ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск Нижегородской области
Х час.Х минут
Судья Богородского городского суда Нижегородской области О.М.Илюшина, при участии
- ФИО1, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с участием переводчика Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт №
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином <адрес>, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не исполнил возложенные на него Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанности по прохождению медицинского освидетельствования, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в Х часов Х минут по <адрес>.
ФИО1 были разъяснены права в процессе, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, после чего он указал, что обязанности свои исполнит, просто не знал про срок.
Суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В п.13,18 ст.5 вышеприведенного Федерального закона РФ установлено следующее:
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом и втором настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.(п.13).
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, наличия или отсутствия у иностранного гражданина инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также формы бланков и сроки действия медицинских документов, выдаваемых по результатам указанных химико-токсикологических исследований и медицинских освидетельствований, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обязан установить перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.(п.18)
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не исполнил обязанности по прохождению медицинского осмотра, ранее дактилоскопирование и фотографирование им пройдено.
Из объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он не знал об обязанности пройти в Х-дневный срок мед.осмотр.
Анализируя совокупность исследованных судом и приведенных выше доказательств, оценивая их с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему в вину правонарушения доказанной.
При доказанности вины ФИО1, его действия подлежат квалификации по ч.1. ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях - уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При назначении административного наказания ФИО1 судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает следующее:
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Суд, учитывая обстоятельства совершения правонарушения, учитывая материальное и семейное положение ФИО1, суд приходит к выводу, что целям наказания соответствует назначение наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
постановил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф должен быть перечислен в УФК по <адрес> (Отдел МВД России «<адрес>»), ИНН №, КПП №, номер счета № в <адрес> ГУ Банка России <адрес>, БИК № счет № л/с № ОКТМО №, УИН №, КБК №, назначение платежа: административный штраф, предусмотренный частью 1. ст.18.11 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: О.М.Илюшина