установленные сроки, все необходимые сведения, включая информацию о составе семьи, материальном положении, жилищных условиях, образовании, наличии военно-учетной специальности и т.д., содержатся в личном деле призывника.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения Призывной комиссии ... у суда не имеется, а потому не имеется оснований для восстановления прав административного истца предложенным им способом.

Таким образом, при системном толковании приведенных норм права, оценивая представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, исходя из требований относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых и фактических оснований для удовлетворения административного иска ФИО1.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Призывной комиссии ... об оспаривании решения призывной комиссии ... от dd/mm/yy, обязании призывную комиссию ... выдать направление на медицинское исследование по жалобам, медицинским документам и заболеваниям в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включённую в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование, для заполнения медицинского заключения о состоянии здоровья, обязании призывной комиссии ... устранить допущенные нарушения в решении в отношении истца путем вынесения решение об освобождении его от призыва на военную службу, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: А.В. Артимовская

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года

Судья: А.В. Артимовская