Дело № 2-2783/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года г.Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Федькаевой М.А.,

при секретаре Титеевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истцом ФИО1 предъявлено исковое заявление к ответчику ГУ Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований были указаны следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ, так как достигла возраста, дающего право на указанную пенсию. Решением № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказано в установлении пенсии по старости, поскольку отсутствуют условия, при которых может быть назначена пенсия – не хватает страхового стажа в размере 12 лет 07 месяцев 17 дней, ИПК составляет 17,628. С решением ответчика истец не согласна. Истец осуществляла уход за престарелым одиноким человеком в периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с 01 января 021г. по ДД.ММ.ГГГГг., всего продолжительность данного периода составляет 06 лет 03 месяца 12 дней, однако данный период не был учтен в ее стаже. В апреле 2022г. ответчиком было принято решение о назначении истцу пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГг., однако с июля 2022г. выплата пенсии была прекращена. В связи с чем, истец, с учетом уточнений иска, просит признать ее право на назначение пенсии по старости, обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды ухода за престарелым одиноким человеком в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., обязать ответчика назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГг., возобновить выплату пенсии по старости с момента ее прекращения.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, дело рассмотрено судом в их отсутствие на основании ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ как женщине, достигшей возраста 56 лет 06 месяцев.

Решением ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. истцу было отказано в установлении пенсии.

Условиями для назначения пенсии по старости для истца являются:

- достижение возраста 56 лет 06 месяцев;

- страховой стаж не менее 12 лет, согласно решению страховой стад истца – 12 лет 07 месяцев 17 дней;

- величина ИПК – 21, согласно решению у истца ИПК – 17,628.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов 1 группы и детей- инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы. На основании заявления гражданина период его ухода за инвали<адрес> группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

По результатам оценки документов ответчиком в страховой стаж истца были включены периоды продолжительностью 12 лет 07 месяцев 17 дней, включая период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> осуществления ухода за престарелым, достигшим возраста 80 лет, включен в стаж истца по имеющимся в базе данных ОПФР по <адрес> сведениям о назначении ФИО2 компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» в связи с уходом за ним ФИО1

При повторном рассмотрении документов в страховой стаж ФИО1 был включен период ухода за престарелым с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> стаж истца на ДД.ММ.ГГГГг. составил 13 лет 04 месяца 21 день, величина ИПК – 18,890.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 вновь обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, к которому также было приложено заявление трудоспособного лица, осуществляющего уход за ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> престарелый ФИО2 подтвердил осуществление за ним ухода ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. и по настоящее время (заявление пенсионера от ДД.ММ.ГГГГг.). На основании указанных заявлений в страховой стаж истца включены периоды ухода за ФИО2, достигшим возраста 80 лет. Величина ИПК составила 28,353.

С ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была назначена пенсия по старости на основании решения ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.

Также из материалов дела следует, что возраста 80 лет ФИО2 достиг ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. уход за ФИО2 осуществляла ФИО3, что подтверждается заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, заявлением нетрудоспособного гражданина, решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., заявлением о прекращении осуществления ухода от ДД.ММ.ГГГГг., решением УПФР о прекращении осуществления ежемесячной компенсационной выплаты с ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГг. №, выплата пенсии ФИО1 была прекращена с ДД.ММ.ГГГГг., что следует из решения о прекращении выплаты пенсии №. Как следует из решения, ошибка заключалась в неправильном применении норм действующего законодательства – необоснованно включен уход за 80-летним гражданином ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Как следует из пояснений ФИО2, данных при рассмотрении настоящего дела, истец осуществляла за ним уход после смерти супруги, в том числе в течение 2007-2008г.г.

Оснований не доверять пояснениям данного свидетеля не имеется, тем более он был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.307 УК РФ.

Таким образом, учитывая, что материалами дела подтверждается факт того, что истец осуществляла уход за 80-летним гражданином ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., данный период может быть учтен при определении у истца права на установлении пенсии, оснований для учета периода с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. не имеется, данный период уже учтен ответчиком.

Как следует из пояснительной записки ответчика, на ДД.ММ.ГГГГг. с учетом периода ухода за 80-летним с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. предполагаемый страховой стаж ФИО1 составит 14 лет 05 месяцев 08 дней, с учетом учтенного судом периода только по ДД.ММ.ГГГГг. – 12 лет 05 месяцев 08 дней, тогда как необходимо 12 лет страхового стажа

Предполагаемый ИПК – 25,593, с учетом учтенного судом периода только по ДД.ММ.ГГГГг. – 21,993, тогда как необходим ИПК в размере 21.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. у истца имелись все необходимые условия для назначения ей страховой пенсии по старости, учитывая, что возраста 56 лет 06 месяцев истец достигла ДД.ММ.ГГГГг., именной с этой даты она имеет право на назначение ей страховой пенсии.

Таким образом, следует признать незаконными решения ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в установлении пенсии ФИО1, о прекращении выплаты пенсии №, обязав ответчика включить в страховой стаж истца период ухода за 80-летним гражданином ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг., выплатив данную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., поскольку с ДД.ММ.ГГГГг. пенсия истцу выплачивалась, а также продолжить выплату страховой пенсии за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в установлении пенсии ФИО1, о прекращении выплаты пенсии №.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период ухода за 80-летним гражданином ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг., выплатив данную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., а также продолжить выплату страховой пенсии за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий М.А. Федькаева

Мотивированное решение составлено 25.10.2022г.