Постановление по делу № 5-319/2025 от 09.12.2025 | Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 5-319/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 декабря 2025 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданки Российской Федерации ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Владикавказ, адрес места жительства: <адрес>, имеющей номер мобильного телефона: №, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина за пределами Российской Федерации, серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 15001, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Республике Северная Осетия-Алания в Затеречном МО г. Владикавказа, код подразделения 150-004, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В адрес Промышленного районного суда г.Владикавказа поступило дело об административном правонарушении, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданки Российской Федерации ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Владикавказ, адрес места жительства: <адрес>, имеющей номер мобильного телефона: +№ имеющей паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина за пределами Российской Федерации, серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 15001, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Республике Северная Осетия-Алания в Затеречном МО г. Владикавказа, код подразделения 150-004, по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 00 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № DP-862 «Стамбул (Турция) – Владикавказ (Россия)» гражданка Российской Федерации ФИО2 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний следовала через зону таможенного контроля, а именно пересекла линии начала и завершения таможенных операций.

Гражданка ФИО2 для целей таможенного контроля таможенному посту Аэропорт Владикавказ пассажирскую таможенную декларацию не подавала, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представила.

Гражданка ФИО2 пересекла линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с п. 8. ст. 258 ТК ЕАЭС.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданка ФИО2 поставила свои личные вещи (ручная кладь) на осмотр рентгенотелевизионной техникой, так как при сканировании на мониторе инспектором были выявлены предметы с нехарактерной формой и плотностью, вызвавшие подозрение у инспектора, после чего гражданка ФИО2 была приглашена к стойке для проведения дальнейшего таможенного контроля и устного опроса.

В рамках таможенного контроля был проведён осмотр ручной клади и багажа гражданки ФИО2, в результате которого было принято решение о проведении таможенного досмотра.

Далее в отношении багажа и ручной клади ФИО2, была применена форма таможенного контроля в виде таможенного досмотра.

В результате таможенного досмотра багажа и ручной клади ФИО2, помимо вещей, бывших в употреблении, не подлежащих письменному декларированию было обнаружено:

1. Сигареты марки «WINSTON» в количестве 200 сигарет (10 пачек), весом брутто 0.245 кг.

2. Сигареты марки «PARLIAMENT» в количестве 200 сигарет (10 пачек), весом брутто 0.279кг.

Общее количество 400 сигарет (20 пачек). Весом брутто 0,524 кг.

Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданки ФИО2 не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, в действиях гражданки ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседании ФИО2 не явился, о причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении №, считает гражданку Российской Федерации ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

В п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Материалами дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 00 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № DP-862 «Стамбул (Турция) – Владикавказ (Россия)» гражданка Российской Федерации ФИО2 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний следовала через зону таможенного контроля, а именно пересекла линии начала и завершения таможенных операций.

1. Сигареты марки «WINSTON» в количестве 200 сигарет (10 пачек), весом брутто 0.245 кг.

2. Сигареты марки «PARLIAMENT» в количестве 200 сигарет (10 пачек), весом брутто 0.279кг.

Общее количество 400 сигарет (20 пачек). Весом брутто 0,524 кг.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в отношении гражданки Российской Федерации ФИО2 инспектором таможенного поста Аэропорт Владикавказ Северо-Осетинской таможни ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и начато административное расследование.

ДД.ММ.ГГГГ, незадекларированный по установленной форме товар был изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, в качестве предмета административного правонарушения и передан на ответственное хранение в КХВД Северо-Осетинской таможни, расположенную по адресу: <адрес>.

Опрошенная ДД.ММ.ГГГГ гражданка ФИО2 пояснила, что она прилетела рейсом Стамбул-Владикавказ ДД.ММ.ГГГГ. При себе имела сигареты в количестве 2 (два) блока: Winston и Parlament. Сигареты приобрела в магазине Duty free Стамбульского аэропорта. За эти два блока я заплатила 77 евро. О том, что в таможенном законодательстве ЕАЭС имеются какие-либо ограничения, она не знала.

Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск.

Согласно заключению эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ товар – табачная продукция, сигареты с фильтром марки «WINSTON BLUE», в количестве 10 пачек, и сигареты с фильтром марки «PARLIAMENT SILVER BLUE», в количестве 10 пачек, являющиеся предметом правонарушения по делу об АП №, не отвечают требованиям законодательства РФ и не могут быть реализованы на территории РФ.

Рыночная стоимость товара, однородного исследуемому – табачной продукции, сигареты с фильтром марки «WINSTON BLUE», в количестве 10 пачек, и сигареты с фильтром марки «PARLIAMENT SILVER BLUE», в количестве 10 пачек, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 6281,30 руб. (шесть тысяч двести восемьдесят один рубль 30 копеек).

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в области порядка и условий перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза и установленный порядок проведения таможенного контроля.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразилась в невыполнении гражданкой Российской Федерации ФИО2 обязанности по декларированию в установленной письменной форме товара 200 сигарет марки «WINSTON» в 10 пачках без марок акцизного сбора и 200 сигарет марки «PARLIAMENT» в 10 пачках без марок акцизного сбора, всего 400 сигарет (20 пачек) весом брутто 0,524 кг, явившегося предметом административного правонарушения, ввезенного на таможенную территорию Евразийским экономического союза. В частности, в момент прибытия ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию ЕАЭС и пересечении линии завершения таможенных операций без подачи таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих декларированию.

Датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является таможенный пост Аэропорт Владикавказ.

Субъектом ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие), образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданка Российской Федерации ФИО2, переместившая незадекларированный по установленной форме товар через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Вина ФИО2 в недекларировании товара, явившегося предметом по делу об АП, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ;

-решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

-заключением эксперта ЭИО (г. Владикавказ) ЭКС- филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ;

- иными материалами дела.

Таким образом, гражданка Российской Федерации ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Владикавказ, адрес места жительства: Российская Федерация, РСО-Алания, <адрес>, имеющая номер мобильного телефона: №, имеющая паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина за пределами Российской Федерации, серии 75 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 15001, имеющая паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Республике Северная Осетия-Алания в Затеречном МО г. Владикавказа, код подразделения 150-004, совершила ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза коммерческой партии товара 200 сигарет марки «WINSTON» в 10 пачках без марок акцизного сбора и 200 сигарет марки «PARLIAMENT» в 10 пачках без марок акцизного сбора, всего 400 сигарет (20 пачек) весом брутто 0,524 кг, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в постоянной зоне таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Владикавказ Северо-Осетинской таможни.

Согласно электронной базе данных комплекса программных средств «Правоохрана - Административные правонарушения», ФИО2 ранее административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не подвергался.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Согласно ч.1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено Постановление о назначении административного наказания.

Таким образом, учитывая доказанность вины ФИО2 в совершенном правонарушении, суд полагает правомерным назначить ее наказание в виде конфискации незадекларированного товара.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать гражданку Российской Федерации ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Владикавказ, адрес места жительства: Российская <адрес>, имеющую паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина за пределами Российской Федерации, серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 15001, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Республике Северная Осетия-Алания в Затеречном МО г. Владикавказа, код подразделения 150-004, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации незадекларированного товара:

1. Сигареты марки «WINSTON» в количестве 200 сигарет (10 пачек), весом брутто 0.245 кг.

2. Сигареты марки «PARLIAMENT» в количестве 200 сигарет (10 пачек), весом брутто 0.279кг.

Общее количество 400 сигарет (20 пачек). Весом брутто 0,524 кг.

Постановление суда может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья И.Р. Арбиева