Дело № 2-1729/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Нечаева П.В.,

при секретаре Требелевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Миасса, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Миасса, действующего в интересах Российской Федерации, обратился с иском к ФИО1 о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 630 380,78 руб.

В обоснование исковых требований указано, что решением пенсионного органа удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 630 380,78 руб. Денежные средства перечислены в счет оплаты по договору купли-продажи жилого помещения по адресу: АДРЕС (комната общей площадью 16,7 кв.м.). При подаче заявления о распоряжении средствами материнского капитала ответчик была предупреждена об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, ее супруга, детей с определением размера долей по соглашению. Впоследствии указанное жилое помещение ФИО1 было продано, при этом ответчик, будучи собственником указанного жилого помещения, не выделила в указанном жилом помещении доли членам семьи.

Старший помощник прокурора г. Миасса Заболотный Д.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве исковые требования прокурора поддерживал в полном объеме.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2 Ё.Б. в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя ФИО3, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения требований прокурора, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДАТА пенсионным органом ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д. 141).

ДАТА между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: АДРЕС. Стоимость жилого помещения составила 635 000 руб., при этом сумма в размере 4 619,22 руб. уплачивается за счет собственных средств покупателя; сумма в размере 630 380,78 руб. за счет бюджетных средств материнского капитала (л.д. 148).

ДАТА ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату приобретаемого жилого помещения, при этом ФИО1 была уведомлена об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, супруга, детей с определением размера долей по соглашению (л.д.143-145).

Решением пенсионного органа от ДАТА заявление ФИО1, было удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала в размере 630380,78 руб. направлены на оплату приобретаемого жилого помещения (л.д. 142).

Согласно выписке ЕГРН от ДАТА право собственности на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: АДРЕС, зарегистрировано за ФИО1

Согласно выписке ЕГРН (о переходе прав на указанное жилое помещение) от ДАТА, данное жилое помещение продано по договору купли-продажи ДАТА, при этом доли в указанной комнате членам семьи не выделялись (л.д. 26-27).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (пункты 1 и 2 статьи 2) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 указанного Закона лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье.

Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическим и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Однако эта обязанность ФИО1, в данном случае исполнена не была.

Более того, подпунктом «а» пункта 15.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 установлено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения.

По смыслу приведенных норм материального права, при приобретении жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, право общей долевой собственности у родителей и детей на такое имущество возникает с момента использования материнского (семейного) капитала. При этом момент приобретения права собственности на жилое помещение связан исключительно с расходованием средств материнского (семейного) капитала.

Разрешая спор, оценив представленных в материалы дела доказательств в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что средства материнского (семейного) капитала имеют строго целевое назначение, при этом жилое помещение (комната, расположенная по адресу: АДРЕС), приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не было оформлено ответчиком ФИО1 в общую собственность с членами семьи, в том числе детьми с определением долей по соглашению, следовательно, денежные средства, предоставленные для улучшения жилищных условий ответчику ФИО1, не были израсходованы на цели, определенные законом, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1 средств материнского (семейного) капитала.

Доводы ответчика, в том числе изложенные представителем в судебном заседании, не содержат обстоятельств, которые имели бы юридическое значение для разрешения настоящего спора, исходя из установленных по делу судом обстоятельств, а также основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В настоящий момент жилищные условия детей не улучшены, намерения в дальнейшем выделить доли в строящемся доме в АДРЕС - правового значения при рассмотрении заявленного спора не имеют.

При этом необходимо отметить, что согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Распоряжение предоставленными денежными средствами должно осуществляться в соответствии с требованиями закона, данное ответчиком обязательство не исполнено, доли в спорном жилом помещении детям не выделены, сделка купли-продажи жилого помещения не оспорена.

Кроме того, согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Из обязательства, данного ответчиком при подаче заявления о распоряжении средствами материнского капитала, по оформлению жилого помещения по адресу: АДРЕС общую долевую собственность членов семьи, в том числе детей, следует, что ответчику было известно о том, что настоящее обязательство является одним из основных условий направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий и его исполнение, равно как и неполное исполнение влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98, статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 17 607,62 руб.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Миасса, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР) в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области средства материнского (семейного) капитала в размере 630 380,78 руб.

Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 17 607,62 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья П.В. Нечаев

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года