Дело №2а-1316/23

УИД: 50RS0006-01-2023-001320-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Фаюстовой М.М.,

при секретаре судебного заседания Сафиной А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1316/2023 по административному иску ФИО3 о признании отказа незаконным,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратилась в суд к Администрации го Долгопрудный с административным иском в котором просит:

- признать незаконным решение Администрации го Долгопрудный от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»;

- обязать Администрацию го Долгопрудный рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: М.О., <адрес>, <адрес>, с целью ведения огородничества, ориентировочной площадью 490 кв. м, на праве аренды на 49 лет, с приложенной схемой КПТ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ она направила заявление № № о предварительном согласовании предоставления земельного участка в кадастровом квартале № земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> с целью ведения огородничества ориентировочной площадью 490 кв. м, на праве аренды на 3 года с приложенной схемой КПТ. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией го Долгопрудный вынесено решение № № об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления данной услуги: заявителем не приложены документы, подтверждающие основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6 или п. 2 ст. 30.10. ЗК РФ, а также по причине расположения испрашиваемого земельного участка в границах города. Дополнительно разъяснено, что для целей ведения огородничества истице необходимо выбрать земельный участок за границами населенного пункта. С данным отказом ФИО2 не согласна.

Стороны и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ с учетом надлежащего извещения лиц участвующих в деле о дате, времени и месте слушания дела суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен в ст. 39.14 ЗК РФ и, согласно подп. 3 п. 1 этой статьи предусматривает принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном ст. 39.15 ЗК РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направила в адрес Администрации го Долгопрудный заявление № № о предварительном согласовании предоставления земельного участка в кадастровом квартале № земли населенных пунктов, расположенного по адресу: М.О., <адрес> с целью ведения огородничества ориентировочной площадью 490 кв. м, на праве аренды на 49 лет с приложенной схемой КПТ: государственная услуга.

В силу п. 19 ст. 39.6. ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

В поступившем через портал государственных услуг решении от ДД.ММ.ГГГГ № № указано на отказ в приеме документов, необходимых для предоставления данной услуги: заявителем не приложены документы, подтверждающие основания предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6 или п. 2 ст. 30.10. ЗК РФ, а также по причине расположения испрашиваемого земельного участка в границах города. Дополнительно разъяснено, что для целей ведения огородничества истице необходимо выбрать земельный участок за границами населенного пункта (л. д. 5).

Однако в ходе рассмотрения дела представитель административного ответчика не уточнил, какие конкретно документы, подтверждающие случаи предоставления земельного участка без проведения торгов, указанные в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, не были представлены ФИО2

Как установлено в ходе рассмотрения дела, представленные ФИО2 документы (что не отрицалось и представителем Администрации го Долгопрудного) не противоречили положениям ст. 39.15 ЗК РФ, 39.17 ЗК РФ.

Что касается п. 2 оспариваемого решения – земельный участок, испрашиваемый для ведения огородничества, расположен в границах города – то он противоречит Правилами землепользования и застройки территории (части территории) го Долгопрудный, утвержденный Постановлением Администрации го Долгопрудный от ДД.ММ.ГГГГ №».

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу:

- о признании незаконным решения Администрации го Долгопрудный от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе ФИО2 в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена»;

- об обязании Администрацию го Долгопрудный рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: М.О., <адрес> с целью ведения огородничества, ориентировочной площадью 490 кв. м, на праве аренды на 49 лет, с приложенной схемой КПТ.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к Администрации г.о. Долгопрудный о признании отказа незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации г.о. Долгопрудный от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе ФИО3 в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Обязать Администрацию г.о. Долгопрудный рассмотреть заявление ФИО3 о предварительном согласовании земельного участка государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, с целью ведения огородничества ориентировочной площадью 490 кв.м., на праве аренды на 49 лет, с приложенной схемой КПТ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Фаюстова М.М.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Судья Фаюстова М.М.