УИД 77RS0015-02-2021-014774-35

№ 2-18/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года город Москва

Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Калмыковой А.В., при секретаре Сураевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-18/2023 по иску ГБУ «Жилищник района Люблино» к ФИО1, ФИО2 об обязании обеспечить доступ на аварийный балкон для проведения работ по его демонтажу и по встречному иску ФИО2 к ГБУ «Жилищник района Люблино» об обязании произвести усиление плиты аварийного балкона,

Установил:

ГБУ «Жилищник района Люблино» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об обязании обеспечить доступ на аварийный балкон, расположенный по адресу: адрес, для проведения работ по его демонтажу, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма

В обоснование исковых требований истец указал, что ГБУ «Жилищник района Люблино» является управляющей организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес. Ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры № 66 в указанном доме. Согласно данных заключения ГБУ «Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства» «Обследование конструкций балконов квартир № 8, 9, 15, 17- 19, 25-27. 29, 3(1 34, 37, 39, 45, 48-53, 56, 57, 60, 66-80 жилого дома по адресу: адрес» балкон квартиры № 66 по вышеуказанному адресу находится в «аварийном» техническом состоянии и требует замены. Жилой дом по адресу: адрес, 1961 года постройки, 5 этажный, серии № 1-511. В 2019 г. проведено обследование технического состояния балконов, по результатам которого специализированной организацией ГБУ «МосжилНИИпроект» разработан проект на демонтаж балконов в жилом доме по адресу: адрес. Согласно проекту демонтажу подлежат 9 балконов, в том числе и балкон ответчика в квартире № 66, расположенной в данном доме. Заказчиком данных видов работ является ГБУ «Жилищник района Люблино», подрядная организация ООО «Сдельщик» (Государственный контракт № 121422 от 28 апреля 2021 г.). 03.06.2021 г. в адрес ответчика направлено уведомление № 1504/21 от 03.06.2021 г. с требованием 10.06.2021 г. предоставить доступ на балкон и не чинить препятствия по демонтажу балкона. В установленную дату требования ответчиком не выполнены. 10.06.2021 г. в адрес ответчика повторно направлено уведомление № 1538/21 от 10.06.2021 г. с требованием 17.06.2021 г. предоставить доступ на балкон и не чинить препятствие по демонтажу балкона. На дату подачи искового заявления требования ответчиком не выполнены. Демонтаж балкона в квартире № 66 не представляется возможным по причине отказа предоставить доступ в жилое помещение.

ФИО2 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ГБУ «Жилищник района Люблино» об обязании произвести усиление плиты аварийного балкона по адресу: адрес.

В обоснование встречных исковых требований указала, что признаёт аварийное состояние балкона в своей квартире. Однако она не согласна с заключением экспертной организации в части выводов о необходимости демонтажа балкона, а не усиления его конструкции перекрытия (плиты). ФИО2 04.03.2022 заключила договор с ООО «Московский Центр Строительной Экспертизы «БЕСТРА» на проведение строительно-технической экспертизы балкона по адресу её месту жительства. Заключением эксперта от 09.03.2022 № 09-032022 показано, что действительно, балконная плита находится в аварийном состоянии и необходимо выполнить усиление балконной плиты по аналогии соседнего балкона, с последующим восстановлением балконной плиты. Управляющая организация данные действия в части обеспечения благоприятных и безопасных условия проживай граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме не исполняет. Более того, могло обеспечить проведение работ усилению конструкций балконной плиты ещё весной 2021 года.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ГБУ «Жилищник района Люблино» в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, против удовлетворения встречных исковых требований возражал.

Представитель ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам письменных возражений, встречные исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом экспертного заключения по результатам судебной экспертизы.

Суд, выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 1, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно пункту 19 Правил пользования жилым помещением в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1).

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, установленным Правительством Российской Федерации.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Под основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В соответствии со ст. 174 ЖК РФ в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 32 ч. 10 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ГБУ «Жилищник района Люблино» на основании договора № 359 управления многоквартирным домом от 27.02.2014 г. является управляющей организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

ФИО2 и ФИО1 являются собственниками квартиры № 66 в указанном доме.

Согласно техническому заключению ГБУ «Московский научно-исследовательский и проектный институт жилищного хозяйства» № 2019-00174-00-0-ТЗ «Обследование конструкций балконов квартир № 8, 9, 15, 17- 19, 25-27. 29, 3(1 34, 37, 39, 45, 48-53, 56, 57, 60, 66-80 жилого дома по адресу: адрес», выполненному по заказу Префектуры ЮВАО г. Москвы, балкон квартиры № 66 по вышеуказанному адресу находится в «аварийном» техническом состоянии и требует замены. Жилой дом по адресу: адрес, 1961 года постройки, 5 этажный, серии № 1-511.

В 2019 г. проведено обследование технического состояния балконов, по результатам которого специализированной организацией ГБУ «МосжилНИИпроект» разработан проект на демонтаж балконов в жилом доме по адресу: адрес, из которого следует, что демонтажу подлежат 9 балконов, в том числе и балкон ответчика в квартире № 66, расположенной в данном доме. Заказчиком данных видов работ является ГБУ «Жилищник района Люблино», подрядная организация ООО «Сдельщик» (Государственный контракт № 121422 от 28 апреля 2021 г.).

03.06.2021 г. в адрес ответчиков направлено уведомление № 1504/21 от 03.06.2021 г. с требованием 10.06.2021 г. предоставить доступ на балкон и не чинить препятствия по демонтажу балкона. В установленную дату требования ответчиками не выполнены.

10.06.2021 г. в адрес ответчиков повторно направлено уведомление № 1538/21 от 10.06.2021 г. с требованием 17.06.2021 г. предоставить доступ на балкон и не чинить препятствия по демонтажу балкона, которое также не исполнено.

Согласно заключению эксперта ООО «Московский Центр Строительной Экспертизы «БЕСТРА» № 09-032022 от 09.03.2022 г., выполненному по инициативе ФИО2, балконная плита находится в аварийном состоянии, необходимо выполнить усиление балконной плиты по аналогии соседнего балкона с последующим восстановлением балконной плиты.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела эксперт ООО «Московский Центр Строительной Экспертизы «БЕСТРА» фио пояснил суду, что современные технологии позволяют усилить балконы, в том состоянии, в котором сейчас находится балкон, его оставлять нельзя, необходимо усиление балкона металлической конструкцией.

В целях полного и всестороннего рассмотрения дела определением Люблинского районного суда г. Москвы от 15.06.2021 г. по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр экспертизы и права».

Согласно заключению эксперта ООО «Центр экспертизы и права» от 19.01.2023 г. ограждение балкона, равно как и элементы отделки и остекления находятся в аварийном состоянии, а именно: имеются повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта (элементов отделки и остекления балкона). Указанное предельное состояние обусловлено работами по частичному демонтажу элементов ограждения.

В свою очередь, балконная плита, с учетом текущего технического состояния (с учетом проведенных ремонтных работ) находится в ограниченно – работоспособном состоянии, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Принимая во внимание имеющиеся дефекты и повреждения, обусловленные, в том числе проведенными работами по демонтажу элементов ограждения, а также с учетом повышенной текущей ненормативной нагрузки на конструкцию плиты (выполнение работ по устройству дополнительной конструкции пола, элементов остекления балкона и мест хранения), требуется усиление конструкции балконной плиты.

Таким образом, исследуемый балкон не соответствует требованиям статьи 7 ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и грозит обрушением его элементов.

В ходе проведения непосредственного осмотра и обследования конструкции балкона установлены следующие дефекты:

- изменения в сторону снижения общей толщины балконной плиты к краевым участкам по передней части. При этом, следует отметить, что в месте защемления балконной плиты какие – либо дефекты и повреждения как самой плиты, так и кладки стен не визуализируются;

- отсутствие отлива по периметру плиты, что способствует преждевременному ускоренному износу, разрушению и размораживанию краевых участков плиты;

- отсутствие стального ограждения по передней части плиты, что при наличии элементов остекления балкона на указанное ограждение вызывает провисание нижней направляющей и створок балкона и грозит обрушение остекления.

- разрушение стяжки балконной плиты на краевых участках. При этом, следует отметить, что на расстоянии 20 см и далее под устроенным покрытием пола имеет место удовлетворительное состояние стяжки.

Необходимо также отметить, что несмотря на то, что выполненные ремонтные работ в отношении балконной плиты исследуемой квартиры имели текущий характер и не были направлены на усиление конструкции плиты либо обетонирование ее участков, а лишь относились к косметическим, на момент проведения осмотра экспертом не зафиксировано наличия раскрытия ранее существующих трещин, отслоения новых штукатурных слоев от ранее существующих бетонных и т.д. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о сохранении несущей способности плиты, что делает целесообразным ее сохранение.

Для устранения выявленных недостатков и повреждений необходимо произвести следующий комплекс мероприятий:

- выполнить усиление конструкции балконной плиты по предварительно – разработанному проектному решению. Например, путем обрамления торцов плиты швеллерной сталью с постановкой упоров, краевые участки которых завести в тело кладки несущей стены, либо закрепить к конструкции несущей стены.

- восстановить ограждение балкона.

Оценивая экспертное заключение ООО «Центр экспертизы и права», суд считает необходимым положить его в основу решения, поскольку признает его достоверным и допустимым доказательством, составленным в строгом соответствии с требованиями закона, оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, экспертиза проводилась компетентным экспертным учреждением в соответствии со ст.ст. 79, 84, 85 ГПК РФ, полномочия эксперта подтверждены документально, его профессионализм и компетенция сомнений не вызывает, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, при этом суд учитывает, что заключение содержит подробную исследовательскую часть и не содержит противоречий, отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Убедительных и аргументированных оснований, по которым судом могут быть поставлены под сомнение выводы эксперта, не приведено и судом не установлено.

Учитывая выводы проведенной по делу судебной экспертизы о том, что балконная плита в квартире ответчиков сохранила несущие способности, что делает целесообразным ее сохранение, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ГБУ «Жилищник района Люблино» об обязании ФИО1, ФИО2 обеспечить доступ к балкону для проведения работ по его демонтажу не имеется.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) входят в состав общего имущества (пункт 2), которое должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10).

Нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, в силу которых при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций; в случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту (пункт 4.2.4.2).

Пунктом 4.2.4.3 Правил N 170 установлено, что отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно пункту 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, относятся: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В силу положений подпункта 8 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" несущие конструкции воспринимают нагрузку других частей здания. При этом состояние строительных конструкций должно отвечать требованиям механической безопасности. Это означает, что должен отсутствовать недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части. Ограждающие несущие конструкции, в том числе и балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что доказательств выполнения ГБУ «Жилищник района Люблино» в период осуществления им деятельности по управлению МКД работ, выполняемых в целях надлежащего содержания фасада многоквартирного дома по адресу: адрес, не представлено, что привело к разрушению балкона в квартире № 66, при этом согласно выводам судебной экспертизы возможно восстановление балкона путем его усиления, требования ФИО2 к ГБУ «Жилищник района Люблино» об обязании выполнить комплекс мероприятий по усилению конструкции балконной плиты являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Решил:

В удовлетворении исковых требований ГБУ «Жилищник района Люблино» к ФИО1, ФИО2 об обязании обеспечить доступ на аварийный балкон для проведения работ по его демонтажу отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к ГБУ «Жилищник района Люблино» об обязании произвести усиление плиты аварийного балкона – удовлетворить.

Обязать ГБУ «Жилищник района Люблино» произвести следующий комплекс мероприятий для восстановления балкона квартиры № 66, расположенной по адресу: адрес:

- выполнить усиление конструкции балконной плиты по предварительно – разработанному проектному решению;

- восстановить ограждение балкона.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд города Москвы.

СудьяА.В. Калмыкова

Решение в окончательной форме принято 17 февраля 2023 года.