Дело №
УИД 75RS0№-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 ноября 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием представителя истца ФИО4, представителей ответчика ФИО3, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к Акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения <адрес>» о признании действий незаконными, понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ
,
Представитель истца обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующее. В Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступили обращения (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которых по адресу: <адрес>, поступает вода холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества. Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение вышеуказанного жилого дома осуществляется от ВНС «Гайдара», находящейся в собственности и эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита».
В ходе рассмотрения указанных обращений проведено исследование проб холодной и горячей воды в <адрес>. Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», проба горячей воды, отобранная в квартире на день проведения отбора проб ДД.ММ.ГГГГ, не соответствовала требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по санитарно-химическому показателю - железо. Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Центра, проба холодной воды, отобранная в квартире на день проведения отбора проб - ДД.ММ.ГГГГ, не соответствовала требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 по санитарно-химическому показателю - железо.
Также проведено исследование проб холодной и горячей воды в <адрес>. Согласно протоколу испытаний, проба горячей воды, отобранная в квартире на день проведения отбора проб ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим показателям и санитарно-химическому показателю - железо. Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Центра, проба холодной воды, отобранная в квартире на день проведения отбора проб – ДД.ММ.ГГГГ, не соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическому показателю – мутность, по санитарно-химическому показателю - железо.
Исполнителем коммунальной услуги является АО «Водоканал-Чита».
АО «Водоканал-Чита» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Просит суд признать противоправными и обязать прекратить действия АО «Водоканал-Чита» в отношении неопределенного круга потребителей - жителей многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, выразившиеся в оказании с ДД.ММ.ГГГГ коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества (несоответствие качества питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю – железо).
Обязать АО «Водоканал-Чита» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить оказание потребителям - жителям многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> коммунальной услуги холодного водоснабжения надлежащего качества в соответствие с обязательными требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю - железо.
Признать противоправными и обязать прекратить действия АО «Водоканал-Чита» по взиманию с неопределенного круга потребителей - жителей многоквартирного <адрес> в <адрес>, платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения вследствие предоставления такой услуги ненадлежащего качества в соответствие с обязательными требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю - железо за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ и до приведения соответствия качества питьевой воды обязательным требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю - железо, подтвержденного лабораторными исследованиями проб, отобранных в месте прохождения границы внутридомовых инженерных систем жилого дома по адресу: <адрес> в <адрес> и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения; а в случае невозможности отбора - в месте прохождения указанной границы по причине отсутствия пробоотборного крана, в квартире потребителей <адрес> в <адрес>.
Обязать АО «Водоканал-Чита» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения потребителям - жителям многоквартирного <адрес> в <адрес>, в связи с оказанием услуги ненадлежащего качества (несоответствие качества питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно -химическому показателю - железо) за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ и до приведения соответствия качества питьевой воды обязательным требованиям СанПиН 1.2.3685-21, с указанием перерасчета платы в платежных документах.
Обязать АО «Водоканал-Чита» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления его в законную силу через средства массовой информации.
В ходе рассмотрения дела представителем истца уточнены исковые требования. Указали, что в период рассмотрения настоящего гражданского дела в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение гражданина (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), проживающего в многоквартирном <адрес> в <адрес>, о том, что в квартиру потребителя последние два года поступает вода холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества. Согласно протокола лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба холодной воды не соответствовала установленным требованиям в квартире потребителя, а именно проба холодной воды на день проведения отбора (ДД.ММ.ГГГГ), отобранная в <адрес> (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) жилого <адрес> в <адрес> не соответствовала требованиям по санитарно-химическому показателю - железо - 0,36+0,01 мг/дм3, при нормируемом значении не более 0,3 мг/дм3.
В связи с чем, представителем истца к заявленным ранее требованиям добавлен адрес многоквартирного дома: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представители ответчика АО «Водоканал-Чита» ФИО3, ФИО5, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали по доводам письменного отзыва.
Третьи лица ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», администрация городского округа «<адрес>», ООО «РУЭК-ГРЭС», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья.
В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Как установлено п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В соответствии ст. 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.
В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
Частью 5 статьи 25 Федерального закона «О водоснабжение и водоотведении» установлено, что программа производственного контроля качества питьевой воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий» качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
В соответствии с п. 77, п. 79 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городскихи сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и приложении № к Санитарным правилам.
В силу п. 81 СанПиН 2.1.3684-21, не допускается наличие в питьевой воде посторонних включений и поверхностной пленки.
Согласно таблицам 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 вода должна соответствовать требованиям по органолептическому показателю – мутности (гигиенический норматив – не более 2,6 ЕМФ или не более 1,5 мг/дм3); санитарно-химическому показателю – железо (гигиенический норматив не более 0,3 мг/дм3).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступили обращения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которых по адресу: <адрес>, поступает вода холодного и горячего водоснабжения ненадлежащего качества.
Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение вышеуказанного жилого дома осуществляется от ВНС «Гайдара», находящейся в собственности и эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита», что ответчиком не оспаривалось.
В целях рассмотрения указанного обращения Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» было направлено задание о проведении отбора и исследований проб воды холодного и горячего водоснабжения, отобранных в квартире по адресу, указанной в обращении, на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).
Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба горячей воды, отобранная в <адрес>. № по <адрес> на день проведения отбора проб ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим показателям, но не соответствовала требованиям по санитарно-химическому показателю - железо, содержание которого составило 0,41±0,01 мг/дм?, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм?.
Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба холодной воды, отобранная в <адрес>. № по <адрес>, на день проведения отбора проб - ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим показателям, но не соответствовала требованиям по санитарно-химическому показателю - железо, содержание которого составило 0,75±0,02 мг/дм?, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм?; органолептическому показателю - мутность, содержание составило 5,8±1,2 ЕМФ, при гигиеническом нормативе - не более 2,6 ЕМФ.
На основании результатов протоколов испытаний подготовлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба горячей воды, отобранная в <адрес>. № по <адрес>, на день проведения отбора проб ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим, санитарно-химическим показателям.
Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба холодной воды, отобранная в <адрес>. № по <адрес>, на день проведения отбора проб - ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим показателям, но не соответствовала требованиям по санитарно-химическому показателю - железо, содержание которого составило 0,68±0,02 мг/дм?, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм?; органолептическому показателю - мутность, содержание составило 5,1±1,0 ЕМФ, при гигиеническом нормативе - не более 2,6 ЕМФ.
На основании результатов протоколов испытаний подготовлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» проба холодной воды, отобранная в <адрес>. № по <адрес>, на день проведения отбора проб - ДД.ММ.ГГГГ, соответствовала требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по микробиологическим, органолептическим показателям, но не соответствовала требованиям по санитарно-химическому показателю - железо, содержание которого составило 0,36±0,01 мг/дм?, при гигиеническом нормативе - не более 0,3 мг/дм?.
На основании результатов протоколов испытаний подготовлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из вышеизложенного усматривается, что на момент проверки получил подтверждение факт того, что жителям, проживающим по адресу: <адрес> поступает питьевая вода, не соответствующая установленным требованиям по органолептическому показателю – мутность, санитарно-химическому показателю – железо.
С ДД.ММ.ГГГГ порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) установлен Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
Для обеспечения устойчивости развития экономики и снижения нагрузки на предпринимателей в условиях санкций с ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление от 10.03.2022 № 336), определяющее особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора).
Согласно п. 3 Постановления от 10.03.2022 № 336 внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно после согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
В связи с тем, что содержащиеся в обращениях граждан сведения не представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, они не могли служить основанием для проведения внеплановых контрольно-надзорных мероприятий.
Руководствуясь п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ Управление Роспотребнадзора по <адрес> объявило АО «Водоканал-Чита» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по приведению качества воды, поступающей потребителям жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с установленными требованиями (предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно ответа АО «Водоканал-Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в текущем периоде 2024 г. внештатные, аварийные ситуации, в том числе отключение электроэнергии на ВНС «Гайдара», ремонтные работы на магистральных сетях, которые могли привести к ухудшению качества воды, поступающей потребителям вышеуказанного жилого дома возникали: ДД.ММ.ГГГГ в 22:45 и ДД.ММ.ГГГГ с 19:28 до 20:50 просадка напряжения, ДД.ММ.ГГГГ с 21:49 до 22:45, ДД.ММ.ГГГГ с 12:00 до 12:55, 24.10. с 21:43 до 22:14 отключение электроэнергии. Между ООО «РУЭК-ГРЭС» и АО «Водоканал-Чита» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ на отпуск питьевой воды и приём сточных вод. Граница раздела эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сетей холодного водоснабжения является внешняя граница стены многоквартирного жилого <адрес>. В период с января 2024 г. по настоящее время в адрес АО «Водоканал-Чита» письменных и устных обращений с жалобами на неудовлетворительное качество холодного водоснабжения от жителей жилого <адрес> не поступало. Договор на оказание коммунальных услуг заключен между потребителем и ресурсоснабжающей организацией (лицевые счета заведены в АО «Водоканал-Чита»). Исполнителем коммунальных услуг по холодному водоснабжению является управляющая компания, потребитель оплачивает коммунальную услугу непосредственно в АО «Водоканал-Чита».
Согласно ответа АО «Водоканал-Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в текущем периоде 2025 г. внештатные, аварийные ситуации, в том числе отключение электроэнергии на ВНС «Гайдара», ремонтные работы на магистральных сетях, которые могли привести к ухудшению качества воды, поступающей потребителям вышеуказанного жилого дома, не возникали. В текущем периоде 2025 г. в адрес АО «Водоканал-Чита» письменных и устных обращений с жалобами на неудовлетворительное качество холодного водоснабжения от жителей жилого <адрес> не поступало.
Согласно ответа АО «Водоканал-Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в декабре 2024 г. и текущем периоде 2025 г. на ВНС «Гайдара» зафиксированы следующие случаи аварийного отключения электроэнергии – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, которые могли привести к ухудшению качества воды, поступающей потребителям вышеуказанного жилого дома. В текущем периоде 2025 г. в адрес АО «Водоканал-Чита» письменных и устных обращений с жалобами на неудовлетворительное качество холодного водоснабжения от жителей жилого <адрес> не поступало.
Из ответа ООО «РУЭК-ГРЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что в текущем 2025 г. внештатные аварийные либо ремонтные работы на внутридомовых сетях системы питьевого водоснабжения не возникали и не проводились. Работы проводились на наружных сетях водоснабжения ресурсоснабжающей организацией АО «Водоканал-Чита», в результате чего на внутридомовых инженерных сетях холодного водоснабжения произошли порывы, в том числе в квартиры жителей начала поступать не качественная (ржавая) питьевая вода, по этому поводу был сделан запрос в АО «Водоканал-Чита», но ответа не поступило. Также не было предупреждения о проводимых работах ресурсоснабжающей организацией. В течении 2024-2025 гг. потребители с письменными или устными жалобами в адрес УК не обращались.
Согласно ответа ООО «РУЭК-ГРЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № №, ООО «РУЭК-ГРЭС» в ноябре 2024 г. не производила ремонтные работы на сетях внутридомового водоснабжения в жилом доме по адресу <адрес>. В июне 2025 г., после ремонтных работ на наружных сетях водоснабжения ресурсоснабжающей организацией АО «Водоканал-Чита», управляющий компанией была произведена промывка системы холодного водоснабжения и горячего водоснабжения в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, в рамках текущего содержания внутридомовой системы водоснабжения. Дополнительно сообщают, что в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, в начале июня 2025 г., присутствовали перебои подачи холодного водоснабжения в результате ремонтных работ на наружных сетях водоснабжения ресурсоснабжающей организацией АО «Водоканал-Чита».
Согласно ответа ООО «РУЭК-ГРЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № №, по адресу: <адрес>, ремонтные работы на сетях внутридомового водоснабжения в июле 2025 не проводились.
АО «Водоканал-Чита» представили письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ № № о результатах лабораторных исследований проб питьевой воды с ВНС «Гайдара» и водоразборной колонки «Реалбаза» за ноябрь 2024 г., июнь 2025 г., согласно которых пробы воды от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не отвечали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическому показателю – мутность, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не отвечали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по санитарно-химическому показателю – железо.
Согласно ответа АО «Водоканал-Чита» в адрес Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, пробы питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не отвечали требованиям СанПиН 1.2.3685-21 по органолептическому показателю – мутность.
Учитывая, что АО «Водоканал-Чита» является исполнителем коммунальной услуги питьевого водоснабжения, оно обязано принимать меры, направленные на соблюдение обязательных требований предусмотренных ст. 11, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 21, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 76, п. 78, п. 80, п. 82, п. 83 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, раздела III СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, обеспечив соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам на ВНС «Ингодинская», магистральных сетях системы водоснабжения, по которым осуществляется транспортирование питьевой воды к многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес>, внутридомовых сетей системы водоснабжения на границе эксплуатационной ответственности АО «Водоканал-Чита» (п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а также в квартирах потребителей, обеспечив предоставление потребителям услуги водоснабжения, качество которой соответствует требованиям санитарного законодательства.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Роспотребнадзора по <адрес> направлена в адрес АО «Водоканал-Чита» копия протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Роспотребнадзора по <адрес> направлена в адрес АО «Водоканал-Чита» копия протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №.
Направленные копии протоколов испытаний явились для ответчика (как для исполнителя и хозяйствующего субъекта, осуществляющего водоснабжение) основанием для выявления причин несоответствия подтвержденного лабораторным исследованием факта несоответствия качества питьевой воды и устранения таких причин в силу п.п. 104, 113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и п. 76 СанПиН 2.1.3684-21.
АО «Водоканал-Чита» обязанность по установлению причин нарушения качества при предоставлении коммунальных услуг не исполнило, поскольку не установило и документально не подтвердило, что предоставление коммунальных услуг с нарушением качества вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, т.е. по вине управляющей организации либо самих собственников жилых помещений.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт несоответствия качества водопроводной холодной воды в распределительной сети водоснабжения нашел свое подтверждение по состоянию:
на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
В связи с изложенным суд находит требования истца о признании противоправными действия АО «Водоканал-Чита» в отношении неопределенного круга потребителей - жителей многоквартирных домов, выразившееся в оказании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества (несоответствие качества питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю – железо) обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Также суд полагает подлежащими удовлетворению возложение обязанности на АО «Водоканал-Чита» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить оказание потребителям - жителям многоквартирных домов по адресам: <адрес>, коммунальной услуги холодного водоснабжения надлежащего качества в соответствие с обязательными требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю – железо; а также возложение обязанности на АО «Водоканал-Чита» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения в связи с оказанием услуги ненадлежащего качества (несоответствие качества питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю - железо) потребителям - жителям многоквартирных домов: по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с указанием перерасчета платы в платежных документах; по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с указанием перерасчета платы в платежных документах.
Вместе с тем суд полагает излишним возложить на ответчика обязанность по прекращению действий по взиманию платы за холодное водоснабжение, так как суд удовлетворил требование о произведении перерасчета за дни, в которые пробы воды не соответствовали санитарно-гигиеническим, санитарно-эпидемиологическим и иным требованиям. В данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Суд полагает невозможным возложить на ответчика обязанность произвести какие-либо конкретные действия, направленные на приведение качества холодного водоснабжения потребителей в соответствие с санитарно-гигиеническими, санитарно-эпидемиологическим и иными требованиями, поскольку ответчик является самостоятельным хозяйствующим субъектом, и суд не вправе вмешиваться в его хозяйственную деятельность. Ответчик вправе самостоятельно определить план и стратегию действий по выполнению возложенной на него судом обязанности. В данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь положениями абз. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд полагает возможным требования иска о размещении информации о принятом решении суда удовлетворить, определив, что информация о принятом решении может быть доведена до сведения потребителей любым общедоступным для потребителей способом в 10-дневный срок.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать противоправным действия акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения <адрес>» в отношении неопределенного круга потребителей - жителей многоквартирных домов, выразившееся в оказании ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества (несоответствие качества питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю – железо).
Обязать Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения <адрес>» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить оказание потребителям - жителям многоквартирных домов по адресам: <адрес>, коммунальной услуги холодного водоснабжения надлежащего качества в соответствие с обязательными требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю - железо.
Обязать Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения <адрес>» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения в связи с оказанием услуги ненадлежащего качества (несоответствие качества питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по органолептическому показателю - мутность, санитарно-химическому показателю - железо) потребителям - жителям многоквартирных домов:
по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с указанием перерасчета платы в платежных документах;
по адресу: <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с указанием перерасчета платы в платежных документах.
Обязать Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения <адрес>» довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления его в законную силу любым общедоступным для потребителей способом.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 20.11.2025